Ухвала

від 03.10.2013 по справі 825/475/13-а

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

03 жовтня 2013 року м. Київ К/800/44360/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Шипуліна Т.М., розглянувши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у місті Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 у справі №825/475/13-а за позовом Приватного підприємства «ЕЛІС ТРАНС ЦЕНТР» до Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправними дій, перевіривши дотримання ст.ст. 20, 210, 211, 212 КАС України та її відповідність вимогам ст. 213 КАС України,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013, позовні вимоги Приватного підприємства «ЕЛІС ТРАНС ЦЕНТР» до Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправними дій - задоволено.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 у відкритті апеляційного провадження у справі за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 у справі за позовом Приватного підприємства «ЕЛІС ТРАНС ЦЕНТР» до Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправними дій - відмовлено.

Не погоджуючись із зазначеними рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Державна податкова інспекція у місті Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області, яка є правонаступником Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби, 28.08.2013 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України та з клопотанням про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій посилаючись на те, що ухвала Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 надійшла на адресу останнього лише 12.08.2013, про що свідчить штамп реєстрації вхідної кореспонденції податкового органу №1797/9 від 12.08.2013 на копії супровідного листа датованого 07.08.2013.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.09.2013 касаційну скаргу відповідача було залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків.

Оскільки, заявником касаційної скарги були усунуті недоліки касаційної скарги, вона вважається поданою у день її первинного подання до Вищого адміністративного суду України.

Зі змісту касаційної скарги вбачається, що відповідачем оскаржуються рішення судів попередніх інстанцій, проте, за приписами частин 1 та 2 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом. Ухвали суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також ухвали суду апеляційної інстанції можуть бути оскаржені в касаційному порядку, якщо вони перешкоджають подальшому провадженню у справі. Заперечення проти інших ухвал можуть бути включені до касаційної скарги на судове рішення, ухвалене за наслідками апеляційного провадження.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті. 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо ця справа не переглядалася в апеляційному порядку.

Враховуючи те, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 не переглядалась в апеляційному порядку підстави для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області у Вищому адміністративному суді України на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 відсутні.

Щодо оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 слід зазначити, наступне.

Як встановлено ч.2 ст.212 КАС України, касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 було відмовлено у відкриті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013.

Повний текст ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 було направлено на адресу відповідача 08.08.2009, на підтвердження чого надано оригінал поштового конверту, а отримано лише 12.08.2012 згідно штампу реєстрації вхідної кореспонденції податкового органу №1797/9 від 12.08.2013 на копії супровідного листа датованого 07.08.2013.

З огляду на зазначене та враховуючи, що згідно ч.5 ст.213 КАС України до касаційної скарги додано копію ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013, доводи відповідача про поважність причин порушення строку на касаційне оскарження заслуговують на увагу.

Щодо форми і змісту касаційної скарги, то вона відповідає вимогам ст.213 КАС України, подана з дотриманням інстанційної підсудності та немає перешкод для її прийняття до провадження Вищого адміністративного суду України і відкриття касаційного провадження.

Керуючись ст.ст.20, 210, 211, 213, 214 КАС України,

У Х В А Л И Л А :

1. Відмовити Державній податковій інспекції у місті Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 20.02.2013 по справі №825/475/13-а за позовом Приватного підприємства «ЕЛІС ТРАНС ЦЕНТР» до Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправними дій.

2. Визнати поважними підстави пропуску Державною податковою інспекцією у місті Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області строку на касаційне оскарження ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013.

3. Прийняти до провадження Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 02.08.2013 у справі №825/475/13-а за позовом Приватного підприємства «ЕЛІС ТРАНС ЦЕНТР» до Державної податкової інспекції у місті Чернігові Державної податкової служби про визнання протиправними дій, відкрити по ній касаційне провадження.

4. Провести дії по підготовці справи до касаційного розгляду в порядку ст.215 КАС України:

- надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження особам, які беруть участь у справі, разом з інформацією про їхні права та обов'язки та копією касаційної скарги іншому учаснику процесу;

- встановити строк іншому учаснику процесу для подачі заперечень на касаційну скаргу протягом 10 днів з часу отримання ухвали;

- витребувати зазначену справу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.М. Шипуліна