Ухвала

від 24.12.2013 по справі 2а-7689/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

  ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/384   У Х В А Л А про відкриття провадження в адміністративній справі 24 грудня 2013 року м. Київ№ 2а-7689/11/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою    за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Рамбурс-Трайгон» доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва проскасування податкового повідомлення-рішення, ВСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю «Рамбурс-Трайгон» (надалі – Позивач/ТОВ «Рамбурс-Трайгон») звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва (надалі – Відповідач/ДПІ у Шевченківському районі м. Києва), в якому просить суд: 1.          Скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 16.05.2011 р. №0002852302, яким визначено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість у розмірі 325 857,50 грн., в тому числі 260 686,00 грн. -  за основним платежем, 65 171,50 грн. - за штрафними санкціями; 2.          Скасувати податкове повідомлення-рішення рішення ДПІ у Шевченківському районі м. Києва від 16.05.2011 р. №0002862302, яким зменшено суму бюджетного відшкодування у розмірі 1 617 647,00 грн.; 3.          Стягнути з ДПІ у Шевченківському районі м. Києва на користь ТОВ «Рамбурс - Трайгон» судові витрати у розмірі 3,40 грн. Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.09.2011 р. позовні вимоги були задоволені частково, яка, в свою чергу, була залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2012 р. Проте, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 03.12.2013 р. №К/9991/36723/12 зазначені рішення були скасовані, а справа №2а-7689/11/2670 була направлена на новий розгляд до Окружного адміністративного суду міста Києва. 23.12.2013 р. до судді Саніна Б.В. через відділ документального обігу та контролю суду Окружного адміністративного суду м. Києва (вх. №03-4/89420) надійшла вказана адміністративна справа №2а-7689/11/2670. Крім того, в ухвалі Вищого адміністративного суду України від 03.12.2013 р. №К/9991/36723/12  були зазначені вказівки щодо додаткового з'ясування, як перевозились і зберігались товари (чиїм транспортом, за чий рахунок), а також надання належної оцінки фактам по кримінальним справам відносно керівника ПП «Агроток». Згідно до ч.5 ст.227 КАС України висновки і мотиви, з яких скасовані рішення, є обов'язковими для суду першої чи апеляційної інстанції при розгляді справи. Відповідно до положень ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи. Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи, при цьому суд акцентує увагу на тому, що згідно з ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Так, при розгляді матеріалів справи, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у сторін додаткових документів. Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд – УХВАЛИВ: 1.          Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В. 2.          Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи на 20.01.2014 р. о 10:00 год., що відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №69. 3.          Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою. 4.  Зобов'язати Позивача за п'ять днів до судового засідання надати суду: ь          засвідчену копію документів, на підставі яких діє Позивач; довідку про найменування і номери рахунків позивача, відкритих у банківських установах або органах Державного казначейства України; наявність відповідних ліцензій та інших дозвільних документів, що необхідні для ведення певного виду господарської діяльності; ь          всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності; ь          належним чином завірені копії наступних документів (або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх надання) за укладеними у перевіряємий період договорами: товарно-транспортні накладні; квитанції про приймання вантажу; договори транспортно-експедиційного обслуговування, договори про організацію перевезень вантажів; довіреності на отримання товарів; акти приймання-передачі; документи, що засвідчують якість придбаного товару (зокрема, але не виключно: зерно та продукти його перероблення); документи щодо підтвердження прийняття товару на зерновий склад або елеватор; інші документи, що підтверджують наявність операції по придбанню, перевезенню та зберіганню спірного товару; ь          належні докази (у вигляді письмових пояснень з доданими до них первинними, розрахунковими документами, документами бухгалтерського обліку і звітності, внутрішніми організаційно-розпорядчими документами підприємств, тощо) наявності фізичних, технічних та технологічних можливостей у позивача та його контрагентів фізичних, технічних та технологічних можливостей (матеріально-технічної бази) (в тому числі власних/орендованих виробничих, складських і офісних приміщень, виробничого і спеціального технічного обладнання, транспортних засобів, інших основних засобів), трудових ресурсів, необхідних для здійснення тих чи інших дій, що становлять зміст господарської діяльності, зокрема (але не виключено):  наявність у позивача та його контрагентів кваліфікованого персоналу, основних фондів, у тому числі транспортних засобів для перевезення, приміщення для зберігання товарів, звітність перевіряємий період щодо кількості робітників, штатний розпис, докази наявності побутових приміщень, складів;   ь інші документи, які на думку позивача, підтверджують реальність виконання господарських операцій за договорами. 5.          Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача. 6.          Зобов'язати Відповідача за п'ять днів до судового засідання надати суду: ь          оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач; ь          пояснення з документальним підтвердженням, на підставі чого було проведено перевірку позивача; ь          оригінали документів (належним чином засвідчені копії) та пояснення, на підставі чого були винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 16.05.2011 р. №0002852302 та №0002862302, зокрема, але не виключно: інформацію щодо кримінальних справ №10800009, №10710002 та №10710003 (вироки, рішення); акти перевірок: ТОВ «Форма Тех» №7771/23-200/36433876 від 29.09.2010 р.; ТОВ «Компанія «Агрокомплекс» №1119/23-300/36099620 від 16.07.2010 р.; ТОВ «Торгинвест Плюс» №3652/231-00/35639425 від 22.10.2010 р.; ТОВ «Франко-Транспорт» №1346/23-513/35637728 від 02.09.2010 р.; ТОВ «Маргеотех» №288/23-1/34273396 від 29.06.2010 р.; ТОВ «Ространсагро» №95/23/33429448 від 11.08.2010 р.; ТОВ «Селтех-Юг» №134/23-300/36142492 від 30.01.2010 р. 7.  Покласти персональну відповідальність за виконання п.6 резолютивної частини ухвали на керівника (або виконуючого обов'язки керівника) Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду. 8. Покласти персональну відповідальність за виконання п.4 резолютивної частини ухвали на директора (засновника) Товариства з обмеженою відповідальністю «Рамбурс-Трайгон» та довести до його відома про кримінальну відповідальність за умисне невиконання ухвали суду та про адміністративну відповідальність за неповагу до суду. 9. Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, що відповідно до ч.2 ст.114 КАС України у разі несвоєчасного надання витребуваних судом доказів та пояснень (без поважних причин), зазначені докази (пояснення) судом не приймаються та справу може бути вирішено на підставі наявних доказів відповідно до ч.6 ст.71 КАС України У випадку неможливості з'явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з'явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин. Суддя                                                                                                     Б.В. Санін Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками. Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі. Відповідно до ст.49, 51 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них. Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси. Роз'яснення прав та обов'язків особі, яка може бути притягнута до адміністративної відповідальності. Відповідно до ст.268 Кодексу України про адміністративні правопорушення, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право: знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання; при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження; оскаржити постанову по справі. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.