Ухвала

від 05.11.2013 по справі 34/159-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

05.11.13 р. Справа № 34/159-10

За скаргою: Державного підприємства "Криворізька Теплоцентраль", м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1

на постанову про перевірку виконавчого проваження від 22.08.13 р.

У справі:

за позовом Комунального підприємства "Кривбасводоканал", м. Кривий Ріг

до Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль", м. Кривий Ріг

про стягнення 883 384,05 грн.

Суддя Примак С.А.

Представники:

позивач: Квач В.В. (довіреність № 61 від 17.06.13 р.);

відповідач: Бібленко І.В. (довіреність № 4216/01 від 06.08.13 р.)

СУТЬ СПОРУ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області по справі № 34/159-10 від 06.05.2010р.:

- Стягнуто з Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" (50014, м. Кривий Ріг, вул. Електрична, 1, код ЄДРПОУ 00130850) на користь Комунального підприємства "Кривбасводоканал" (50027, м. Кривий Ріг, вул. Єсеніна, 6а, код ЄДРПОУ 03341316) 861 879,66 грн. основного боргу, 2 438,86 грн. 3% річних, 19 065,54 грн. інфляційних, 102,00 грн. державного мита, 236,00 грн. витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу.

На виконання зазначеного рішення суду видано наказ про примусове виконання від 21.05.2010р.

30.09.13 р. до господарського суду Дніпропетровської області від ДП "Криворізька теплоцентраль" надійшла скарга на постанову про перевірку виконавчого провадження.

01.10.13 р. ухвалою господарського суду прийнято скаргу до розгляду та призначено її розгляд у засідання на 22.10.13р. о 11:20год.

22.10.13 р. ухвалою господарського суду відкладено розгляд скарги на 05.11.13 р.

В ході розгляду скарги господарським судом було встановлено наступне.

Скарга ДП "Криворізька Теплоцентраль" обгрунтована тим, що постановою від 12.09.13 р. про арешт коштів боржника накладено арешт на рахунки ДП "Криворізька теплоцентраль", в т.ч. відповідно до рішення по справі № 34/159-10.

Виконавче провадження було зупинено відповідно до виписки розрахункового центру ДП "Енергоринок", згідно якої ДП "Криворізька теплоцентраль" знаходиться у реєстрі підприємств паливно-енергетичного комплексу.

За результатами перевірки виконавчого провадження скасовано постанову про зупинення провадження № 23298377, винесену 25.07.13 р.

У своїй скарзі ДП "Криворізька теплоцентраль" просить суд скасувати постанову про перевірку виконавчого провадження від 22.08.13 р. Скасувати постанову про арешт коштів від 12.09.13 р. в частині накладення арешту за виконавчим провадженням, відкритим на підставі виконавчого листа № 34/159-10.

22.10.13 р. КП "Кривбасводоканал" подало до суду відзив на скаргу боржника щодо постанови про перевірку виконавчого провадження, в якій просить суд скаргу державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" на постанову про перевірку виконавчого провадження № 23298377 з примусового виконання рішення господарського суду по справі № 34/159-10 - залишити без задоволення.

Дослідивши матеріали справи господарський суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні скарги ДП "Криворізька теплоцентраль" з огляду на наступне.

Нормами п. 15 ч. 1 ст. 37 ЗУ "Про виконавче провадження" передбачено, що виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Зі змісту Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" вбачається, що його прийнято з метою сприяння поліпшенню фінансового стану підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню рівня інвестиційної привабливості через здійснення заходів, спрямованих на зменшення та/або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованостей шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених Законом "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу"; його дія поширюється на підприємства паливно-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії, і види якої визначені у Законі "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (преамбула, пункти 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5 статті 1, частина друга статті 2).

Тобто положення Закону "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" не регулюють правовідносини стосовно погашення заборгованості, не визначеної у пункті 1.4 статті 1, зокрема такої, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії.

У п. 1.4. ст. 1 Закону "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" зазначено, що заборгованість - підтверджена учасниками розрахунків на розрахункову дату сума коштів, яка:

1) підлягає сплаті за товари, роботи (послуги), спожиті у процесі виробництва (видобутку), передачі (транспортування) та/або постачання енергоносіїв, відповідно до укладених договорів або з інших підстав, передбачених законом, у тому числі суми пені, штрафних та фінансових санкцій, але не сплачена;

2) є податковим боргом та підлягає сплаті, але не сплачена, до бюджетів усіх рівнів та державних цільових фондів, у тому числі ліквідованих;

3) підлягає сплаті, але не сплачена, до цільового галузевого фонду створення ядерно-паливного циклу центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики в паливно-енергетичному комплексі;

4) передбачена видатками бюджетів усіх рівнів, але не отримана суб'єктами господарської діяльності, у тому числі за пільгами та субсидіями, для сплати за спожиті енергоносії;

5) підлягає сплаті і виникла внаслідок відсутності у Державному бюджеті України минулих років видаткових статей або передбачення видатковими статтями часткового фінансування видатків для розрахунків за енергоносії, у тому числі за пільгами та субсидіями (трансфертами), спожиті підприємствами, організаціями, закладами та установами, які фінансуються з бюджетів усіх рівнів;

6) є заборгованістю казенних підприємств, у тому числі тих, які були казенними станом на 1 січня 2011 року, за зобов'язаннями з оплати електричної енергії у розмірі станом на 1 липня 2011 року, що є непогашеними на дату набрання чинності Законом України "Про внесення змін до деяких законів України з питань врегулювання заборгованості за електричну енергію".

Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України № 18-рп/2012 від 13.12.12 р. положення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року N 606-XIV з наступними змінами у взаємозв'язку з положеннями частини першої статті 41, частини п'ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23 червня 2005 року N 2711-IV з наступними змінами треба розуміти так, що:

- обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

- внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Відповідно до п. 1.5. ст. 1 ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" енергоносії - кам'яне і буре вугілля, торф, інші види первинного твердого палива, кам'яновугільні брикети, інші види вторинного твердого палива, буровугільні і торф'яні брикети, газ нафтопереробки, нафтопродукти, природний газ, природні енергетичні ресурси (ядерна, гідравлічна та геотермальна енергія, інші природні ресурси), електрична і теплова енергія.

Враховуючи зазначене вище, постанова про перевірку виконавчого провадження №23298377 від 22.08.13 р. та постанова про арешт коштів від 12.09.13 р. є законими, оскільки заборгованість перед КП "Кривбасводоканал" виникла внаслідок несплати ДП "Криворізька теплоцентраль" коштів за послуги з централізованого постачання питної води та відведення стічних вод, які не підпадають під кваліфікацію як енергоносії згідно умов п. 1.15 ст. 1 ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" № 5312/28 від 25.09.13 р. на постанову про перевірку виконавчого провадження від 22.08.13 р. та постанову про арешт коштів від 12.09.13 р.

Суддя С.А. Примак