Ухвала

від 24.10.2013 по справі 5020-9/333-4/028

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

24 жовтня 2013 року справа № 5020-9/333-4/028 За скаргою Орендного підприємства «Радіотелевізійна майстерня» від 25.07.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі у справі № 5020-9/333-4/028

за позовом Фонду комунального майна Севастопольської міської ради (99006, місто Севастополь, вулиця Луначарського, 5)

до Орендного підприємства «Радіотелевізійна майстерня» (99058, місто Севастополь, вулиця Гагаріна, 10)

про спонукання внести зміни до договору оренди комунального майна

Суддя Погребняк О.С.

За участю представників сторін:

позивача (стягувача): не з`явився;

відповідача (боржника): не з`явився;

ВДВС Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі : не з`явився;

суть спору:

Фонд комунального майна Севастопольської міської ради звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовом до орендного підприємства «Радіотелевізійна майстерня» про спонукання внести зміни до договору оренди нежитлових приміщень № 599 від 17.02.1994 року.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 12.08.2009 у справі № 5020-9/333-4/028, залишеним без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 14.09.2009, зобов'язано Орендне підприємство "Радіотелевізійна майстерня" внести зміни в договір оренди нерухомого майна № 599 від 17.02.1994 року шляхом укладення додаткової угоди до договору в редакції протоколу від 27.01.2009 року погодження змін до договору оренди № 599 від 17.02.1994 року.

01.09.2011 господарським судом міста Севастополя виданий наказ про примусове виконання судового рішення.

29.07.2013 Орендне підприємство "Радіотелевізійна майстерня" звернулось до господарського суду міста Севастополя із скаргою на дії відділу Державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі - щодо винесення постанови від 01.0+.2013 про накладення штрафу у розмірі 1360,00 грн. за невиконання вимоги ВДВС від 15.05.2013.

Скарга мотивована тим, що штраф накладено за невиконання вимоги ВДВС щодо необхідності надати погоджений оригінал протоколу від 27.01.2009 на адресу ВДВС, однак, на думку скаржника, сама вимога не відповідає змісту наказу господарського суду м.Севастополя № 5020-9/333-4/028, яким зобов'язано скаржника внести зміни в договір оренди нерухомого майна № 599 від 17.02.1994 року шляхом укладення додаткової угоди до договору в редакції протоколу від 27.01.2009 року погодження змін до договору оренди № 599 від 17.02.1994 року.

Вважаючи незаконною вимогу ВДВС від 15.05.2013 щодо надання погодженого оригіналу протоколу від 27.01.2009, скаржник вважає безпідставними дії Державної виконавчої служби щодо накладення штрафу за невиконання такої вимоги.

Представник скаржника, Фонду комунального майна та органу виконання судових рішень у судове засідання не з`явились, причину неявки не повідомили, хоча про час та місце розгляду скарг були сповіщені належним чином.

Приймаючи до уваги ту обставину, що явка зазначених представників у судове засідання не визнавалась обов`язковою, а наявні у справі матеріали повною мірою дозволяють встановити фактичні обставини, суд визнав за можливе розглянути скаргу ОП "Радіотелевізійна майстерня" за відсутності представника сторін у даній справі.

Розглянувши скаргу Орендного підприємства «Радіотелевізійна майстерня» на дії Відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі, дослідивши обставини справи, суд вважає відсутніми підстави для задоволення скарг виходячи з наступного.

17.02.1994 року між Фондом комунального майна Севастопольської міської ради - Орендодавець, та орендним підприємством «Радіотелевізійна майстерня» - Орендар, було укладено договір оренди нежитлових приміщень № 599, відповідно до пункту 1.1 якого Оредодавець здав, а Орендар прийняв у строкове платне користування нежитлове приміщення за адресою: м. Севастополь, просп. Гагаріна, 10 площею 366,35 кв.м. для розташування майстерні.

27.01.2009 року Фондом комунального майна Севастопольської міської ради на адресу орендного підприємства «Радіотелевізійна майстерня» було направлено лист вих. № 250 з пропозицією до внесення змін до договору оренди № 599 від 17.02.1994 року - відносно розміру орендної плати.

В обґрунтування вказаного листа Фонд комунального майна Севастопольської міської ради посилався на Постанову Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року «Про внесення змін до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна» та рішення Севастопольської міської ради № 1617 від 13.03.2007 року «Про розрахунок орендної плати за оренду майна, яке є власністю територіальної громади м.Севастополя, і пропорціях розподілу плати за оренду майна, яке є власністю територіальної громади м.Севастопля» (том 1 а.с.9).

Посилаючись на той факт, що орендне підприємство «Радіотелевізійна майстерня», відповідно до статті 188 Господарського кодексу України, у встановлений законом строк відповідь на пропозицію про внесення змін до договору не надіслало, Фонд комунального майна Севастопольської міської ради звернувся до господарського суду міста Севастополя з позовом про внесення змін до договору оренди нежитлових приміщень № 599 від 17.02.1994 року в судовому порядку.

12.08.2009 господарським судом міста Севастополя у справі № 5020-9/333-4/028 було прийнято рішення, яким зобов'язано Орендне підприємство "Радіотелевізійна майстерня" внести зміни в договір оренди нерухомого майна № 599 від 17.02.1994 року шляхом укладення додаткової угоди до договору в редакції протоколу від 27.01.2009 року погодження змін до договору оренди № 599 від 17.02.1994 року.

Рішення господарського суду м.Севастополя від 12.08.2009 набралло законної сили, 01.09.2011 наказ про примусове виконання судового рішення (том 1 а.с.149).

Відповідно до статті 124 Конституції України судові рішення є обов'язковими до виконання на всій території України.

З даною конституційною нормою узгоджується частина 2 статті 13 Закону України "Про судоустрій України і статус суддів" від 07.07.2010 № 2453-VІ, згідно з якими судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання усіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України.

Статтею 115 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що рішення, ухвали, постанови господарського суду, які набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Судом встановлено, що 27.10.2011 державним виконавцем було викнесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до статті 1 ЗУ "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Статтею 5 ЗУ "Про виконавче провадження" встановлено, що вимоги державного виконавця щодо виконання рішень обов'язкові для всіх органів, організацій, посадових осіб, фізичних і юридичних осіб на території України.

Державному виконавцю повинні бути безоплатно надані у встановлений ним строк інформація, документи або їх копії, необхідні для здійснення його повноважень.

01.04.2013 збоку В.о. начальника ВДВС Гагарінського РУЮ м.Севастополя директору ОП "Радіотелевізійна майстерня" була надіслана вимога щодо необхідності надати до 10-00 годин 12.04.2013 погоджений оригінал протоколу від 27.01.2009 на адресу ВДВС.

15.04.2013 старшим державним виконавцем ВДВС Гагарінського РУЮ м.Севастополя було винесено постанову про накладення штрафу в сумі 680,00 грн. за невиконання вимоги від 01.04.2013 щодо необхідності надати до 10-00 годин 12.04.2013 погодженого оригіналу протоколу від 27.01.2009 на адресу ВДВС.

15.05.2013 начальником ВДВС Гагарінського РУЮ м.Севастополя директору ОП "Радіотелевізійна майстерня" надіслано повторну вимогу щодо необхідності надати до 10-00 годин 28.05.2013 погоджений оригінал протоколу від 27.01.2009 на адресу ВДВС.

З матеріалів виконавчого провадження вбачається, що вимога ВДВС від 15.05.2013 фактично була направлена на адресу ОП "Радіотелевізійна майстерня" 16.05.2013 рекомендованим листом.

Ухвалою господарського суду м.Севастополя від 11.06.2013, залишеною без змін постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.08.2013, відмовлено Орендному підприємству "Радіотелевізійна майстерня" у задоволенні скарги на дії ВДВС Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі щодо винесення вимоги від 15.05.2013 № 02-52/12/14675 у порядку ст.ст. 5, 11, 89 Закону України «Про виконавче провадження», сама вимога визнана обгрунтованою.

Відповідно до статті 89 ЗУ "Про виконавче провадження", у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

У разі повторного невиконання рішення боржником без поважних причин державний виконавець у тому ж порядку накладає на нього штраф у подвійному розмірі та звертається до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення боржника до кримінальної відповідальності відповідно до закону.

Оскільки вимога ВДВС від 15.05.2013 не була виконана без поважних причин, суд вважає правомірними дії державного виконавця по винесенню постанови про накладення штрафу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 121-2 ГПК України, суд

ухвалив:

Скаргу Орендного підприємства «Радіотелевізійна майстерня» від 25.07.2013 на дії Відділу державної виконавчої служби Гагарінського районного управління юстиції у місті Севастополі у справі №5020-9/333-4/028 залишити без задоволення .

Суддя підпис Погребняк О.С.

Згідно з оригіналом помічник судді І.О. Кузьміна 24.10.2013