Постанова

від 15.10.2013 по справі 901/929/13-г

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2013 року Справа № 901/929/13-г

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Запорощенка М.Д., Акулової Н.В. (доповідач), Владимиренко С.В. розглянувши касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь", м. Сімферополь на постановуСевастопольського апеляційного господарського суду від 13.05.2013 року та на рішеннягосподарського суду Автономної Республіки Крим від 04.04.2013 року у справі №901/929/13-г господарського суду Автономної Республіки Крим за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Вітек", м. Сімферополь допублічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь", м. Сімферополь за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної авіаційної служби України, м. Київ провизнання заявки на проведення сертифікації узгодженої

за участю представників: від позивача: Ільонок Н.М. (дов.№31 від 14.10.2013 року); від відповідача: Данилюк Д.В. (дов.№01.05.62 від 20.08.2013 року); від третьої особи: не з'явився;

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2013 року у справі №901/929/13-г (суддя: Гаврилюк М.П.) (з урахуванням ухвали господарського суду Автономної Республіки Крим від 31.05.2013 року по справі №901/929/13-г) позов задоволено; визнано заявку від 02.11.2012р. №487/г2 на проведення сертифікації ТОВ "Підприємство ВІТЕК" узгодженої Публічним акціонерним товариством "Міжнародний аеропорт "Сімферополь"; вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.05.2013 року по справі №901/929/13-г (судді: Воронцова Н.В., Євдокімов І.В., Плут В.М.) рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2013 року у справі №901/929/13-г залишено без змін.

Прийняті судові акти мотивовані наявністю підстав для задоволення позовних вимог, оскільки дії відповідача щодо ухилення від погодження заявки позивача на отримання Сертифікату є неправомірними, відсутність такого погодження відповідача перешкоджає реалізацію позивачем свого права у господарських відносинах з надання наземних послуг по заправці повітряних суден.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, публічне акціонерне товариство "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" звернулося з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить суд скасувати рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2013 року, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.05.2013 року у справі №901/929/13-г та припинити провадження у справі.

В касаційній скарзі скаржник посилається на порушення та невірне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права.

У відзиві на касаційну скаргу позивач просив залишити без змін рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2013 року, постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.05.2013 року у справі №901/929/13-г, а касаційну скаргу - без задоволення.

У судовому засіданні, представник відповідача підтримав вимоги та доводи викладені в касаційній скарзі, просив її задовольнити.

Представник позивача, у судовому засіданні, просив касаційну скаргу залишити без задоволення.

Заслухавши представників сторін, які з'явилися в судове засідання, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 15 травня 2009 року між Відкритим акціонерним товариством "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" (Аеропорт) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Підприємство ВІТЕК" (СКО) укладено Генеральну угоду про надання суб'єктом комерційного обслуговування наземних послуг на території ВАТ "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" № 154.14.35.С.01.09., яка визначає взаємні права та обов'язки, а також порядок надання Аеропортом послуг СКО для забезпечення останнім виробничої діяльності по заправленню повітряних суден авіаперевізників, здійснюючих регулярні і чартерні польоти через аеропорт "Сімферополь", використовуючи власні пересувні і стаціонарні паливозаправні засоби, персонал, власне авіапаливо і спецрідини. (п.1.1. договору).

Угода укладена у відповідності з розділом 3 додатку №3 к п.п. 3.1.6. Правил сертифікації аеропортів, затверджених наказом Державної служби по нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 13.06.2006р. №407. (п.1.2. договору).

Підпунктом 7.2.5. пункту 7.2. договору передбачено, що дія даного договору може бути достроково припинено в разі прострочення строку сертифікації права надання наземних послуг, призупинення дії Сертифіката СКО, або відмови державного органу у видачі сертифікату СКО.

Позивачу Державною авіаційною адміністрацією України видано Сертифікат відповідності за №SIP-CKO-61-04 від 29.12.2009р., з терміном дії до 29.12.2012р.

Рішенням Департаменту авіаційних перевезень та аеропортів, затвердженого першим заступником Голови Державіаслужби України від 29.12.2012р., визнано ТОВ "Підприємство ВІТЕК" спроможним виконувати вид діяльності - авіапаливозабезпечення авіаційних перевезень і робіт. Продовжено строком на 3 місяці Сертифікат відповідності №SIP-CKO-61-04 від 29.12.2009р., ТОВ "Підприємство ВІТЕК". Термін дії Сертифіката відповідності визначено до 29.03.2013р. Аналогічним рішенням від 27.03.2013р., термін дії Сертифіката відповідності вдруге продовжено до 29.06.2013р.

Позивач 02.11.2012р. за вих. № 487/г2 звернувся до Державіаслужби України щодо узгодження заявки на проведення сертифікації ТОВ "Підприємство ВІТЕК".

28.02.2013р. за №1.18.-2220 Державна авіаційна служба повідомила позивача, що згідно з п.3.1.3. Правил сертифікації аеропортів, затверджених наказом Державіаслужби від 13.06.2006р. №407, заявка на сертифікацію повинна бути погоджена з керівником аеропорту, у зв'язку з чим відсутність такого погодження перешкоджає подальшому проведенню процедури сертифікації.

25.12.2012р. за №01.01.1768 відповідач повідомив позивача, що його лист №563/АП4 від 20.12.2012 року розглянуто та відповідно заявки від 20.12.2012 року до Державіаслужби направлений лист з проханням про продовження Сертифікату ТОВ "Підприємство ВІТЕК" строком до 31.01.2013р.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Вітек" звернулося до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" та просило суд визнати Заявку на проведення сертифікації ТОВ "Підприємство ВІТЕК" узгодженої ПАТ "Міжнародний аеропорт "Сімферополь".

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції з яким погодився й апеляційний господарський суд виходили з того, що дії відповідача щодо ухилення від погодження заявки позивача на отримання Сертифікату є неправомірними, оскільки відсутність такого погодження відповідача перешкоджає реалізацію позивачем свого права у господарських відносинах з надання наземних послуг по заправці повітряних суден.

Проте колегія суддів Вищого господарського суду України не може погодитися з даним висновком судів попередніх інстанцій з огляду на наступне.

Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу Країни кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: 1) визнання права; 2) визнання правочину недійсним; 3) припинення дії, яка порушує право; 4) відновлення становища, яке існувало до порушення; 5) примусове виконання обов'язку в натурі; 6) зміна правовідношення; 7) припинення правовідношення; 8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; 9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди; 10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Вимога про визнання Заявки на проведення сертифікації узгодженої не може бути предметом позову у справі, оскільки статтею 16 Цивільного кодексу України не встановлено відповідного способу захисту цивільного права. Така вимога спрямована на встановлення факту, що має юридичне значення, а не на поновлення порушеного права або захист охоронюваного законом інтересу.

Враховуючи вище викладене, постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.05.2013 року та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.04.2013 року у справі №901/929/13-г підлягають скасування, з прийняттям нового рішення, яким в позові товариству з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Вітек" до публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної авіаційної служби України про визнання заявки на проведення сертифікації узгодженої, відмовити.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за подання позову, апеляційної скарги, касаційної скарги покладаються на товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Вітек".

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 10 , 111 11 ,112 -114 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь", м. Сімферополь задовольнити частково.

2. Постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.05.2013 року та рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 04.04.2013 року у справі №901/929/13-г скасувати.

3. Прийняти нове рішення, яким в позові товариству з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Вітек" до публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної авіаційної служби України про визнання заявки на проведення сертифікації узгодженої, відмовити.

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Вітек" (95491, м.Сімферополь, аеропорт "Центральний", ЄДРПОУ 24503541, р/р 26009013011442 в АТ "Ощадбанк Росії", м. Сімферополь, МФО320627) на користь публічного акціонерного товариства "Міжнародний аеропорт "Сімферополь" (95491, пл.Аеропорту, 15 смт. Аерофлотський, м. Сімферополь, ЄДРПОУ 01130621, р/р 26003900001585/980 у ПАТ "Всеукраїнський Банк Розвитку", м. Сімферополь, МФО 380719) 1 147,00 грн. судового збору за подання позову; 573,50 грн. судового збору за подання апеляційної скарги; 802,90 грн. судового збору за подання касаційної скарги.

5. Господарському суду Автономної Республіки Крим видати відповідні накази.

Головуючий суддя М.Д. Запорощенко

Судді: Н.В. Акулова

С.В. Владимиренко