Рішення

від 13.08.2013 по справі 18/457/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.2013 р. Справа №18/457/12

за позовом Заступника прокурора Полтавської області , вул.1100- річчя Полтави, 7, м. Полтава, 36000 в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, вул. Жовтнева, 45, м. Полтава, 36014

до 1. Котелевської районної державної адміністрації, вул.Жовтнева, 221, смт. Котельва, Полтавська область, 38600

2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Скіф", вул. Леніна, 1, с. Більськ, Котелевський район, Полтавська область, 38610

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Більська сільська рада Котелевського району Полтавської області, с. Більськ, Котелевський район, Полтавська область, 38610

про визнання розпорядження недійсним, визнання недійсними договорів оренди земельної ділянки

Суддя Погрібна С.В.

Представники:

від прокуратури: Мироненко О.В. посв.№017059 від 27.05.2013р.

від позивача: Тарасіна О.В. довіреність №01-52/38 від 10.01.2013р.

від відповідача 1: Саєнко О.В. довіреність №01.1-14/10 від 08.01.2013р.

від відповідача 2: Кравченко Ю.О. довіреність №91 від 26.06.2013р.

від третьої особи: не з"явився

Рішенням господарського суду Полтавської області від 06.07.2012р. по справі №18/457/12 позовні вимоги заступника прокурора Полтавської області було задоволено частково. Визнано недійсним і скасовано розпорядження Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області №305 від 28.07.2004 "Про передачу в користування сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду". Визнано недійсними укладені між відповідачами 37 договорів оренди землі від 01.04.2010 та від 04.11.2010 згідно переліку, зазначеного в резолютивній частині рішення. В решті позовних вимог відмовлено у зв'язку з їх необґрунтованістю.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 05.02.2013р. рішення господарського суду Полтавської області від 06.07.2012р. залишено без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.04.2013р. постанову Харківського апеляційного господарського суду від 05.02.2013р. та рішення господарського суду Полтавської області від 06.07.2012р. скасовано в частині задоволених позовних вимог про визнання недійсними розпорядження Котелевської райдержадміністрації №305 від 28.07.2004 "Про передачу в користування сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду" та 37 договорів оренди землі від 01.04.2010 та від 04.11.2010, укладених між Котелевською райдержадміністрацією та сільськогосподарським ТОВ "СКІФ", а справу направлено на новий розгляд до господарського суду Полтавської області.

Відповідно до автоматичного розподілу справу передано судді Погрібній С.В.

Рішення приймається судом після перерви, оголошеної в судовому засіданні 12.08.2013 року.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення, додано до справи та повідомлено про строк виготовлення повного тексту рішення згідно ст.85 ГПК України.

Суть спору: Розглядається позовна заява заступника прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації про:

- визнання недійсним та скасування розпорядження Голови Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області №305 від 28.07.2004р. "Про передачу в користування сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду";

- визнання недійсним договорів оренди земельних ділянок укладених між Котелевською районною державною адміністрацією та СТОВ "Скіф";

- зобов"язання СТОВ "Скіф" повернути земельні ділянки лісового фонду до земель запасу Більської сільської ради Котелевського району Полтавської області.

Представник прокуратури на задоволенні позову наполягає з мотивів викладених у позові та письмових поясненнях (т.10; а.с. 245-246). Обгрунтовуючи позовні вимоги зазначає, що при винесенні розпорядження Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області №305 від 28.07.2004р. "Про передачу в користування сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду" та при укладенні договорів оренди земельних ділянок відповідачами було здійснено з порушенням земельного та лісового законодавства. Крім того, вказує на те, що межі лісового фонду , які передано СТОВ «Скіф» в оренду не встановлювались, в зв»язку з чим необхідно було виготовляти проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок. Також зазначає, що спірне рішення Котелевської районної адміністрації щодо розпоряджень землями лісового фонду за межами населених пунктів винесено з перевищенням повноважень.

Представник Полтавської обласної державної адміністрації у запереченнях на позовну заяву (т.10.а.с.147-152) та її представник у судовому засіданні не підтримала позовні вимоги прокурора, посилаючись на відповідність оскаржуваних рішення та договорів вимогам законодавства.

Представник відповідача - 1 (Котелевська районна державна адміністрація) у відзиві на позовну заяву (т.10.а.с.160-162) та його представник у судовому засіданні проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що оскаржуване розпорядження прийнято у відповідності до чинного на момент його прийняття законодавства, а необхідності виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок не було, оскільки земельні ділянки лісового фонду перебували в користування СТОВ "Скіф".

Представник відповідача - 2 (Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Скіф") у судовому засіданні та у відзиві на позовну заяву (т.10.а.с.156-159), проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те: що оскаржуване розпорядження Голови Котелевської районної державної адміністрації прийнято в межах компетенції та у відповідності до чинного на момент його прийняття законодавства. Також зазначає, про наявність правонаступництва СТОВ "Скіф" до КСП ім. Шевченка, яке мало в користуванні земельні ділянки (в т.ч. і спірні ділянки лісового фонду).

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали справи, заслухавши представників прокуратури, позивача та відповідачів, суд встановив:

Розпорядженням голови Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області від 28.07.2004 року №305 "Про передачу в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду", розглянувши клопотання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Скіф" було вирішено передати 331,2 га земель лісового фонду за згодою Більської сільської ради в оренду Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Скіф", терміном на 50 років. У п.2 розпорядження зазначено, СТОВ "Скіф" приступати до використання земельних ділянок після встановлення меж в натурі та заключення договорів оренди та їх державної реєстрації (т.1 а.с.9).

На виконання вказаного розпорядження:

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 3,07633га (кадастровий №5322280400:00:001:0481), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.10-17).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (145,05 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500037 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,43557га (кадастровий № 5322280400:00:001:0485), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років. (т.1 а.с.18-25).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (12,42 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500026 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,74433га (кадастровий № 5322280400:00:001:0486), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.26-33).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (44,54 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500034 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 12,07787га (кадастровий № 5322280400:00:001:0487), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.34-41).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (569,46 грн. за 1) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500032 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 14,52402га (кадастровий № 5322280400:00:001:0488), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.42-49).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (684,80 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500039 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 27,71889га (кадастровий № 5322280400:00:001:0493), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.50-57).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (558,87 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500022 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 8,72046га (кадастровий № 5322280400:00:001:0494), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.58-65).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (44,89 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500035 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 28,50636га (кадастровий № 5322280400:00:002:0941), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.66-73).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (1344,05 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500025 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 11,62108га (кадастровий № 5322280400:00:002:0943), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.74-81).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (547,93 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500030 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 17,99834га (кадастровий № 5322280400:00:002:0944), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.82-89).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (847,61 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500021 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,6411га (кадастровий № 5322280400:00:002:0945), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.90-97).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (77,38 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500024 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 2,15961га (кадастровий № 5322280400:00:002:0946), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.98-105).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (101,82 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500019 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 4,51422га (кадастровий № 5322280400:00:002:0947), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.106-113).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (128,76 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500029 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 7,83126га (кадастровий № 5322280400:00:002:0951), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.114-121).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (223,37 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500036 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,00155га (кадастровий № 5322280400:00:002:0952), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.122-129).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (47,15 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500028 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 4,89651га (кадастровий № 5322280400:00:002:0953), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.130-137).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (139,66 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500027 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 28,20849га (кадастровий № 5322280400:00:002:0957), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.138-145).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (1330,0 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500018 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 0,7436га (кадастровий № 5322280400:00:002:0958), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.1 а.с.146-153).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (35,06 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500023 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 2,71819га (кадастровий № 5322280400:00:002:0959), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.1-8).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (68,64 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500017 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,55952га (кадастровий № 5322280400:00:002:0960), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.9-16).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (39,38 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500033 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 10,96184га (кадастровий 5322280400:00:002:0961), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.17-24).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (221,01 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500038 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 9,25318га (кадастровий № 5322280400:00:002:0962), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.25-32).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (186,56 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500031 від 16.04.2010р.

01 квітня 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 10,29745га (кадастровий № 5322280400:00:002:0963), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.33-40).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (207,62 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500020 від 16.04.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,9593га (кадастровий № 5322280400:00:001:0482), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.41-46).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (117,24 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500394 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,4743га (кадастровий № 5322280400:00:001:0483), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.47-52).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (42,06 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500405 від 16.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 5,5380га (кадастровий № 5322280400:00:001:0484), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.53-58).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (157,98 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500393 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 1,2568га (кадастровий № 5322280400:00:001:0489), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.59-64).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (59,26 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500392 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 9,0262га (кадастровий № 5322280400:00:001:0490), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.65-70).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (425,63 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500404 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 23,1699га (кадастровий № 5322280400:00:001:0491), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.71-76).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (1092,57 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500402 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 4,9773га (кадастровий № 5322280400:00:001:0492), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.77-84).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (234,70грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500403 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 4,1772га (кадастровий № 5322280400:00:002:0942), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.85-92).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (196,97 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500401 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 9,6764га (кадастровий № 5322280400:00:002:0949), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.93-100).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (456,29 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500395 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 7,2443га (кадастровий № 5322280400:00:002:0950), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.101-108).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (341,60 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500396 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 16,2244га (кадастровий № 5322280400:00:002:0954), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.109-116).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (765,06 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500399 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 3,2972га (кадастровий № 5322280400:00:002:0955), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.117-124).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (155,48 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500400 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 7,6457га (кадастровий № 5322280400:00:002:0956), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т.2 а.с.125-132).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (364,69 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500397 від 13.12.2010р.

04 листопада 2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією (орендодавець; відповідач по справі - 1) та СТОВ "Скіф" (орендар; відповідач по справі - 2) укладено Договір оренди землі, за умовами якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку лісогосподарського призначення площею 36,8877га (кадастровий № 5322280400:00:002:1009), яка знаходиться в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, строком на 50 років (т. 2 а.с.133 - 140).

В договорі сторони узгодили розмір орендної плати (1739,43 грн. за 1 рік) та строки її сплати, умови використання, передачі та повернення земельної ділянки та інші умови.

Відповідно до п. 43 даного Договору невід"ємними частинами договору є:

- план або схема земельної ділянки;

- акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);

- акт приймання-передачі об"єкта оренди.

Згідно відмітки на останньому аркуші Договору, даний Договір зареєстрований у Котелевському районному відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр державного земельного кадастру" за №041054500398 від 13.12.2010р.

Відповідно до проведеної державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Полтавській області Державного комітету України з земельних ресурсів, згідно вимоги прокуратури Полтавської області № 05/3-72/12 від 01.03.2012 року відповідно до вимог ст. ст. 6, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" позапланової перевірка з питання дотримання вимог земельного законодавства при наданні земельних ділянок СТОВ "Скіф" в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району, було встановлено порушення вимог земельного законодавства. За результатами даної перевірки 07.03.2012р. складено Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. (т.3.а.с.80-81). Як вбачається з даного Акту перевіркою встановлено, що надання в оренду земельних ділянок СТОВ "Скіф" лісового фонду загальною площею 331,2 га на підставі розпорядження Котелевської районної державної адміністрації №305 від 28.07.2004р. здійснювалося без розробленого у встановленому законодавством порядку проекту землеустрою. Тобто, розпорядження Котелевської районної державної адміністрації "Про передачу в користування сільськогосподарському ТОВ "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду" від 28.07.2004 року № 305 прийнято з порушеннями ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України "Про оренду землі", ст.25 Закону України "Про землеустрій" та пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок" № 677 від 26.05.2004 року. Договори оренди землі між СТОВ "Скіф" та Котелевською РДА укладені з порушенням статей 17 Лісового кодексу України та статей 57, 122 Земельного кодексу України (т.3 а.с.80,81).

Вивчивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та їх заперечення, об'єктивно оцінивши докази, суд задовольняє позовні вимоги з наступних підстав:

Відповідно до Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва органів прокуратури у суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших інтересів внаслідок протиправних дій або бездіяльності фізичних осіб або юридичних осіб, що вчинене у відносинах між ними та державою.

Згідно ч.5 ст. 36 1 Закону України "Про прокуратуру", прокурор самостійно визначає і обгрунтовує в позовній заяві в чому полягає порушення.

07.03.2012р. державним комітетом з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Полтавській області був складений Акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства при наданні земельних ділянок СТОВ "Скіф" в адміністративних межах Більської сільської ради Котелевського району згідно вимоги прокуратури Полтавської області №05/3-72 вих. 12 від 01.03.2012р.

Відповідно до статті 13 Конституції України визначають, що від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України

Відповідно до ст. 121 Конституції України на прокуратуру покладено функції представництва інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Пунктом 7 ст. 13 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" до відання місцевих державних адміністрацій у межах і формах, визначених Конституцією та законами України, належить вирішення питань використання землі, природних ресурсів, охорони довкілля.

Згідно п. 2 ст. 21 Закону України "Про місцеві державні адміністрації" до повноважень місцевих державних адміністрацій в галузі використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля віднесено розпорядження землями державної власності відповідно до закону.

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України передбачено, що до розмежування земель державної та комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями (крім земель, переданих у приватну власність та земель, зазначених в абзаці третьому цього пункту) в межах населених пунктів здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 124 Земельного кодексу України, передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

Частиною 1-3 ст.123 Земельного кодексу України зазначено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації. У клопотанні зазначаються орієнтовний розмір земельної ділянки та її цільове призначення. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування та розмір земельної ділянки, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі вилучення земельної ділянки). Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування в межах їх повноважень у місячний строк розглядає клопотання і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування земельної ділянки вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, а також генеральних планів населених пунктів, іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних утворень, проектів землеустрою щодо впорядкування території населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Частиною 1 та 2 ст. 50 Закону України "Про землеустрій", у разі надання, передачі, вилучення, відчуження земельних ділянок, складаються проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок, порядок складання яких встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі" (у редакції 01.01.2004 р.) передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі ( на місцевості), в оренду без зміни її цільового призначення здійснюється без розроблення проекту відведення.

Відповідно до вищенаведеного законодавством передбачено, що передача земельної ділянки в оренду без розроблення проекту відведення можлива лише у разі встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та коли її цільове призначення при наданні не змінюється.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачами на час прийняття оспорюваного розпорядження відповідні проекти землеустрою не виготовлялись.

Посилання відповідача - 2 на те, що СТОВ "Скіф" є правонаступником КСП ім.. Шевченка, а тому товариство набуває та здійснює правомочності власника землі та майна.

27.06.2013р. в судовому засіданні судом було оголошено перерву в розгляді справи для надання можливості відповідачу - 2 надати докази того, що СТОВ "Скіф" є правонаступником КСП ім.. Шевченка. Однак, відповідач - 2 недноразово подавав клопотання про відкладення розгляду, але жодних документів, які б підтверджували факт правонаступництва суду надано не було.

В зв"язку, з тим, що надання спірних земельних ділянок лісового фонду площею 331,2 га в користування СТОВ "Скіф" на підставі Розпорядження голови Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області від 28.07.2004 року №305 "Про передачу в користування Сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду" здійснювалось без розроблення у встановленому порядку проекту землеустрою, а тому позовні вимоги в частині визнання вказаного розпорядження недійсним підлягають задоволенню.

Постановою Пленуму Вищого господарського суду України № 6 від 17.05.2011 року зазначено, що для правильного вирішення спору про визнання недійсним договору оренди суттєве значення має з'ясування правового режиму спірної земельної ділянки та дотримання сторонами порядку передачі її в оренду згідно з вимогами статей 84, 118, 123, 124 Земельного кодексу України з урахуванням необхідності у певних випадках дотримання порядку її вилучення. З огляду на це судам потрібно встановлювати наявність у відповідної ради повноважень для вирішення питання щодо затвердження проекту відведення і передачі спірної земельної ділянки в оренду, а отже й дійсність укладеного договору, що оспорюється. З огляду на це судам необхідно враховувати, що оскільки договір оренди укладається на виконання рішення органу місцевого самоврядування чи виконавчої влади, то без скасування таких рішень у встановленому законом порядку відсутні правові підстави для визнання відповідних договорів недійсними з підстав відсутності повноважень у відповідної місцевої ради чи органу виконавчої влади на затвердження проекту відведення та передачі спірної земельної ділянки в оренду. У спорах про визнання договорів оренди землі недійсними судам належить ретельно з'ясовувати наявність відповідних повноважень у осіб, якими підписується договір.

Частиною. 1, 6 ст. 9 Лісового кодексу України користування земельними ділянками лісового фонду може бути постійним та тимчасовим. Тимчасове користування земельними ділянками лісового фонду може бути: короткостроковим - до трьох років і довгостроковим від трьох до двадцяти п'яти років.

Статтею 10 Лісового кодексу України (в редакції 01.01.2004) у тимчасове користування земельні ділянки лісового фонду можуть надаватися на умовах оренди.

Згідно зі ст.17 Лісового кодексу України (у редакції від 31.07.2009 року) у постійне користування ліси на землях комунальної власності для ведення лісового господарства без встановлення строку надаються спеціалізованим комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створені спеціалізовані лісогосподарські підрозділи.

Відповідно до ст. 57 Земельного кодексу України (у редакції 16.03.2010 року) земельні ділянки лісогосподарського призначення за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються в постійне користування спеціалізованим державним або комунальним лісогосподарським підприємствам, іншим державним і комунальним підприємствам, установам та організаціям, у яких створено спеціалізовані підрозділи, для ведення лісового господарства.

А як вбачається з Статуту СТОВ "Скіф" положення стосовно ведення підприємством лісогосподарської діяльності зі створенням спеціального підрозділу відсутні.

Відповідно до ст. ст. 215 , 203 Цивільного кодексу України , підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, правочин має вчинятися у формі, встановленій законом, правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

У відповідності до ч. 1 ст. 207 Господарського кодексу України, господарське зобов'язання, що не відповідає вимогам закону або вчинене з метою, яка завідомо суперечить інтересам держави і суспільства, або укладено учасниками господарських відносин з порушенням хоча б одним з них господарської компетенції (спеціальної правосуб'єктності), може бути на вимогу однієї із сторін або відповідного органу державної влади визнано судом недійсним повністю або в частині.

Враховуючи вищевикладене суд дійшов до висновку, що позовні вимоги прокурора про визнання незаконним розпорядження голови Котелевської райдержадміністрації № 305 від 28.07.2004 року та визнання недійсними договорів оренди, укладених між Котелевською районною державною адміністрацією та СТОВ "Скіф" підлягають задоволенню.

Суд не знаходить підстав для задоволення вимог прокурора про повернення земельних ділянок до земель запасу , оскільки, земельні ділянки не перебували в землях запасу, а суд самостійно не уповноважений визначати належність земельної ділянки до вказаної категорії земель.

На підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст. 43, 82-85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити частково.

2.Визнати недійсним та скасувати Розпорядження Голови Котелевської районної державної адміністрації Полтавської області №305_ від 28.07.2004 року "Про передачу в користування сільськогосподарському товариству з обмеженою відповідальністю "Скіф" на умовах оренди земель лісового фонду";

3.Визнати недійсним договір оренди землі площею 3,07633 га (кадастровий №5322280400:00:001:0481) укладений 01.04.2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф" вартістю 230 233,02грн;

4.Визнати недійсним договір оренди землі площею 0,43557 га (кадастровий №5322280400:00:001:0485) укладений 01.04.2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф" вартістю 19 720,09грн;

5.Визнати недійсним договір оренди землі площею 0,74433 (кадастровий №5322280400:00:001:0486), укладений 01.04.2010 року між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", вартістю 70 690,56грн;

6.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 12,07787 га (кадастровий №5322280400:00:001:0487) для ведення лісового господарства вартістю 903909,66грн.;

7.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 14,52402 га (кадастровий №5322280400:00:001:0488) для ведення лісового господарства , вартістю 1 086979,90грн;

8.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 27,71889 га (кадастровий №5322280400:00:001:0493) для ведення лісового господарства , вартістю 108 953,93грн;

9.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 8,72046 га (кадастровий №5322280400:00:001:0494) для ведення лісового господарства, вартістю 71 247,22грн. ;

10.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 28,50636 га (кадастровий №5322280400:00:002:0941) для ведення лісового господарства, вартістю 2133420,40грн. ;

11.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 11,62108 га (кадастровий №5322280400:00:002:0943) для ведення лісового господарства, вартістю 869 723,43грн .;

12.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 17,99834 га (кадастровий №5322280400:00:002:0944) для ведення лісового господарства, вартісю 1346998,56грн.;

13.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 1,6411 га (кадастровий №5322280400:00:002:0945) для ведення лісового господарства, вартістю 122820,18грн;

14.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 2,15961 га (кадастровий №5322280400:00:002:0946) для ведення лісового господарства, вартістю 161625,54грн.;

15.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 4,51422 га (кадастровий №5322280400:00:002:0947) для ведення лісового господарства,вартістю 204377,84грн;

16.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 7,83126 га (кадастровий №5322280400:00:002:0951) для ведення лісового господарства, вартістю 354554,27грн. ;

17.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 1,00155 га (кадастровий №5322280400:00:002:0952) для ведення лісового господарства, вартістю 74956,16грн;

18.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 4,89651 га (кадастровий №5322280400:00:002:0953) для ведення лісового господарства, вартістю 221685,72грн;

19.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 28,20849 га (кадастровий №5322280400:00:002:0957) для ведення лісового господарства, вартістю 2111127,76грн;

20.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 0,7436 га (кадастровий №5322280400:00:002:0958) для ведення лісового господарства, вартістю 55651,14грн.;

21.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 2,71819 га (кадастровий №5322280400:00:002:0959) для ведення лісового господарства, вартістю 108953,93грн.;

22.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 1,55952 га (кадастровий №5322280400:00:002:0960) для ведення лісового господарства, вартістю 62510,65грн.;

23.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 10,96184 га (кадастровий №5322280400:00:002:0961) для ведення лісового господарства, вартістю 350816,42грн.;

24.Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 9,25318 га (кадастровий №5322280400:00:002:0962) для ведення лісового господарства, вартістю 296133,45грн.;

25. Визнати недійсним договір оренди землі від 01.04.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 10,29745 га (кадастровий №5322280400:00:002:0963) для ведення лісового господарства, вартістю 329553,66грн.;

26.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року , укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 1,9593 га (кадастровий №5322280400:00:001:0482) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 186100,15грн.;

27.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 1,4743 га (кадастровий №5322280400:00:001:0483) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 66 755,46грн.;

28.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 5,5380 га (кадастровий №5322280400:00:001:0484) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 250757,48грн.;

29.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 1,2568 га (кадастровий №5322280400:00:001:0489) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 94069,91грн.;

30.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 9,0262 га (кадастровий №5322280400:00:001:0490) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 675599,79грн.;

31. Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 23,1699 га (кадастровий №5322280400:00:001:0491) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 1734238,05грн.;

32.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 4,9773 га (кадастровий №5322280400:00:001:0492) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 372544,68грн.;

33.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 4,1772 га (кадастровий №5322280400:00:002:0942) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 312658,20грн.;

34.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року , укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 9,6764 га (кадастровий №5322280400:00:002:0949) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 724266,44грн.;

35.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 7,2443 га (кадастровий №5322280400:00:002:0950) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 542229,79грн.;

36.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 16,2244 га (кадастровий №5322280400:00:002:0954) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 1214376,06грн.;

37.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 3,2972 га (кадастровий №5322280400:00:002:0955) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 246791,30грн.;

38.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 7,6457 га (кадастровий №5322280400:00:002:0956) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 572271,09грн.;

39.Визнати недійсним договір оренди землі від 04.11.2010 року, укладений між Котелевською районною державною адміністрацією Полтавської області та СТОВ "Скіф", яким орендарю передано у платне користування строком на 50 років земельну ділянку площею 36,8877 га (кадастровий №5322280400:00:002:1009) для спеціального використання лісових ресурсів, вартістю 2760999,73грн.

40. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Повне рішення складено 20.08.13 р.

Суддя Погрібна С.В.