Рішення

від 23.09.2013 по справі 19/5005/5118/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16.09.13р. Справа № 19/5005/5118/2012

За позовом Новомосковського міжрайонного прокурора Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Новомосковської районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. Новомосковськ Дніпропетровської області

до Приватного підприємства "Озіріс плюс", м. Дніпропетровськ

про розірвання договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер земельної ділянки: 1223282500:02:040:0001)

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокурора: Несевря Д.С. - прокурор відділу прокуратури, посв. від 24.10.2012р. №011405;

Ягольник Г.В. - прокурор відділу прокуратури, посв. від 12.04.2013р. №016143 (був присутній у судовому засіданні 07.08.2013р.);

від позивача: Стратій А.М. - представник, дов. від 17.09.2012р. №1659/12-13 (був присутній у судовому засіданні 07.08.2013р.);

від відповідача: Погорілий А.М. - представник, дов. від 23.11.2012р. №23/11.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача просить розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 26.12.2007р. між Новомосковською районною державною адміністрацією Дніпропетровської області та Приватним підприємством "Озіріс плюс", посвідчений приватним нотаріусом Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області, зареєстрований в реєстрі за №1748 та зареєстрований Новомосковським відділом ДРФ ЦДЗК 27.12.2007р. за №04:07:126:00846.

Позивач у поясненнях (вх.№26558/13 від 25.04.2013р.) до позовної заяви зазначає про те, що земельна ділянка сільськогосподарського призначення перетворена на покинуте місце, на якому жодних сільськогосподарських дій не проводиться, що підтверджують фотокартки, долучені до матеріалів справи.

Відповідач у запереченнях (вх.№39736/12 від 10.07.2012р.) просить в задоволенні позову відмовити в повному обсязі, оскільки: - на час передання відповідачу в оренду земельної ділянки жодних актів стосовно кількості та стану насаджень, що були розташовані на такій земельній ділянці, уповноваженими органами не складалось саме з тієї причини, що існуючі насадження набули на момент відведення такої земельної ділянки статусу безхазяйного списаного саду; - починаючи від дати укладення спірного договору позивач жодних вимог чи претензій з приводу неналежного використання відповідачем орендованої земельної ділянки не висував; - позивач своїми діями позбавляє відповідача можливості користуватися земельною ділянкою, перешкоджає відповідачу виконувати Галузеву програму розвитку садівництва на період до 2025р. та перешкоджає господарській діяльності відповідача; - позивачем не доведено факту наявності порушень з боку відповідача умов договору оренди, факту звернення позивача до відповідача з вимогою щодо дотримання вказаних у договорі норм і правил тощо; - предметом договору оренди є земельна ділянка, а не насадження, що на ній розташовані; - протягом тривалого часу відповідач намагається отримати у позивача згоду на закладення нових багаторічних насаджень та викорчування старих; - пропозиції щодо розірвання договору оренди позивач відповідачу не надсилав.

Прокурор у поясненнях (вх.№42723/12 від 23.07.2012р.) зазначає про те, що доказами невикористання відповідачем за цільовим призначенням орендованої земельної ділянки та порушення умов укладеного договору оренди є довідка сільського голови Знаменівської сільської ради та лист вих.№2-1780-11-3 Державної екологічної інспекції, тому у суду є достатньо підстав для задоволення позову щодо розірвання договору оренди земельної ділянки.

За ініціативою суду здійснювався запис розгляду судової справи за допомогою технічних засобів, а саме: автоматизованої системи „Діловодство спеціалізованого суду" на диск CD-R серійний номер 1011106LC36908.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників прокурора та сторін господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2012р. у справі №19/5005/5118/2012 позов задоволено повністю, розірвано договір оренди земельної ділянки, укладений 26.12.07р. між Новомосковською районною державною адміністрацією та Приватним підприємством "Озіріс плюс", посвідчений приватним нотаріусом Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Монашко Н.П., зареєстрованого в реєстрі за номером 1748, та зареєстрований Новомосковським відділом ДРФ ЦДКЗ 27.12.2007р. за № 04:07:126:00846; стягнено з Приватного підприємства "Озіріс плюс" в дохід державного бюджету суму 1 073 грн. 00 коп. судового збору.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.10.2012р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2012р. у справі №19/5005/5118/2012 скасовано, у позові відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 26.03.2013р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2012р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.10.2012р. у справі №19/5005/5118/2012 скасовано повністю, справу №19/5005/5118/2012 направлено на новий розгляд до господарського суду Дніпропетровської області.

Скасовуючи рішення господарського суду Дніпропетровської області від 25.07.2012р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 10.10.2012р. у справі №19/5005/5118/2012 Вищий господарський суд посилається на те, що:

- як встановлено судами, земельна ділянка використовується відповідачем не за цільовим призначенням, проте, не зазначено за яким саме (для будівництва, обслуговування будівель та споруд, виробництва чи іншого);

- судами також не з'ясовано, в якому стані відповідно до мети використання, визначеної договором, земельна ділянка передавалася позивачем в оренду;

- суди не в повному обсязі виконали вказівки суду касаційної інстанції, викладені у постанові від 31.01.2012р., не встановили які саме обов'язки, передбачені пунктом 22 договору сторін чи статті 25 Земельного кодексу України були порушені відповідачем, якими належними та допустимими доказами це підтверджується.

26.12.2007р. між позивачем - Новомосковською районною державною адміністрацією, як орендодавцем, та відповідачем - Приватним підприємством "Озіріс плюс", як орендарем, було укладено договір оренди земельної ділянки (надалі - Договір оренди), відповідно до пункту 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Знаменівської сільської ради, Новомосковського району Дніпропетровської області; кадастровий номер земельної ділянка 1223282500:02:040:0001.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 55,1860 га, у т.ч. 5,7798 га - ріллі, 47,2468 га - садів, 1,3431 га - під господарськими шляхами, 0,8163 га - полезахисних смуг (пункт 2 Договору оренди).

Як вбачається вказаний Договір оренди 26.12.2007р. був посвідчений приватним нотаріусом Новомосковського районного нотаріального округу Дніпропетровської області Монашко Н.П. та зареєстрований в реєстрі за №1748, а 27.12.2007р. - зареєстрований Новомосковським відділом ДРФ ЦДЗК, про що в книзі записів реєстрації договорів оренди землі №4 вчинено запис за №04:07:126:00846.

Договір укладено на 49 років; після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк; у цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 7 Договору оренди).

У пункті 16 Договору оренди сторони погодили, що передача земельної ділянки орендарю здійснюється у семиденний термін після державної реєстрації цього договору за актом її прийому-передачі.

Як вбачається на виконання умов Договору оренди позивач передав, а відповідач прийняв земельну ділянку загальною площею 55,1860 га, у т.ч. 5,7798 га - ріллі, 47,2468 га - під садами, 1,3431 га - господарськими шляхами та 0,8163 га - полезахисних лісосмуг, на території Знаменівської сільської ради, про що свідчить акт від 26.12.2007р. прийому-передачі земельної ділянки, підписаний сторонами та погоджений начальником районного відділу земельних ресурсів (т. 4, а.с. 21).

Відповідно до пункту 12 Договору оренди земельна ділянка передається в оренду для іншого сільськогосподарського призначення.

Згідно пункту 13 Договору оренди цільове призначення земельної ділянки: сільськогосподарське використання; умови збереження стану об'єкта оренди: орендар використовує земельну ділянку тільки за цільовим призначенням (пункт 14 Договору оренди).

Сторони погодили, що здійснення орендарем без згоди орендодавця витрат на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню (пункт 18 Договору оренди).

У пункті 22 Договору оренди сторони погодили, в т.ч. обов'язки орендаря, а саме: - приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим у установленому законом порядку; - виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; - дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; - у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

Пунктом 27 Договору оренди погоджено, що його дія припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом .

Частинами 1 та 2 статті 651 Цивільного кодексу України унормовано, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Згідно з частиною 1 статті 32 Закону України „Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до частини 2 статті 25 Закону України „Про оренду землі" орендар земельної ділянки зобов'язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу доходів і зборів.

Як вбачається з матеріалів справи 03.11.2008р. Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області на підставі оперативної інформації громадян та статті 20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища" було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України щодо пошкодження зелених насаджень до ступеня припинення росту на північно - східній околиці с. Знаменівка та північно - західної частини озера Солоний лиман, навколо колишніх садів КСП "Україна", територія Знаменівської сільської ради, якою встановлено при огляді земельної ділянки, яка розташована на північно - східній околиціс. Знаменівка та північно - західної частини озера Солоний лиман, навколо колишніх садів КСП „Україна", територія Знаменівської сільської ради, виявлено пошкоджені до ступеня припинення росту зелені насадження в кількості 53 одиниць; пошкодження здійснено механічним засобом ; заміри проводились повіреною мірною лінійкою; виходячи з морфологічних ознак дерева знаходились в задовільному санітарному стані; в зв'язку з відсутністю на момент перевірки особи, відповідальної за знесення зелених насаджень та відповідно будь-яких правовстановлюючих документів (ордера та ін.) на знесення зелених насаджень на північно - східній околиці с. Знаменівка та північно - західної частини озера Солоний лиман, навколо колишніх садів КСП "Україна", територія Знаменівської сільської ради, відповідно до чинного законодавства та вищезазначеного, було нараховані збитки, заподіяні зеленим насадженням внаслідок їх незаконного пошкодження до ступеня припинення росту (постанова КМУ від 08.04.99 №559 "Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів" із змінами та доповненнями згідно ПКМ від 28.12.01 № 1789), про що було складено акт від 03.11.2008р. перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України (т. 3, а.с. 37).

Відповідно до довідки Знаменівського сільського голови від 24.02.11р. №89 на території Знаменівської сільської ради на площі 55 186 га, розміщений покинутий сад, який в минулому належав КСП „Україна"; із 2007р. сад знаходиться в оренді ПП „Озіріс плюс" в користуванні сільськогосподарського призначення; усі три роки земельні ділянка використовується не за призначенням: - вирощують карантинні бур'яни та чагарники, земля не обробляється, половина саду заповнена сміттям, побутовими та будівельними відходами так як дана територія без огляду; - проводиться не санкціоноване вирізування дерев грабіжниками і населенням села на дрова так, як територія без охорони; - підгорілі тополі, внаслідок пожеж, несуть в собі потенційну загрозу.

02.03.2011р. комісією у складі в.о. начальника управління агропромислового розвитку райдержадміністрації Пуфлера В.Ф., головного спеціаліста з рослинництва управління агропромислового розвитку райдержадміністрації Ведмідя Д.М., Планкова С.Ф. - головного Державного санітарного лікаря в Новомосковському районі, Прудченко А.М. - заступника голови комісії з проведення реорганізації відділу Держкомзему в Новомосковському районі та землевпорядника Знаменівської сільської ради Клименко А. І. було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ПП „Озіріс плюс", якою встановлено, що земельна ділянка загальною площею 55,1860 га, в т.ч. рілля 5,7798 га, багаторічні насадження (сад) - 47,2468 га, дорога - 1,3431 га та лісосмуги 0,8163 га передана в оренду - ПП „Озіріс плюс", договір оренди від 27.12.2007р. №04:07:126.00846; земельна ділянка, на якій знаходиться сад, за цільовим призначення не використовується; сад забур'янений, формування крон дерев не проводиться, сухі дерева не викорчовуються, розкорчовані ділянки не засаджено молодим садом і заростають чагарниками; на території саду знаходяться декілька несанкціонованих звалищ побутового сміття; на деревах лісосмуги (тополі) видно наслідки пожежі; земельна ділянка на площі (сад) - 472468 га не використовується за цільовим призначенням; охорона, на день обстеження була відсутня; про що було складено акт від 02.03.2011р. обстеження земельної ділянки.

03.10.2012р. комісією у складі першого заступника голови Новомосковської райдержадміністрації Тарана А.М., завідувача сектору державного земельного кадастру відділу Держкомзему у Новомосковському районі Холоділіна О.М., головного спеціаліста юридичного сектору райдержадміністрації Стратій А.М. було проведено обстеження земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ПП „Озіріс плюс", якою встановлено, що земельна ділянка загальною площею - 55,1860 га в т.ч. рілля -5,7798 га, багаторічні насадження (сад) - 47,2468 га, дорога - 1,3431 га та лісосмуги - 0,8163 га передана в оренду ПП „Озіріс плюс", договір оренди земельної ділянки від 27.12.2001р. №04:07:126:00846; земельна ділянка, на якій знаходиться сад за цільовим призначенням не використовується; сад забур'янений, засмічений побутовим сміттям, територія саду не засаджується молодими деревами, сухі дерева не викорчовуються , сад заріс чагарниками; рілля заросла бур'яном; на лісосмузі знаходяться залишки спалених дерев; земельна ділянка площею - 47,2468 (сад), 5,7798 (рілля) не використовується за цільовим призначенням; на день обстеження земельної ділянки охорона була відсутня (т.3, а.с. 75).

Проте, як вбачається з виданої відповідачу до укладення Договору оренди та підписаної сільським головою Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області Бабаєвим В.І. довідки від 24.12.2007р. №3871 на земельній ділянці загальною площею 47,2468 га, знаходиться безхозний сад (т.1, а.с. 86).

Розташування старого списаного саду колишнього КСП „Україна" на спірній земельній ділянці на момент передачі її в оренду відповідачу також підтверджується висновками Новомосковського районного відділу земельних ресурсів від 05.10.2007р. №9-1714 та Головного державного санітарного лікаря Новомосковського району від 15.11.2007р. №3237 (т.1, а.с. 84-85).

Відповідач у листах від 17.06.2010р. вих.№06/02 та від 14.08.2010р. вих.№14/08, спрямованих позивачу, просив надати згоду на розкорчування колишнього старого саду КСП „Україна", який він орендує згідно договору від 26.12.2007р., у зв'язку з досягненням деревами вікової межі та закладання нових багаторічних насаджень (яблуневий сад) з використанням новітніх продуктивних технологій (т.1, а.с. 78-80).

Позивачем у листі від 03.09.2010р. №1615/10-10 було відмовлено відповідачу у наданні згоди на розкорчування старого саду, оскільки згідно пункту 22 договору оренди земельної ділянки від 26.12.2007р. він не має фінансової можливості відшкодувати орендарю капітальні витрати, пов'язані з поліпшенням стану об'єкту оренди, яке проводилося орендарем за згодою орендодавця; для отримання позитивної відповіді і при наявності можливості у орендаря виконати зазначені роботи за власний рахунок необхідно заключити додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки (т.1, а.с. 81).

На вказаний лист позивача відповідач у листі від 21.01.2011р. вих.№21/01 просив надати згоду на розкорчування колишнього старого саду КСП „Україна", який він орендує згідно договору від 26.12.2007р., у зв'язку з досягненням деревами вікової межі та закладання нових багаторічних насаджень (яблуневий сад) з використанням новітніх продуктивних технологій та зазначив, що не вимагає відшкодувати капітальні витрати, а тільки виконати законні функції державного органу - надати погодження на розкорчування старого саду та закладення нових багаторічних насаджень (фіскальний чек „Укрпошта" від 21.01.2011р. №6311 та опис від 21.01.2011р. вкладення (т.1, а.с. 82-83)).

Позивач у листі від 30.01.2013р. №197/13-10, розглянувши заяву відповідача від 14.12.2012р. №7090/12 про погодження на розкорчування старого колишнього списаного саду КСП „Україна", повідомив про неможливість задовольнити прохання відповідача та зазначив про те, що до заяви відповідачем не надано наукового обґрунтування доцільності проведення культуртехнічної меліорації наданої в оренду земельної ділянки, також не надано підтвердження факту списання саду КСП „Україна" (т. 4, а.с. 32-33).

Відповідно до звіту Державного підприємства „Український державний інститут про проектуванню садів та виноградників „УКРДІПРОСАД" (ліцензія, видана Державним агентством земельних ресурсів України, від 30.09.2011р. серія АГ №579076) про необхідність розкорчування земельної ділянки (старого списаного саду колишнього КСП „Україна") сільськогогосподарського призначення загальною площею 55 1860 га, який розташований на території Знаменівської сільської ради Новомосковського районну Дніпропетровської області, який знаходиться на праві оренди у Приватного підприємства „Озіріс Плюс", складеного 02.08.2013р. Сафоновою Валентиною Михайлівною (кваліфікаційний сертифікат, виданий Державним агентством земельних ресурсів України, від 03.01.2013р. №001203 ), який дійшов до висновку щодо необхідності розкорчування земельної ділянки (старого списаного саду колишнього КСП „Україна") сільськогогосподарського призначення загальною площею 55 1860 га, який знаходиться на території Знаменівської сільської ради Новомосковського районну Дніпропетровської області (кадастровий номер земельної ділянки: 1223282500:02:040:0001) (т. 4, а.с. 46-50).

Також Державним підприємством „Український державний інститут про проектуванню садів та виноградників „УКРДІПРОСАД" відповідачу було надано довідку (про необхідність термінового розкорчовування старого списаного саду) (т.4, а.с. 43).

У листі від 16.08.2013р. вих.№16/08/13 відповідач, враховуючи наявність висновку та відповідної довідки щодо необхідності розкорчування земельної ділянки (старого списаного саду колишнього КСП „Україна") сільськогосподарського призначення загальною площею 55 1860 га, який знаходиться на території Знаменівської сільської ради Новомосковського районну Дніпропетровської області (кадастровий номер земельної ділянки: 1223282500:02:040:0001), просив позивача надати згоду на розкорчування колишнього старого саду КСП „Україна", який він орендує згідно договору від 26.12.2007р., у зв'язку з досягненням деревами вікової межі та закладання нових багаторічних насаджень (яблуневий сад) з використанням новітніх продуктивних технологій (фіскальний чек „Укрпошта" від 16.08.2013р. №1329 та опис від 16.08.2013р. вкладення (а.с.60-64)).

Матеріали справи не містять письмової згоди орендодавця на закладення багаторічних насаджень відповідачем.

Також з матеріалів справи не вбачається, а прокурором та позивачем не надано доказів в підтвердження того, в чому саме виявилося істотне порушення відповідачем умов спірного Договору оренди, які саме обов'язки, визначені частиною четвертою пункту 22 Договору оренди сторін чи статтею 25 Земельного кодексу України були порушені останнім.

У частині 1 статті 19 Земельного кодексу України визначено вичерпний перелік категорій земель України, які за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії: а) землі сільськогосподарського призначення; б) землі житлової та громадської забудови; в) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення; г) землі оздоровчого призначення; ґ) землі рекреаційного призначення; д) землі історико-культурного призначення; е) землі лісогосподарського призначення; є) землі водного фонду; ж) землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.

Кожна з категорій земель має узагальнене цільове призначення, однак, земельні ділянки, віднесені до однієї категорії земель, також можуть використовуватися за різним цільовим призначенням.

Наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 „Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель" встановлено перелік видів цільового призначення земельних ділянок, що належать до кожної з категорій земель. Згідно пункту 1.4. наказу Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 №548 „Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель" Класифікація видів цільового призначення земель (КВЦПЗ) визначає поділ земель на окремі види цільового призначення земель, які характеризуються власним правовим режимом, екосистемними функціями, видом господарської діяльності, типами забудови, типами особливо цінних об'єктів. Так згідно Класифікації видів цільового призначення земель землі сільськогосподарського призначення (землі, надані для виробництва сільськогосподарської продукції, здійснення сільськогосподарської науково-дослідної та навчальної діяльності, розміщення відповідної виробничої інфраструктури, у тому числі інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції, або призначені для цих цілей; землі, надані для діяльності у сфері надання послуг у сільському господарстві, та інше) можуть надаватись: для ведення товарного сільськогосподарського виробництва для ведення фермерського господарства для ведення особистого селянського господарства для ведення підсобного сільського господарства для індивідуального садівництва для колективного садівництва для городництва для сінокосіння і випасання худоби для дослідних і навчальних цілей для пропаганди передового досвіду ведення сільського господарства для надання послуг у сільському господарстві для розміщення інфраструктури оптових ринків сільськогосподарської продукції для іншого сільськогосподарського призначення для цілей підрозділів 01.01 - 01.13 та для збереження та використання земель природно-заповідного фонду. Відповідно до пункту 2.21. постанови пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011р. №6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин" у разі встановлення порушень, передбачених статтею 143 ЗК України, зокрема, коли земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, визначеним умовами договору, та у спосіб, що суперечить екологічним вимогам, суди мають правові підстави для задоволення вимог про розірвання договору оренди на підставі статті 32 Закону України "Про оренду землі"; про невиконання відповідачем умов договору щодо використання землі за цільовим призначенням може свідчити, зокрема, відсутність проведення будь-яких будівельних робіт на об'єкті, що може підтверджуватися, наприклад, актом, складеним Державною архітектурно-будівельною інспекцією; разом з тим слід звернути увагу на те, що підставою для розірвання договору оренди землі є саме факт використання землі не за цільовим призначенням , а не, наприклад, невикористання земельної ділянки для забудови протягом трьох років підряд.

Згідно частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень.

Такий самий обов'язок в силу вимог статті 29 Господарського процесуального кодексу України покладається на прокурора, який бере участь у справі.

Прокурором та позивачем на вимогу суду не надано відомостей та доказів, за яким саме цільовим призначенням використовується земельна ділянка, надана відповідачу згідно Договору оренди.

Отже, прокурором не доведено тих обставин, на які він посилається у позовній заяві як на підставу своїх вимог.

З урахуванням викладеного відсутні підстави для розірвання Договору від 26.12.2007р. оренди земельної ділянки та відповідно задоволення позову прокурора.

Керуючись статтями 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

„23„ вересня 2013р.