Рішення

від 15.04.2009 по справі 10/385

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

10/385

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"15" квітня 2009 р.Справа № 10/385

За позовом  Відкритого акціонерного товариства  по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" в особі Кам'янець-Подільської філії     

до Відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський електромеханічний завод"                           м. Кам'янець-Подільський

про  зобов'язання укласти додаткову угоду №2 до договору №2009-ПП-(8)-(64) на постачання та транспортування природного газу промисловим споживачам від 01.01.09р.

                                                                                                           Суддя   Виноградова В.В.

Представники сторін:

Від позивача:      Шпичко Б.О.  -  за довіреністю №1101  від 07.07.08р.   

Від відповідача:  Мєлєкєсцев О.І. - за довіреністю №14/22 від 14.01.09р.

Суть спору:

ВАТ по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" в особі Кам'янець-Подільської філії                          м. Хмельницький звернулося до суду із позовом в якому просить зобов'язати укласти додаткову угоду №2 до договору №2009-ПП-(8)-(64) на постачання та транспортування природного газу промисловим споживачам від 01.01.09р. в наданій редакції. Зокрема, просив з 01.01.2009 року п. 5.1 договору викласти в наступній редакції: „Вартість природного газу вкладає 2020,25 грн. за 1000 куб.м. природного газу, крім того ПДВ 404,05 грн. Тариф на транспортування 1000 куб.м. газу розподільчими газовими мережами становить 103,50 грн., крім того ПДВ складає 20,70 грн. Тариф на транспортування 1000 куб.м. газу магістральними газопроводами становить 18,50 грн., крім того ПДВ складає 3,70 грн.Тариф на постачання 1000 куб.м.газу розподільчими газовими мережами становить 41,40 грн., крім того ПДВ складає 8,28 грн. Цільова надбавка до тарифу на природний газ 0% - 0,00 грн., крім того ПДВ –0,00 грн. Всього до оплати 2183,65 грн. за 1000 куб.м. поставленого та транспортованого природного газу, крім того ПДВ 436,73 грн”.

В обґрунтування вимог вказує на те , що діюча редакція вищевказаного пункту договору в частині визначення ціни на газ і послуги по транспортуванню і постачанню не відповідає вимогам п. 5.3 договору № №2009-ПП-(8)-(64), постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 57 від 29.01.2009 року „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік”, наказу Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України” № 43 від 29.01.2009 року „Про затвердження прейскуранта на природний газ”, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України № 195 від 19.02.2009 року „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік”, оскільки ціни на газ були змінені за рішенням компетентних державних органів України.

Враховуючи вищенаведені обставини зазначає, що позивачем на адресу ВАТ "Кам'янець-Подільський електромеханічний завод" направлено додаткову угоду №2 до договору для узгодження та підписання газу .

Відповідачем 09.02.09р. надіслано протокол розбіжностей до додаткової угоди №2 до договору №2009-ПП-(8)-(64), в якому зазначено, що додаткова угода №2 набирає чинності з 01.02.09р.

Посилаючись на п. 7 ст. 181 ГК України просить задоволити позовні вимоги.

Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні проти позову заперечили, просили прийняти рішення, яким у задоволенні позову відмовити. При цьому посилались на ст.ст. 173, 203 ГК України, ст. 599 ЦК України.

Відповідач в письмовому відзиві на позов та повноважний представник в судовому засіданні проти  позовних вимог заперечує. Повідомляє, що 29.01.09р. постановою НКРЕ України № 57 та наказом НАК "Нафтогаз України" №43 було встановлено нову ціну на природний газ на рівні 2020,25 грн. за тисячу  кубічних метрів газу без ПДВ. Вважає, що жоден нормативний акт не може набирати чинності раніше дати його прийняття згідно Указу Президента України №503/97 від 110.06.97р. із змінами та доповненнями "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності.

Повідомив, що 02.02.09р. на адресу відповідача надійшов проект додаткової угоди №2 до договору, згідно якої ціна на газ вводиться в дію з 01.01.09р. Звертає увагу, що постанова НКРЕ України видана 29.01.09р. і не містить вказівки на дату набрання нею чинності, тому вважає, що додаткова угода повинна датуватись від 01.02.09р.

Крім того, звертає увагу, що із положень п.5.3 договору вбачається, що прим зміні ціни на газ за рішенням компетентних органів, укладення додаткових угод не потребується.    

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне:

Між Відкритим акціонерним товариством по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" в особі Кам'янець-Подільської філії та Відкритим акціонерним товариством "Кам'янець-Подільський електромеханічний завод" м. Кам'янець-Подільський 01.01.2009 року було укладено договір № 2009-ПП-(8)-(64) на постачання та транспортування природного газу промисловим споживачам з Додатковою угодою № 1 від 01.01.09р..

Пунктом 5.1 Договору передбачено, що вартість природного газу складає 1152,00 грн. за 1000 куб.м. природного газу, крім того ПДВ - 230,40 грн. Вартість витрат НАК „Нафтогаз України” на реалізацію природного газу становить 121,00 грн. за 1000 куб.м. природного газу, крім того ПДВ 24,20 грн. Тариф на транспортування 1000 куб.м. газу розподільчими газовими мережами становить 103,50 грн., крім того ПДВ - 20,70 гри. Тариф на транспортування 1000 куб.м. газу магістральними газопроводами становить 18,50 грн., крім того ПДВ складає 3,70 грн. Тариф на постачання 1000 куб.м. природного газу розподільчими газовими мережами становить 41,40 грн., крім того ПДВ - 8,28 грн. 12% цільова надбавка від вартості природного газу - 152,76 грн., крім того ПДВ - 30,55 грн. Всього до оплати 1589,16 грн. за 1000 куб.м. поставленого та протранспортованого природного газу, крім того ПДВ - 317,83 грн. Загальна сума даного договору на момент його укладення становить 1906,99 грн., в тому числі ПДВ -317,83 грн. ( п. 5.2 договору).

Згідно додаткової угоди №1 до даного договору з 01.01.2009р. п. 5.1 викладено в редакції :" вартість природного газу складає 1553,15 грн. за 1000 куб.м. природного газу, крім того ПДВ - 310,63 грн. Вартість витрат НАК „Нафтогаз України” на реалізацію природного газу становить 121,00 грн. за 1000 куб.м. природного газу, крім того ПДВ 24,20 грн. Тариф на транспортування 1000 куб.м. газу розподільчими газовими мережами становить 103,50 грн., крім того ПДВ - 20,70 гри. Тариф на транспортування 1000 куб.м. газу магістральними газопроводами становить 18,50 грн., крім того ПДВ складає 3,70 грн. Тариф на постачання 1000 куб.м. природного газу розподільчими газовими мережами становить 41,40 грн., крім того ПДВ - 8,28 грн. Цільова надбавка від вартості природного газу - 0% -0,00 грн., крім того ПДВ - 0,00 грн. Всього до оплати 1837,55 грн. за 1000 куб.м. поставленого та протранспортованого природного газу, крім того ПДВ - 367,51 грн." Загальна сума даного договоур на момент його укладення становить 205,06 грн. , в тому числі ПДВ-367,51 грн. ( п. 5.2).

Пунктом 5.3 Договору передбачено, що ціна на газ і послуги по транспортуванню та постачанню та порядок розрахунків, що вказані в даному договорі, визначені на день його укладання і можуть змінюватися за рішеннями компетентних державних органів України, наказами НАК „Нафтогаз України”. У разі зміни ціни, тарифу чи порядку розрахунків, нові ціни, тариф, вартість чи порядок розрахунків є обов'язковими для сторін за даним договором у терміни визначені рішенням компетентного державного органу України.

Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 57 від 29.01.2009р. „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затверджено граничний рівень цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб.м.

На виконання вимог даної постанови Національна акціонерна компанія „Нафтогаз України” видала наказ № 43 від 29.01.2009 року „Про затвердження прейскуранта на природний газ”, яким затвердила прейскурант на природний газ ресурсів НАК „Нафтогаз України” і ввела його в дію з 01.01.2009 року.

На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 11.06.2005 року № 442 із врахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України 27.12.2008 року № 1161, постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України від 29.01.2009 року № 57, наказу НАК „Нафтогаз України” від 29.01.2009 року № 43, ВАТ „Хмельницькгаз” в особі Кам'янець-Подільської філії направило на адресу Відповідача додаткову угоду № 2 до Договору № 2009-ПП-(8)-(64) на постачання та транспортування природного газу промисловим споживачам , для узгодження та підписання.

Національна комісія регулювання електроенергетики України постановою № 195 від 19.02.2009 року „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затвердила граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб.м..Постанову НКРЕ від 29.01.2009 року № 57 „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” визнала такою, що втратила чинність.

З метою приведення прейскуранта на природний газ ресурсів НАК "Нафтогаз України" у відповідність з положеннями постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України від 19.02.2009р. №194 та №195  Наказом №80 від 25.02.2009р. НАК "Нафтогаз України" внесено зміни до наказу від 29.01.09.№43 "Про затвердження прейскуранта на природний газ".

09.02.2009 року на адресу Кам'янець-Подільської філії ВАТ „Хмельницькгаз” надійшов протокол розбіжностей до додаткової угоди № 2 до Договору № 2009-ПП-(8)-(64), де зазначено, що додаткова угода № 2 набирає чинності з 01.02.2009 року.

Враховуючи вищенаведене , позивач звернувся до суду із позовом.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, суд враховує наступне:

Звертаючись до суду із позовом про зобов'язання відповідача укласти додаткову угоду № 2, фактично позивач звернувся із вимогою про зміну договору.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів визначений ст. 188 ГК України, частина 1 якої передбачає, що зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтею 627 ЦК України передбачено, що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

При укладені договору № 2009-ПП-(8)-(64) від 01.01.2009 року сторони у пункті 5.3 передбачили, що ціна на газ і послуги по транспортуванню та постачанню та порядок розрахунків, що вказані в даному договорі, визначені на день його укладання і можуть змінюватися за рішенням компетентних державних органів України, наказами НАК „Нафтогаз України”. У разі зміни ціни, тарифу чи порядку розрахунків, нові ціни, тариф, вартість чи порядок розрахунків є обов'язковими для сторін за даним договором у терміни визначені рішенням компетентного державного органу України.

При цьому судом враховується, що згідно з повноваженнями, наданими Указом Президента України від 14.03.1995 року № 213 „Про заходи щодо забезпечення діяльності Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України", постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1996 року № 1548 „Про встановлення повноважень органів виконавчої влади та виконавчих органів місцевих рад щодо регулювання цін (тарифів)” (із змінами), та з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.10.2008 року № 925 „Про першочергові заходи щодо стабілізації ситуації, що склалася в гірничо-металургійному та хімічному комплексі” Національна комісія регулювання електроенергетики України постановою від 29.01.2009 року № 57 „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затвердила граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб.м.

Національна комісія регулювання електроенергетики України постановою від 19.02.2009 року № 195 „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” затвердила граничний рівень ціни на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на транспортування, розподіл і постачання природного газу за регульованим тарифом на рівні 2020,25 грн. за 1000 куб.м. Постанову НКРЕ від 29.01.2009 року № 57 „Про затвердження граничних рівнів цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання на 2009 рік” визнано такою, що втратила чинність.

Враховуючи, що ціна на газ і послуги по транспортуванню та постачанню та порядок розрахунків, що вказані в даному договорі, визначені на день його укладання змінені за рішенням компетентних державних органів України, суд вважає, що нові ціни, тариф, вартість чи порядок розрахунків є обов'язковими для сторін за даним договором у терміни визначені рішенням компетентного державного органу України, а відтак вносити окремі зміни до договору в цій частині  немає необхідності.

Крім того, судом зважається на те, що в додатковій угоді №2 йде посилання на Постанову НКРЕ від 29.01.2009р. №57, яка визнана такою , що втратила чинність згідно Постанови НКРЕ від 19.02.2009р. № 195 та на наказ НАК "Нафтогаз України" № 43 від 29.01.2009 року „Про затвердження прейскуранта на природний газ”, який змінено Наказом НАК "Нафтогаз України" №80 від 25.02.2009р.

За таких обставин  в задоволенні позову необхідно відмовити.

Відповідно до ст. 49 ГПК України  судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82- 85 Господарського  процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

В позові  Відкритого акціонерного товариства  по газопостачанню та газифікації "Хмельницькгаз" в особі Кам'янець-Подільської філії до Відкритого акціонерного товариства "Кам'янець-Подільський електромеханічний завод" м. Кам'янець-Подільський  про  зобов'язання укласти додаткову угоду №2 до договору №2009-ПП-(8)-(64) на постачання та транспортування природного газу промисловим споживачам від 01.01.09р. відмовити.

                    Суддя                                                                      

Повний текст рішення складено та підписано 16.04.09р.

Віддруковано 4 примірники: 1 –в справі, 2-3 –позивачу, 4- відповідачу