Ухвала

від 28.08.2014 по справі 906/443/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

УХВАЛА

"28" серпня 2014 р. № 906/443/13

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді: Машевської О.П.

Розглядаючи справу

За позовом :Прокурора Брусилівського району в інтересах держави

- за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Державної інспекції сільського господарства в Україні в Житомирській області та Управління ветеринарної медицини в Брусилівському районі

до 1. Фермерського господарства "Калина" (с. Ставище, Брусилівський район. Житомирська область)

2. Брусилівської районної державної адміністрації (смт. Брусилів)

- за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів: Дочірнього підприємства "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради, Ставищенської сільської ради Брусилівського р-ну та Відділу Держземагенства у Брусилівському районі Житомирської області

про (відповідно до заяви про зміну предмету позову) визнання договору оренди землі недійсним, визнання протиправним та скасування розпорядження голови Брусилівської РДА

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою від 11.06.13 року господарський суд призначив у справі № 906/443/13 судову земельно - технічну експертизу, проведення якої доручив КНДІСЕ (м. Київ) .

Судову експертизу у справі призначено з метою встановлення фактичного місця знаходження худобомогильника, де захоронені рештки знищених шляхом спалювання трупів тварин (ВРХ), які загинули від сибірки в 1937- 1967 роках. При цьому, йдеться навіть не про один , а про декілька таких худобомогильників, оскільки тварини загинули в різний період часу.

Пунктом 6 ухвали суду від 11.06.13р. покладено оплату витрат на проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №906/443/13 у рівних частках на всіх заінтересованих осіб у вирішенні цього спору:

- Державну інспекцію сільського господарства України в Житомирській області (м. Житомир),

- Управління ветеринарної медицини в Брусилівському районі Житомирської області (м. Житомир),

- Фермерське господарство "Калина" (с.Ставище, Брусилівський район, Житомирської області),

- Брусилівську районну державну адміністрацію (смт.Брусилів),

- Дочірнє підприємство "Коростишівський лісгосп АПК" Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" Житомирської обласної ради (м. Коростишів),

- Ставищенську сільську раду Брусилівського р-ну Житомирської області (с. Ставище).

30.10.13року Житомирське відділення КНДІСЕ супровідним листом за вих. № 1091 від 28.10.13р. повернуло справу № 906/443/13 у двох томах (1 та 2) на адресу господарського суду без виконання судової експертизи у зв'язку з незадоволенням клопотання експертів та несплатою коштів за проведення експертизи.

Оскільки експертною установою повернуто справу без виконання судової експертизи з підстав нездійснення її попередньої оплати, Ухвалою від 04.11.2013р. господарський суд поновив провадження у справі №906/443/13, вжив заходів стосовно здійснення учасниками судового процесу попередньої оплати вартості проведення судової земельно-технічної експертизи.

Всі учасники судового процесу не здійснили попередню оплату свого розміру судової експертизи згідно виставлених експертною установою рахунків , окремі з них , ухилилися від виконання вимог ухвал суду від 15.08.13р. та 03.09.13р. в частині зазначення причин такої несплати. Загалом, як свідчать матеріали справи, питання попередньої оплати судової експертизи розглядалось в судових засіданнях 03.09.13р., 23.09.13р. 21.11.2013р. та 12.12.13р.

Окрім того, на запит господарського суду Міністерство юстиції України повідомило, що НДІСЕ не мають практичної змоги розпочати виконання експертиз у господарських справах без здійснення попередньої оплати у зв'язку з відсутністю коштів, необхідних для покриття поточних витрат, пов'язаних з проведенням досліджень, у зв'язку з чим необхідною є часткова попередня оплата до початку процесу досліджень. В свою чергу, Міністерство юстиції України доручило Київському НДІСЕ вжити всіх необхідних заходів для належної організації проведення вказаної експертизи у разі її повторного надходження.

У п. 23 Постанови ВГСУ від 23.03.2012р. № 4 "Про деякі питання практики призначення судової експертизи" ( далі - Постанова № 4) роз'яснюється, що у разі відмови чи ухилення заінтересованої сторони або сторони, зобов'язаної ухвалою господарського суду, від оплати витрат, пов'язаних з проведенням судової експертизи, суд може запропонувати іншій стороні оплатити ці витрати.

В засіданні суду 12.12.2013р. представники Ставищенської сільської ради підтвердили згоду понести витрати на попередню оплату судової експертизи у справі.

Ухвалою від 12.12.2013року господарський суд повторно ухвалив доручити проведення у справі №906/443/13 судової земельно-технічної експертизи експертній установі - Київському науково-дослідному інституту судових експертиз Міністерства юстиції України, поклав оплату витрат на проведення судової земельно-технічної експертизи у справі №906/443/13 на заінтересовану особу у вирішенні цього спору Ставищенську сільську раду Брусилівського р-ну Житомирської області (с. Ставище) та ухвалив останній при отриманні рахунку експертної установи здійснити попередню оплату вартості судової земельно-технічної експертизи у відповідному розмірі; докази сплати надіслати на адресу господарського суду.

Ухвалою від 14. 02. 2014р. господарський суд поновив провадження у справі для розгляду клопотання судового експерта КНДІСЕ за №431/432/14-41 від 10.02.2014р. Бікуса Ю.Ф. про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення дослідження, зокрема:

- матеріалів топографо-геодезичної зйомки ф а к т и ч н и х меж худобомогильника, із захороненням решток знищених шляхом спалювання трупів тварин (ВРХ), які загинули від сибірки в 1937-1967 роках, на території земель запасу Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, із зазначенням координат поворотних точок (кутів) меж земельної ділянки (СК Державної геодезичної мережі 1963 або 2000);

- відомостей з Державного земельного кадастру про земельні ділянки, що межують із худобомогильником, із захороненням решток знищених шляхом спалювання трупів тварин (ВРХ), які загинули від сибірки 1937-1967 роках, на території земель запасу Ставищенської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, а саме: координати поворотних точок (кутів) меж земельних ділянок (СК Державної геодезичної мережі 1963 або 2000).

Ухвалою від 15.04.14р. клопотання судового експерта КНДІСЕ за №431/432/14-41 від 10.02.2014р. Бікуса Ю.Ф. в частині надання додаткових об'єктів експертного дослідження задоволено частково, провадження у справі зупинено на час проведення судової земельно-технічної експертизи.

07.07.2014року господарським судом Житомирської області отримано лист експертної установи про те, що Ставищенська сільська рада, як суб'єкт понесення витрат на проведення судової земельно-технічної експертизи , останні не здійснила на підставі надісланих листом від 10.02.14року № 431/432/14-41 на її адресу рахунку № 521 та двох примірників проекту договору на оплату експертизи . У випадку відмови у підписанні договору, не направлення його до КНДІСЕ чи несплати вартості експертизи, відповідно до п.1.13, 4.11 Інструкції № 53/5 матеріали справи будуть повернені без проведення експертизи за закінченням одного місяця.

11 липня 2014року господарським судом Житомирської області отримано лист від Ставищенської сільської ради про те, що для проведення оплати експертизи інститут повинен надіслати на адресу сільської ради оригінал договору на виконання робіт , оригінали документів на підставі яких передбачено оплату за експертизу. Окрім того, оплата може бути проведена лише після підписання договору, акту та виконання самої експертизи.

22.08. 2014року господарським судом Житомирської області супровідним листом від 31.07.14року № 431/432/14-41 отримано від експертної установи КНДІСЕ матеріали справи без проведення судової експертизи у зв'язку з несплатою її вартості.

У змісті листа зазначено, що 14.07.14року до КНДІСЕ надійшов лист Ставищенської сільської ради від 08.07.14р. №265, в якому зазначено, що оригінал договору до сільради не надходив , однак зі змісту останнього видно, що рахунок № 521 на оплату вартості експертизи сільською радою був отриманий. Оскільки рахунок на оплату надсилався експертною установою сільській раді разом з підписаними та завіреними печаткою КНДІСЕ договорами на оплату експертизи, інформація зазначена в листі Ставищенської сільської ради від 08.07.14р. №265 про те, що до сільради не надходив оригінал договору на оплату експертизи, не відповідає дійсності.

У п.23 Постанови № 4 роз'яснюється, що суд може запропонувати іншій стороні оплатити ці витрати, а за відсутності і її згоди та за неможливості проведення судової експертизи без попередньої оплати її вартості суд розглядає справу на підставі наявних доказів. Аналогічним чином суд має діяти в разі повернення матеріалів справи з експертної установи через несплату вартості експертизи.

На підставі вище викладеного, суд ухвалює поновити провадження у справі № 906/443/13, про що винести ухвалу.

Керуючись ст.ст. 79 та 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провадження у справі № 906/443/13 поновити.

2. Призначити засідання на "16" вересня 2014 р. о 14:30 год. в приміщенні господарського суду Житомирської обл., майдан Путятинський 3/65, зал судових засідань 108.

3. Учасникам судового процесу, за наявності, подати додаткові докази , викласти письмово додаткові міркування , доводи та заперечення по суті спору.

4. Викликати в засідання суду прокурора, уповноважених представників відповідачів та третіх осіб з документами, що посвідчують особу та підтверджують повноваження.

Суддя Машевська О.П.

Друк:

1 - в справу

2- прокурору Брусилівського р-ну ( рек.),

3- прокурору Житом. області (у книзі нарочним),

4- Державній інспекції с/г в Житомирській області (10031, м. Житомир, Богунський район, вул. Народицька, буд. 17) -рек.,

5 - третій особі - Управління ветеринарної медицини в Брусилівському р-ні ( 12601, Житом. обл., смт. Брусилів, вул. Гагаріна, 10) -рек.,

6 - ФГ "Калина" (Житом. обл., Брусилівськ. р-н, с. Ставище, вул. Садова, 1 ) - рек. з пов.,

7 - Брусилівській РДА ( 12601, Житомир, смт Брусилів, вул. Короленка, 2) - рек.,

8 - ДП "Коростишівський лісгоп АПК " ( 12504, м. Коростишів, вул. Рози Люксембург, будинок 80-А) - рек.,

9 - Ставищенській сільській раді ( 12610, Житомирська обл., Брусилівський район, село Ставище, вул. Садова, буд. 1) рек.

10- Відділ Держземагентства у Брусилівському районі Житомирської області (12601, Житомирська обл., Брусилівський район, селище міського типу Брусилів, вул. Лермонтова, будинок 41) -рек.