Рішення

від 16.09.2013 по справі 2897-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.09.2013 Справа № 5002-21/ 2897-2012 За позовом Маломаяцької сільської ради

до відповідача Фізичної особи - підприємця Шустрова Олексія Васильовича

про стягнення 49 196,88 грн. та внесення змін до договору оренди

Головуючий суддя С.І. Чонгова

Судді Г.Г. Колосова

М.І. Куртлушаєв

Представники:

Від позивача - Бобришева Н. А., довіреність № 02-14/1006 від 12.06.2013, представник.

Від відповідача - Таранець О.В., довіреність № б/н від 10.10.2012, представник.

СУТЬ СПОРУ: Позивач - Маломаяцька сільська рада звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом до відповідача - фізичної особи - підприємця Шустрова Олексія Васильовича, у якому просить стягнути з відповідача суму недоотриманих грошових коштів до бюджету Маломаяцької сільської ради за період з 01.01.2009 по 01.05.2012 у розмірі 49 196,88 грн., внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 26.02.2007, укладеного між Маломаяцькою сільською радою та фізичною особою - підприємцем Шустровим Олексієм Васильовичем, виклавши п.п. 4 вказаного договору у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 770 040,00 грн.»; пункт 7 договору викласти у наступній редакції: «Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10 % від нормативної оцінки з урахуванням індексації на 2012 рік: - 77 004,00 грн. у рік, - 6 417,00 грн. в місяць.». Крім того, просить стягнути з відповідача на користь позивача витрати по оплаті судового збору.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням з боку відповідача умов договору оренди землі від 26.02.2007 та норм діючого земельного законодавства у зв'язку з не укладенням додаткової угоди до договору в частині збільшення розміру орендної плати та відповідної оплати на підставі рішення Маломаяцької сільської ради № 9-85 від 27.06.2007 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Малий Маяк, Запрудне, Нижнє Запрудне, Лаврове».

20.09.2013 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву в якому зазначено, що фізичній особі - підприємцю Шустрову Олексію Васильовичу про наявність рішень відносно збільшення ставки орендної плати відомо не було. Крім того, позивачем не додержані строки для розгляду пропозиції по внесенню змін до договору оренди землі

10.10.2012 до канцелярії Господарського суду Автономної Республіки Крим від відповідача надійшли доповнення до відзиву відповідно до яких відповідач зазначає, що при визначенні нормативно-грошової оцінки було допущено помилку, у зв'язку з чим невірно були розраховані сума недоотриманих грошових котів в бюджет та невірно розрахована орендна плата.

В судовому засіданні 11.10.2012 представник позивача надав суду пояснення на відзив відповідача, в якому зазначив, що Маломаяцька сільська рада звернулась з позовом до суду після закінчення 20-тидневного строку передбаченого статтею 11 Господарського процесуального кодексу України.

06.11.2012 в судовому засіданні представник відповідача надав суду доповнення до відзиву в якому надав свої розрахунки грошової оцінки земельної ділянки.

Ухвалою від 07.11.2012 суд призначив по справі судову землевпорядну експертизу та зупинив провадження у справі.

Ухвалою від 19.08.2013 суд поновив провадження у справі після надходження висновку експертизи та призначив колегіальний розгляд справи.

Автоматизованою системою документообігу Господарського суду Автономної Республіки Крим для розгляду справи № 5002-21/2897-2012 до складу судової колегії долучені судді Господарського суду Автономної Республіки Крим Колосова Г.Г. та Куртлушаєв М.І.

03.09.2013 в судовому засіданні представник відповідача надав суду додаткові пояснення у справі с проханням в задоволення позовних вимог відмовити, оскільки доводи щодо невірного розрахунку орендної плати були підтверджені висновком експерта.

В судовому засіданні 16.09.2013 представник позивача надав суду пояснення по справі відповідно до якого, Маломаяцька сільська рада допускає, що при складенні технічної документації була допущена технічна помилка, проте дійсна технічна документація була затвердження рішенням сільської ради № 9-85 від 27.06.2007.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ :

26.02.2007 між Маломаяцькою сільською радою (орендодавець) та фізичною особою - підприємцем Шустровим Олексієм Васильовичем (орендар) був укладений договір оренди землі, який зареєстрований в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі № 5 Маломаяцької сільської ради під записом № 040700200021 від 27.08.2007.

Відповідно до умов укладеного договору, на підставі рішення 5 сесії 5 скликання Маломаяцької сільської ради №5-241 від 24.11.2006 та рішення 6 сесії 5 скликання Маломаяцької сільської ради № 6-118 від 27.12.2006, орендодавець передає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення, за рахунок земель Маломаяцької сільської ради, не наданих у власність або користування, яка знаходиться в с. Малий Маяк, вул. Виноградна, 50, кадастровий номер 01 103 918 00:01:002:0144, площею 0, 0400 га.

Згідно з пунктом 3 договору на момент передачі земельної ділянки в оренду на ділянці будівлі та споруди відсутні.

Орендна плата вноситься в грошовій формі в розмірі 5 972, 33 грн. в рік та 497, 69 грн. в місяць (п. 7 договору).

Відповідно до пункту 6 договору оренди договір укладено строком на 49 років.

Пунктом 31 договору встановлено, що зміна умов договору здійснюється в письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди по зміні умов договору спір вирішується в судовому порядку.

Рішенням 9-ї сесії 5-го скликання Маломаяцької сільської ради № 9-85 від 27.06.2007 «Про затвердження технічної документації по нормативно грошовій оцінці земель с. Малий Маяк, Запрудне, Нижнє Запрудне, Лаврове» було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель селищ Малий Маяк, Запрудне, Нижнє Запрудне, Лаврове Маломаяцької сільської ради м. Алушта Автономної Республіки Крим, де розташована земельна ділянка, що надана в оренду відповідачу.

Позивачем за період з 01.01.2009 по 01.05.2012, відповідно до довідки розрахунку недоотримання в бюджет Маломаяцької сільської ради нарахована сума в розмірі 49 196, 88 грн. за оренду спірної земельної ділянки, як заборгованість відповідача за вказаний період.

Проте, сторонами зміни до договору оренди внесені не були.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з частинами 1, 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку (стаття 30 Закону України «Про оренду землі»).

Таким чином, суд не має підстав для задоволення позовних вимог про стягнення суми недоотриманих грошових коштів позивачем з відповідача за період з 01.01.2009 по 01.06.2012 у розмірі 49 196, 88 грн., оскільки оплата відповідачем здійснювалась відповідно до договірних зобов'язань.

03.08.2012 Маломаяцька сільська рада з супровідним листом № 02-14/1219 спрямувала на адресу фізичної особи - підприємця Шустрова Олексія Васильовича додаткову угоду, якою внесено зміни стосовно нормативно-грошової оцінки земельної ділянки та орендної плати, розрахунок розміру орендної плати відповідно до якого розмір орендної плати склав в рік 77 004, 00 грн., а в місяць 6 417, 00 грн., та витяг № 1699 з технічної документації про нормативно-грошову оцінку земель, відповідно до якого нормативно-грошова оцінка спірної земельної ділянки склала 770 040, 00 грн.

Відповідач заперечує щодо укладення спірної додаткової угоди на запропонованих умовах, посилаючись на наявність арифметичної помилки при визначенні сукупного коефіцієнту. За розрахунком відповідача перемноження зазначених у витягу з визначення нормативної оцінки коефіцієнтів дає у сукупності коефіцієнт 0, 79, що значно впливає на розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка орендована фізичною особою - підприємцем Шустровим Олексієм Васильовичем.

Висновком судової експертизи № 266-13/11 від 06.08.2013 встановлено, що розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка зазначена у спірній додатковій угоді від 27.06.2012 до договору оренди земельної ділянки від 26.02.2007, який укладено між Маломаяцькою сільською радою та фізичною особою - підприємцем Шустровим Олексієм Васильовичем, кадастровий номер 0110391800:01:002:0144 розрахунку, встановленому Порядком нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів не відповідає. Сума різниці вартості нормативних грошових оцінок досліджуваної земельної ділянки (при урахуванні перерахованого Км3) складає 364 484, 00 грн.

Позивач не заперечує, що ним при розрахунках нормативної оцінки спірної земельної ділянки припущено арифметичну помилку, проте, оскільки помилковий коефіцієнт та, відповідно, нормативна грошова оцінка затверджена у встановленому порядку, позивач наполягає на внесенні змін до договору саме в його редакції.

Приймаючи до уваги що розрахунок нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка передана в оренду фізичній особі - підприємцю Шустрову Олексію Васильовичу не відповідає вимогам Порядку нормативної грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, затвердженої Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 18/15/21/11 від 27.01.2006, суд не може вважати рішення Маломаяцької сільської ради № 9-85 від 27.06.2007 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Малий Маяк, Запрудне, Нижнє Запрудне, Лаврове» таким, що відповідає вимогам чинного законодавства у цій частині.

Відповідно до статті 4 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд не застосовує акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити вимогу Маломаяцької сільської ради про внесення змін в договір оренди земельної ділянки від 26.02.2007, укладеного між Маломаяцькою сільською радою та фізичної особою - підприємцем Шустровим Олексієм Васильовичем, частково, та викласти пункт 4 договору в наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 364 484, 00 грн.», пункт 7 договору - «Орендна плата вноситься орендатором в грошовій формі в розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки з врахуванням індексації на 2012 рік: - 36 448, 00 грн. в рік, 3 037, 37 грн. в місяць».

В судовому засіданні 16.09.2013 року були оголошені вступна та резолютивна частини рішення згідно статті 85 Господарського процесуального кодексу України. Повне рішення складено 18.09.2013.

Керуючись статтями 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Внести зміни в умови договору оренди землі від 26.02.2007, укладеного між Маломаяцькою сільською радою та фізичної особою - підприємцем Шустровим Олексієм Васильовичем, зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 040700200021 від 27.08.2007, виклавши пункти договору в наступній редакції:

«Пункт 4. «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 364 484, 00 грн.»

«Пункт 7. «Орендна плата вноситься орендатором в грошовій формі в розмірі 10 % від нормативної грошової оцінки з врахуванням індексації на 2012 рік: - 36 448, 00 грн. в рік, 3 037, 37 грн. в місяць», з моменту набрання рішенням суду законної сили.

3. В частині вимог щодо стягнення 49 196, 88 грн. недоотриманих грошових кошів у позові відмовити.

Головуючий суддя С.І. Чонгова

Судді Г.Г. Колосова

М.І. Куртлушаєв