Рішення

від 04.06.2009 по справі 12/617

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

12/617

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"04" червня 2009 р.Справа № 12/617

За позовом  Спільного підприємства МЦ „Ордес” м. Хмельницький  

до Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради м. Хмельницький

треті особи, які не заявлять самостійних вимог на стороні відповідача:

1.Управління комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький

2.Міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності  м.Хмельницький

про  стягнення 21980,40грн. вартості витрат на проведення капітального ремонту орендованого приміщення

                                                                                                        Суддя   В.О. Шпак

Представники сторін:  

Позивача : Михайлюк В.В. - директор

Відповідача : Бугаєнко Л.В. - за довіреністю № 15-10-831 від 06.06.2008р.

Третьої особи 1.: Богачова Л.М. - за довіреністю №140 від 13.02.2009р.

Третьої особи 2.: Лаврентюк Л.Є.- за довіреністю №68/в від 03.03.2009р.

Рішення приймається  04.06.2009року, оскільки в засіданні оголошувалась перерва.  

Суть спору:

Позивач звернувся з позовом до УЖКГ про стягнення 21980грн.40коп. витрат на проведення капітального ремонту орендованого приміщення в зв'язку з вимогою служби пожежної охорони про облаштування додаткового аварійного виходу з приміщення. Посилається на те, що ним з метою посилення рівня охорони приміщення та під вищення естетичного і функціонального рівня фасадної частини орендованого примі щення з дозволу орендодавця - УЖКГ здійснено за свій рахунок капітальний ре монт та реконструкцію фасадної частини приміщення.

Посилається на зведений кошторисний розраху нок вартості будівництва, локальний кошторис 2-1-1 на капітальний ремонт орендовано го приміщення та акт приймання виконаних робіт за лютий 2004 року на суму 21980,40 грн., погоджені начальником УЖКГ.

Представник відповідача в судовому засіданні повідомив, що рішенням вісімнадцятої сесії Хмельницької міської ради №25 від 28.05.2008року „Про затвердження Порядку нарахування та використання плати за оренду нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) міської комунальної власності” затверджено Порядок нарахування та використання плати за оренду нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) міської комунальної власності (згідно з додатком). В п. 3 Порядку зазначено, що орендодавцем   нерухомого майна   (будівель, споруд, приміщень) міської комунальної власності є управління комунального майна; отримувачами коштів за оренду нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень) міської комунальної власності є підприємства, установи, організації, на балансі яких перебуває нерухоме майно (будівлі, споруди, приміщення) міської комунальної власності, міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності та ін.

Крім того, зазначив, що поліпшення майна здійснювалось по договору оренди від 13.02.2003року. Для вимог наймача про відшкодування витрат на поліпшення речі застосовується

позовна давність в один рік, що визначено ч.1 ст.786 ЦК України. Згідно ч.2 цієї норми, перебіг позовної давності щодо вимог наймодавця починається з моменту повернення речі наймачем, а щодо вимог наймача - з моменту припинення договору найму.  Договір оренди від 13.02.2003р. був укладений строком на один рік до 12.02.2004р. Отже, перебіг позовної давності по стягненню відшкодування вартості невід'ємних поліпшень сплинув 12.02.2005р. Просить застосувати до вимог позивача строк  позовної давності і  в позові відмовити.

Представник третьої особи - Міського комунального підприємства по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності в судовому засіданні подала письмові пояснення, в яких зазначено, що 18.06.2007р. між Управлінням комунального майна Хмельницької міської ради (Орендодавцем), Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (Отримувачем коштів) та Спільним підприємством "МЦ "Ордес" (Орендарем) укладено договір оренди нежилового приміщення площею 487,4 кв.м. за адресою вул. Старокостянтинівське шосе, 6, що знаходиться на балансі ЖЕК - 4.

Рішенням вісімнадцятої сесії Хмельницької міської ради №25 від 28.05.2008 року змінено Отримувача коштів з УЖКГ на МКП по УНПКВ. 09.09.2008р. Міським комунальним підприємством по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності на адресу СП "МЦ "Ордес" направлено повідомлення про зміну Отримувача коштів по договору оренди, нові реквізити для здійснення розрахунків та копії додаткових угод від 01.07.2008 року для підписання Орендарем. Проте Орендар відмовився від підпису додаткової угоди, оплати за оренду приміщення не проводив. Представник третьої особи зазначив, що Міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності не є стороною договору оренди від 18.06.2007року, ніякого відношення до спору за позовом СП "МЦ "Ордес" до УЖКГ про стягнення 21980,40 грн. не має.

Третя особа - Управління комунального майна в своїх письмових поясненнях зазначило, що 13.02.2003р. між Депертаментом житлово - комунального господарства (Орендодавець) та спільним підприємством МЦ "Ордес" (Орендар) було укладено договір оренди нерухомого майна площею 487,4 кв. м. по Старокостянтинівському шосе, 6 під молодіжний центр та під склад. Оскільки Управління комунального майна Хмельницької міської ради не є правонаступником департаменту житлово - комунального господарства, та враховуючи, що воно не було орендодавцем приміщення на момент проведення ремонту, а також те, що кошти за оренду нежитлових приміщень, які знаходяться на балансі   житлово - експлуатаційних контор, отримував департамент житлово-комунального господарства, а тепер управління житлово-комунального господарства, тому управління комунального майна Хмельницької міської ради немає відношення до предмету спору.

              Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.  

13 лютого 2003р. між Департаментом житлово-комунального господарства (орендодавець) та спільним підприємством „МЦ Ордес” (орендар) було укладено дого вір оренди нерухомого майна, що належить до комунальної власності, за яким орендода вець передав в оренду орендарю підвальні приміщення площею 487,4 кв.м., по вул. Старокостянтинівське шосе, 6, з метою використання: 350, 8 кв.м. - під молодіжний центр та 136, 6 кв.м. - під склад, строком на один рік.

В п.7.3 Договору сторони погодили, що Орендодавець зобов'язується відшкодувати вартість зроблених останнім невідокремлюваних поліпшень орендованого майна за наявності дозволу Орендодавця на такі поліпшення.

В п.п. 10.10.8 вказаного договору зазначено, що  Дія Даного Договору може бути продовжена лише за заявою Орендаря шляхом укладення нового Договору на підставі рішення міськвиконкому при умові відсутності заборгованості по орендній платі. Чинність цього Договору припиняється внаслідок:

- закінчення строку, на який його було укладено;

В Положенні про управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської Ради зазначено, що воно створене  на підставі рішення Хмельницької міської Ради №8 від 12.02.2003року шляхом реорганізації Департаменту житлово-комунального господарства  і є його правонаступником.

В подальшому договір оренди вказаних підвальних приміщень продовжувався шляхом укладання нових договорів з іншими юридичними особами.

А саме, 5 жовтня 2004року та 18 червня 2007року  договори оренди укладались між Управлінням комунального майна Хмельницької міської ради (орендода вець), СП ”МЦ Ордес” (орендар) та Управлінням ЖКГ Хмельницької міської ради (оде ржувач коштів).

Рішенням господарського суду Хмельницької області від 10 вересня 2008 року у справі №7/1826, залишеним без змін Житомирським апеляційним господар ським судом, договір оренди від 18.06.2007 розірвано, а орендаря виселено з приміщення.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши доводи представників сторін, суд дійшов до наступних висновків.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” орендою   є   засноване   на  договорі  строкове  платне користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 27 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендар вправі залишити за собою проведені ним  поліпшення орендованого майна, здійснені за рахунок власних коштів, якщо вони можуть бути відокремлені від майна без заподіяння йому шкоди.

Якщо орендар за рахунок власних коштів здійснив за згодою орендодавця поліпшення орендованого майна, які неможливо відокремити від майна без заподіяння йому шкоди, орендодавець зобов'язаний компенсувати йому зазначені кошти в межах збільшення в результаті цих поліпшень вартості орендованого майна, визначеної в установленому законодавством порядку, яке відбулося в результаті таких  поліпшень, якщо інше не визначено договором оренди.

Аналогічні положення містяться в ст. 778 Цивільного кодексу України.

3 квітня 2003року СП „МЦ Ордес” звернувся листом до Департаменту ЖКГ про надання дозволу на проведення капітального ремонту та реконструкції фасадної частини орендованого приміщення.

9 квітня 2003року позивачу було надано відповідь, в якій запропоновано надати для затвердження кошторис ремонтних робіт.

Листом №14-04-2004 від 20.10.2003року Управління ЖКГ погодило кошторис на виконання робіт по ремонту орендованого приміщення.

Крім того, Управлінням ЖКГ було підписано Акт приймання виконаних підрядних робіт за лютий 2004року по ремонту орендованого приміщення  по вул. Старокостянтинівське шосе, 6 на суму 21 980грн.40коп.

З аналізу доказів по справі вбачається, що вказані поліпшення майна здійснювались по договору оренди від 13 лютого 2003року, оскільки дозвіл на їх проведення брався під час його дії і роботи проводились у цей же період.

Договір оренди від 13.02.2003р. був укладений строком на один рік до 12.02.2004р.

Приймаючи до уваги положення п.п.10.6, 10.8 строк дії договору закінчився  12 лютого 2004року.

Про це свідчить також те, що 05.10.2004року уже договір оренди вказаного приміщення було укладено з Управління комунального майна Хмельницької міської Ради (з іншою юридичною особою) відповідно до рішення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради №875 від 09.10.2003року „Про визначення управління комунального майна єдиним орендодавцем нерухомого майна    (будівель,    споруд,   приміщень), що належить до комунальної  власності територіальної громади м. Хмельницького” та рішення виконавчого комітету Хмельницької міської Ради № 253 від 17.05.2004року „Про передачу в оренду приміщень міської комунальної власності”.

В силу ч.1 ст. 786 Цивільного кодексу України до вимог наймача про відшкодування витрат на поліпшення речі застосовується позовна давність в один рік.

Згідно ч.2 цієї норми, перебіг позовної давності щодо вимог наймодавця починається з моменту повернення речі наймачем, а щодо вимог наймача - з моменту припинення договору найму.  

Договір оренди від 13.02.2003р. був укладений строком на один рік до 12.02.2004р.

Отже, перебіг позовної давності по стягненню відшкодування вартості невід'ємних поліпшень сплинув 12.02.2005р.

Відповідач просить застосувати строк позовної давності.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України  позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

В ч. 4 ст. 267 Кодексу зазначено, що сплив  позовної  давності,  про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Приймаючи до уваги, що позивачем пропущено понад чотири роки строку позовної давності, суд рахує, що в позові  Спільного підприємства МЦ „Ордес” м. Хмельницький  до Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради про стягнення 21980грн.40коп. вартості витрат на проведення капітального ремонту орендованого приміщення необхідно відмовити.

Стосовно того, що приміщення продовжувалось орендуватися в подальшому, то суд зазначає наступне. Оренда вказаного приміщення здійснювалась на підставі інших договорів, укладених з іншим орендодавцем. Сам факт включення у ці договори в якості сторони   Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради (Отримувача коштів) не свідчить про перехід до нього зобов'язань по договору оренди від 13.02.2003року .

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на позивача.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

в и р і ш и в:

В позові Спільного підприємства МЦ „Ордес” м. Хмельницький  до Управління житлово-комунального господарства Хмельницької міської ради м. Хмельницький, треті особи, які не заявлять самостійних вимог на стороні відповідача:  1.Управління комунального майна Хмельницької міської ради м. Хмельницький, 2.Міське комунальне підприємство по утриманню нежитлових приміщень комунальної власності  м.Хмельницький   про стягнення 21980грн.40коп. вартості витрат на проведення капітального ремонту орендованого приміщення відмовити.

                              Суддя                                                                      В.О. Шпак

Віддруковано в 4 примірника:

1. До справи;

2. Позивачу;

3. Відповідачу;

4. т.о.