Ухвала

від 17.03.2014 по справі 23/210

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 УХВАЛА

Справа № 23/210 17.03.14 За скаргою Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві

У справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка"

До Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

Про спонукання до виконання умов договору підряду в натурі

Та за зустрічним позовом Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

До Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка"

Про розірвання договору підряду та зобов'язання вчинити дії

Суддя Лиськов М.О.

Представники сторін:

Від скаржника: Бєлячкова О.В. за довіреністю від 13.01.2014 №2-11

Від боржника Суньов Є.В. за довіреністю від 29.05.2013

Від ВДВС: не з'явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Рішенням Господарського суду міста Києва від 06.07.2011 у справі № 23/210 у задоволенні первісного позову відмовлено повністю; зустрічний позов задоволено повністю та розірвано Генеральний договір підряду № 3-695 на проведення реконструкції компресорних станцій ДК "Укртрансгаз" від 26.09.2001, укладений між Дочірньою компанією "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка".

Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" передати Дочірній компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" проектно-кошторисну документацію на реконструкцію КС-2 Куп'янськ газопроводу Острогожськ-Шебелинка, щодо якої у Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" наявний позитивний комплексний висновок ДП "Укрдержбудекспертиза" № 00-00203-09 від 18.01.2010, та на реконструкцію КЦ-1 Пролетарського ВУ ПЗГ УМГ "Харківтрансгаз" з заміною двигунів НК-12СТ на двигуни АІ-336-2-8 газоперекачувальних агрегатів ГПА-Ц-6,3/125, стосовно якої Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" має позитивний висновок ДП "Укрдержбудекспертиза" № 00-00016-09 (149-1-2009/Буд) від 09.10.2009.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" на користь Дочірньої компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" державне мито у розмірі 170,00 грн. та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

21.07.2011, в зв'язку з набранням рішенням законної сили Господарським судом міста Києві було видано відповідні накази.

23.10.2013 Публічне акціонерне товариство "Укртрансгаз" звернулось до Господарського суду міста Києва зі скаргою на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві, відповідно до якої просить суд:

- визнати незаконною та протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві при примусовому виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2011 у справі № 23/210;

- зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві надати Публічному акціонерному товариству "Укртрансгаз" відомості про стан виконавчого провадження № 29117079;

- зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві вжити заходів, визначених Законом України "Про виконавче провадження", необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення Господарського суду міста Києва від 06.07.2011 у справі № 23/210.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.10.2013, скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві залишено без розгляду.

17.12.2013 постановою Київського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.10.2013 залишено без задоволення, а ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.10.2013 у справі №23/210 залишено без змін.

17.02.2014 постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.12.2013 у справі №23/210 задоволено.

Ухвалу Господарського суду міста Києва від 29.10.2013 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.12.2013 у справі №23/210 скасовано.

Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві передано до Господарського суду міста Києва на новий розгляд.

29.02.2014 розпорядженням керівника апарату Господарського суду міста Києва, Кривенко О.М., справу №23/210 передано на повторний автоматичний розподіл.

Після проведення повторного автоматичного розподілу, розгляд скарги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві у справі №23/210 передано судді Лиськову М.О.

Ухвалою суду від 27.02.2014 справу №23/210 для розгляду скарги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві прийнято до свого провадження суддею Лиськовим М.О., розгляд скарги призначено на 17.03.2014.

В судове засідання, призначене на 17.03.2014, представники позивача та відповідача з'явились та надали пояснення.

В судове засідання, призначене на 17.03.2014, представник Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві не з'явився, причин неявки суд не повідомив, хоча про час та місце судового розгляду був належним чином повідомлені.

Судом встановлено, що 07.10.2011 старшим державним виконавцем Відділу державної виконавчої служби Голосіївського районного управління юстиції в м. Києві Бережною О.О. було винесено постанову ВП № 29117079 про відкриття виконавчого провадження про примусове виконання наказу Господарського суду міста Києва № 23/210 від 21.07.2011 про зобов'язання Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" передати Дочірній компанії "Укртрансгаз" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" проектно-кошторисну документацію на реконструкцію КС-2 Куп'янськ газопроводу Острогожськ-Шебелинка, щодо якої у Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" наявний позитивний комплексний висновок ДП "Укрдержбудекспертиза" № 00-00203-09 від 18.01.2010, та на реконструкцію КЦ-1 Пролетарського ВУ ПЗГ УМГ "Харківтрансгаз" з заміною двигунів НК-12СТ на двигуни АІ-336-2-8 газоперекачувальних агрегатів ГПА-Ц-6,3/125, стосовно якої Товариство з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" має позитивний висновок ДП "Укрдержбудекспертиза" № 00-00016-09 (149-1-2009/Буд) від 09.10.2009.

Скаржник вказує на те, що ним 29.07.2013 отримано від Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві вимогу від 25.07.2013 № 39661, в якій зазначалось про необхідність з'явлення представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська транспортна спілка" на прийом до державного виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду.

В обґрунтування скарги заявник посилається на те, що згідно з ч. 2 ст. 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Зазначає, що окрім постанови ВП № 29117079 від 07.10.2011 про відкриття виконавчого провадження на адресу скаржника не надходило жодних інших документів виконавчого провадження по примусовому наказу Господарського суду міста Києва у справі № 23/210 від 21.07.2011. З моменту відкриття виконавчого провадження пройшло більше двох років, але наказ суду досі залишається невиконаним.

Судом встановлено, що ВДВС Дарницького РУЮ в м.Києві відомості щодо вжиття заходів по розшуку та встановленню місцезнаходження документації, зазначеної в судовому наказі №23/210, жодного разу позивачу не надавало.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Обов'язковість виконання судових рішень на всій території України закріплена в ст.124 Конституції України.

Відповідно до частини 2 статті 11 Закону України "Про виконавче провадження", державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Вказаною бездіяльністю ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві порушуються права та інтереси позивача на отримання інформації щодо стану виконавчого провадження №29117079, де Стягувачем є ПАТ «УКРТРАНСГАЗ», причин невиконання відповідачем рішення Господарського суду м. Києва від 06.07.2011 по справі №23/210, яке підлягає обов'язковому виконанню на всій території України всіма суб'єктами, залишається невиконаним протягом тривалого часу.

Невжиття ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві визначених законодавством України заходів по примусовому виконанню рішення Господарського суду м.Києва від 06.07.2011 по справі №23/210, свідчить про недотримання та невиконання ВДВС Дарницького РУЮ в м. Києві законодавчо закріплених зобов'язань щодо здійснення заходів, необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені боржником виключно в судовому порядку.

Згідно ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Відповідно до п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року № 9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

За таких обставин суд дійшов висновку про необхідність задоволення скарги Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись, ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртрансгаз" на бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві - задовольнити повністю.

2. Визнати незаконною та протиправною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві при примусовому виконанні рішення Господарського суду м. Києва від 06.07.2011 по справі №23/210.

3. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві надати ПАТ «УКРТРАНСГАЗ» відомості про стан виконавчого провадження № 29117079.

4. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Дарницького районного управління юстиції в м. Києві вжити всіх заходів, визначених Законом України «Про виконавче провадження», необхідних для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення Господарського суду м. Києва від 06.07.2011 по справі №23/210.

Ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя М.О. Лиськов