Постанова

від 17.03.2009 по справі 5/341-07

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

5/341-07

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.03.2009                                                                                       Справа№  5/341-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:  судді Науменка І.М. –доповідача

суддів: Білецької Л.М., Голяшкіна О.В.

при секретарі судового засідання: Прокопець Т.В.

за участю представників сторін:

від позивача:      Скиба Сергій Григорович, начальник відділу претензійно-позовної  роботи юридичного департаменту, довіреність №б/н  від 26.12.08.

від відповідача: Дорошенко Сергій Миколайович, директор, виписка №б/н                                               від 01.02.00.

Представник ВДВС Павлоградського МРУЮ у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

розглянувши апеляційну скаргу  товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2009р. у справі №5/341-07

за позовом     відкритого акціонерного товариства “Павлоградвугілля”, м.Павлоград Дніпропетровської області

до                    товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ

про                  зобов'язання вчинити певні дії.

(за скаргою відповідача на незаконні дії та бездіяльність заступника начальника ВДВС Павлоградського МРУЮ)

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2009р.                  (суддя Шевченко С.Л.) у справі №5/341-07 (за скаргою відповідача на незаконні дії та бездіяльність заступника начальника ВДВС Павлоградського МРУЮ) відповідачу відмовлено у поновленні пропущеного строку на звернення зі скаргою №2-ВС/ГС від 16.01.2009р. на незаконні дії та бездіяльність заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції. Скаргу повернуто відповідачеві                    без розгляду.  

Підставою для повернення зазначеної скарги судом першої інстанції зазначено пропуск заявником встановленого чинним законодавством України строку для її подання.

Не погодившись з ухвалою господарського суду від 26.01.2009р., скаржник звернувся до апеляційної інстанції зі скаргою, в якій просить дану ухвалу скасувати, посилаючись на порушення судом першої інстанції при її прийнятті норм процесуального права.

Колегія суддів, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, вважає апеляційну скаргу такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як видно із матеріалів справи, 04.12.2008р. відділом державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження по виконанню наказу господарського суду від 23.11.2007р. №5/341-07.

22.01.2009р. до господарського суду Дніпропетровської області надійшла скарга відповідача №2-ВС/ГС від 16.01.2009р. на незаконні дії та бездіяльність заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції.

В апеляційній скарзі, в обґрунтування своїх заперечень, скаржник зазначає, що копія постанови відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції від 04.12.2008р. була направлена на його адресу лише 12.12.2008р., а отримана, відповідно, 15.12.2008р., тобто, факт вчинення незаконних дій та бездіяльності став відомий заявникові 15.12.2008р., отже, кінцевою датою встановленого чинним законодавством України десятиденного строку для оскарження   є 25.12.2008р. Окрім того, з причини порушення прав заявника незаконними діями суб'єктом власних повноважень, останній 16.12.2008р. змушений був звернутися в порядку вимог ст.181 КАС України, до Дніпропетровського окружного адміністративного суду, що дійсно вказує на наявність поважних причин для пропуску строку подання скарги.

Відповідно до вимог ч.1 ст.121-2, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 26.12.2003р. №14 “Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання зазначених рішень, ухвал, постанов подаються до господарського суду, який постановив рішення, у порядку, визначеному в господарському процесуальному кодексі України (статті 119, 121, 121-2, 122). При розгляді справ за скаргами на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та за зверненнями учасників виконавчого провадження суди мають керуватися положеннями ст.55 Конституції України, Цивільним процесуальним кодексом України (далі - ЦПК), Господарським процесуальним кодексом України (далі - ГПК), іншого законодавства, яким врегульовано ці питання.

Отже, відповідно до положень ст.385 Цивільного процесуального кодексу України та ч.1 ст.121-2 Господарського процесуального кодексу України, скаргу може бути подано до суду протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Однак, згідно ч.2 ст.385 Цивільного процесуального кодексу України та ч.1 ст.53 Господарського процесуального кодексу України, пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

З огляду на викладене вище, колегія суддів вважає заперечення, викладені в апеляційній скарзі, переконливими та обґрунтованими, а, відповідно,  висновок суду першої інстанції щодо відмови заявникові у поновленні встановленого чинним законодавством України десятиденного строку на оскарження дій та бездіяльність органів державної виконавчої служби за скаргою №2-ВС/ГС від 16.01.2009р. –помилковим.

Отже, на думку судової колегії, ухвала господарського суду від 26.01.2009р. є такою, що підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст.101, 103-105 ГПК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:          

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.01.2009р.                                  у справі №5/341-07 –скасувати.

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, –задовольнити повністю.

Визнати причину пропуску строку на оскарження поважною, поновити товариству з обмеженою відповідальністю підприємству “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ, строк подання скарги №2-ВС/ГС від 16.01.2009р. з оскарження незаконних дії та бездіяльності заступника начальника відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції.

Справу №5/341-07 за позовом відкритого акціонерного товариства “Павлоградвугілля”, м.Павлоград Дніпропетровської області, до товариства з обмеженою відповідальністю підприємства “Земля-Комплекс”, м.Дніпропетровськ,  про зобов'язання вчинити певні дії (за скаргою відповідача на незаконні дії та бездіяльність заступника начальника ВДВС Павлоградського МРУЮ), направити до господарського суду Дніпропетровської області -              для розгляду.

          Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

           Головуючий  суддя                                                                            І.М. Науменко

           Суддя                                                                                         Л.М. Білецька                                                                          

           Суддя                                                                                                   О.В. Голяшкін