Постанова

від 01.07.2014 по справі 58/12-51/152

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2014 року Справа № 58/12-51/152 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого Грейц К.В., суддів :Бакуліної С.В. (доповідач), Глос О.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скаргиПриватного вищого навчального закладу "Київський медичний університет УАНМ" на постановувід 09.04.2014 Київського апеляційного господарського суду у справі№ 58/12-51/152 господарського суду міста Києва за позовомПриватного вищого навчального закладу "Київський медичний університет УАНМ" доНаціональної наукової медичної бібліотеки України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Міністерство охорони здоров'я України; 2. Фонд державного майна України; 3. Регіональне відділення Фонду державного майна України по місту Києву за участюпрокуратури міста Києва провиселення та повернення нежилого приміщення в судовому засіданні взяли участь представники : від позивача: від відповідача:не з'явились не з'явились від третіх осіб-1,3: від третьої особи-2: від прокуратури:не з'явились Таран Н.А. (довіреність № 541 від 25.12.2013) Боднарчук В.М. (прокурор відділу Генеральної прокуратури України)

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Господарського суду міста Києва (суддя Морозов С.М.) від 28.01.2014, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду (головуючий суддя - Сулім В.В., судді - Авдеєв П.В., Рєпіна Л.О.) від 09.04.2014, у справі № 58/12-51/152 в позові відмовлено повністю.

В касаційній скарзі Приватний вищий навчальний заклад "Київський медичний університет УАНМ" просить скасувати ухвалені по справі судові акти та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити повністю, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, а саме: ст.6 Закону України "Про управління об'єктами державної власності", ст.27 Закону України "Про бібліотеки і бібліотечну справу", ст.ст.203, 215, 217, 764 ЦК України, ч.4 ст.284 ГК України, ч.2 ст.17 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ч.2 ст.35 ГПК України, ч.5 ст.124 Конституції України.

Відзиву на касаційну скаргу сторони не надіслали.

Заслухавши заперечення на касаційну скаргу представника Фонду державного майна та прокурора відділу Генеральної прокуратури України, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в постанові апеляційного господарського суду, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватний вищий навчальний заклад "Київський медичний університет УАНМ" звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Національної наукової медичної бібліотеки України, за участі третіх осіб, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Міністерство охорони здоров'я України, Фонд державного майна України, Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву, за участю прокурора міста Києва про усунення перешкод, що чиняться відповідачем позивачу у користуванні приміщеннями, а саме - кабінетами 24, 25, 36, 42, 43 загальною площею 165,6 кв.м, які розташовані в цокольному поверсі нежитлового приміщення, яке знаходиться за адресою м. Київ, вул. Л. Толстого, 9 шляхом їх звільнення відповідачем. Позов вмотивовано посиланням на те, що Приватний вищий навчальний заклад "Київський медичний університет УАНМ" є орендарем приміщень по вул. Толстого, 9 у місті Києві на підставі договору оренди №4151 від 25.12.2008, тоді як Національна наукова медична бібліотека України незаконно займає вищевказані приміщення та здійснює позивачу перешкоди у користуванні ними.

Судами встановлено таке.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України №9 від 16.01.1992 Українській асоціації народної медицини було передано в тимчасове користування (строком на 5 років) будинок по вул. Толстого, 9 та визначено, що в цокольному поверсі будинку має розміщуватись частина депозитарію науково медичної бібліотеки, а також спільні господарські служби асоціації і бібліотеки.

Наказом Міністерства охорони здоров'я України №212 від 06.10.1993 "Про використання приміщення по вул. Л. Толстого, 9" Управлінню адміністративних будівель Міністерства охорони здоров'я України, на балансі якого знаходилась зазначена будівля по вул. Толстого, 9, доручено укласти угоду на оренду приміщення з Медичним інститутом Української асоціації народної медицини на строк на час існування організації орендодавця з правом на викуп будівлі згідно з діючим законодавством.

У пункті 2 наказу Міністерства охорони здоров'я України №212 від 06.10.1993 зазначено: "прийняти до уваги, що в кабінетах 24, 25, 26, 36, 42, 43 цієї будівлі розміщений депозитарій Державної медичної бібліотеки".

Пунктом 3 наказу Міністерства охорони здоров'я України №212 від 06.10.1993 визнано таким, що втратив чинність, наказ Міністерства охорони здоров'я України №9 від 16.01.1992 "Про передачу приміщення по вул. Толстого, 9".

25.12.2008 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та Акціонерним товариством закритого типу "Медичний інститут Української асоціації народної медицини" укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4151, за умовами якого Регіональне відділенням Фонду державного майна України по місту Києву зобов'язалось передати, а Акціонерне товариство закритого типу "Медичний інститут Української асоціації народної медицини" - прийняти в строкове платне користування державне нерухоме майно, яке знаходиться на балансі Міністерства охорони здоров'я України загальною площею 1074, 0 кв.м по вул. Льва Толстого, 9 у місті Києві в тому числі: адміністративну будівлю (літера А) площею 1000,20 кв.м та приміщення гаражу (літера З) площею 73,80 кв.м строком на два роки одинадцять місяців та діє з 25.12.2008 до 25.11.2011 включно.

Відповідно до п.10.1. договору оренди №4151 нерухомого майна, що належить до державної власності від 25.12.2008 встановлено, що на виконання рішення Господарського суду м. Києва від 06.11.2006 №5/16, після надання Міністерством охорони здоров'я України належним чином оформлених документів, необхідних для нотаріального посвідчення даного договору, він буде переукладений строком на 8 років.

Міністерством охорони здоров'я України не було надано належним чином оформлених документів, необхідних для нотаріального посвідчення договору оренди, тому договір оренди нерухомого майна не переукладений на 8 років.

Договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором, з урахуванням змін у законодавстві, лише за наявності письмової згоди органу, уповноваженого управляти об'єктом оренди, в строк за місяць до закінчення його дії та укладення додаткового договору на продовження строку дії договору оренди , який є невід'ємною частиною цього Договору (п.10.4. Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4151 від 25.12.2008).

Додаткову угоду щодо продовження орендних відносин між позивачем та РВ ФМДУ по м. Києву укладено не було, і Міністерство охорони здоров'я України погодило подальшу оренду приміщень виключно у разі розміщення в них бібліотеки .

Актом приймання-передавання орендованого майна за адресою: м. Київ, вул. Л. Толстого, 9 від 25.12.2008 Регіональне відділення Фонду державного майна України по м. Києву передало позивачу в строкове платне користування нерухоме майно, яке знаходиться на балансі Міністерства охорони здоров'я України, і розміщене за адресою: м. Київ, вул. Л.Толстого, 9, загальною площею 1074,00 кв.м, а саме: адміністративну будівлю (літер А) площею 1000,20 кв.м; приміщення гаражу (літер З) площею 73,80 кв.м.

30.09.2009 між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по місту Києву та Приватним вищим навчальним закладом "Київський медичний університет УАНМ" було укладено було договір №4151/01 про внесення змін та доповнень до договору оренди №4151 від 25.12.2008 у відповідності до якого у зв'язку з реорганізацією Акціонерного товариства закритого типу "Медичний інститут Української асоціації і народної медицини" шляхом перетворення, назву орендаря за договором №4151 від 25.12.2008 змінено на Приватний вищий навчальний заклад "Київський медичний університет УАНМ".

Станом на час укладення вищезазначеного договору оренди Національна наукова медична бібліотека займала кабінети №24, 25, 36, 42, 43 в будинку по вул. Л.Толстого, 9 в м. Києві.

Приватний вищий навчальний заклад "Київський медичний університет УАНМ" звернувся до Національної наукової медичної бібліотеки з листом від 25.06.2010 №02/411, у якому пропонував відповідачу терміново звільнити незаконно займані приміщення та усунути перешкоди у користуванні приміщенням.

Листом №90 від 01.07.2010 Національна наукова медична бібліотека України повідомила позивача про те, що на підставі наказів Міністерства охорони здоров'я України №9 від 16.01.1992 та №212 від 06.10.1993 в приміщенні по вул. Толстого, 9 вже 18 років на законних підставах знаходяться фонди бібліотеки.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суди правомірно виходили із такого.

Зміст Договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4151 від 25.12.2008, взяті в ньому зобов'язання свідчать про те, що між сторонами цього договору виникли правовідносини з оренди державного майна, які регулюються Законом України "Про оренду державного та комунального майна", ст.ст.759-786 ЦК України, ст.ст.283-287, 291 ГК України.

Згідно ст.ст.283, 287, 291 ГК України, 759 ЦК України, ст.2 Закону України "Про оренду державного комунального майна" (надалі Закон України від 10.04.1992р. № 2269-ХП) за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської підприємницької і іншої діяльності. Договір оренди припиняється у разі закінчення строку на який його було укладено .

В ч.2 ст.17 Закону України від 10.04.1992р. № 2269-ХП, ст.764 ЦК України передбачено, що у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Разом з тим, згідно ч.1 ст.13, ч.1 ст.14, ст.ст.525, 627, 628 ЦК України відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Одностороння відмова від зобов'язання або зміну його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір є обов'язковим для виконання сторонами. Цивільні права і обов'язки особа здійснює та виконує у межах наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

З огляду на вказані норми законодавства сторони в договорі можуть вільно визначати умови договору, відступити від положень законодавства і самостійно врегулювати в договорі свої відносини. Сторони в договорі не можуть відступити від положень, які визначені в актах цивільного законодавства, якщо у них прямо зазначено про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін цих положень випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами. Умова договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4151 від 25.12.2008 про строк оренди, умова щодо продовження договору оренди за наявності письмової згоди органу, уповноваженого управляти об'єктом оренди, в строк за місяць до закінчення його дії та укладення додаткового договору на продовження строку дії договору оренди , який є невід'ємною частиною цього договору, вільно узгоджена сторонами цього договору; ця умова договору не визнана недійсною, не є нікчемною, тому мала виконуватись сторонами.

Власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном (ст.392 ЦК України).

Особа, яка має речове право на чуже майно, має право на захист цього права, у тому числі і від власника майна, відповідно до положень глави 29 цього Кодексу (ст.396 ЦК України).

Колегія суддів вважає, що право вимоги до відповідача про усунення перешкод у користуванні предметом оренди у позивача відсутнє, оскільки 25.12.2011 право на предмет оренди, яке виникло у нього на підставі договору оренди нерухомого майна, що належить до державної власності №4151 від 25.12.2008, припинилось по факту закінчення визначеного сторонами строку договору, цей договір автоматично не продовжений, не переукладений сторонами на виконання рішення Господарського суду м. Києва від 06.11.2006 у справі №5/16, строком на 8 років.

Беручи до уваги все наведене та вимоги чинного законодавства в їх сукупності, колегія суддів не вбачає підстав для скасування постанови Київського апеляційного господарського суду.

Керуючись ст.ст.111 5 , 111 7 , 111 8 , п.1 ч.1 ст.111 9 , ст.111 11 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Приватного вищого навчального закладу "Київський медичний університет УАНМ" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 09.04.2014 у справі № 58/12-51/152 залишити без змін.

Головуючий-суддя К.Грейц

Судді С.Бакуліна

О.Глос