Рішення

від 09.09.2014 по справі 914/3947/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.09.2014 р. Справа № 914/3947/13

За позовом: Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал», м. Львів;

до Відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія», м. Львів;

Третя особа-1 (на стороні Позивача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Львівська міська рада, м. Львів;

Третя особа-2 (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Публічне акціонерне товариство «Львівський ізоляторний завод», м. Львів,

Третя особа-3 (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Львівський державний університет безпеки життєдіяльності, м. Львів;

Третя особа-4 (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Центральна консалтингова компанія», м. Львів;

Третя особа-5 (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Приватне підприємство «Карен», м. Львів;

Третя особа-6 (на стороні Відповідача), що не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Товариство з обмеженою відповідальністю «Інститут проблем надійності машин та споруд», м. Львів,

про стягнення додаткової плати у сумі 6 838,39грн. за скид стічних вод у міську каналізацію з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин. Суддя Коссак С.М.

при секретарі Чеботар Є.О.

Представники:

Позивача: Портах С.Я. - представник за довіреністю № 01-6363 від 03.12.2013р.; Гуковський П.В. - представник за довіреністю № 01-1926 від 0204.2014р.

Відповідача: Хоп'як В.З. - представник за довіреністю №03/12-49 від 18.07.2014р.

Третьої особи-1: не з'явився;

Третьої особи-2: не з'явився;

Третьої особи-3: Бобко У.П.- представник за довіреністю №1/2559/03-01 від 11.07.2014р. ;

Третьої особи-4: не з'явився;

Третьої особи-5: не з'явився;

Третьої особи-6: не з'явився.

21.10.2013р. Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал" звернувся до господарського суду Львівської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Львівська ізоляторна компанія" на користь ЛМКП "Львівводоканал" 5 659,36грн. додаткової плати внаслідок перевищення норм якісних показників стічних вод та в дохід міського бюджету нарахування у розмірі 1 179,03грн. за скид понаднормативних забруднень.

Рішенням господарського суду Львівської області від 08.01.2014 року по справі №914/3947/13 у задоволенні позову ЛМКП «Львівводоканал» до ТзОВ «Львівська ізоляторна компанія» про стягнення 6838,39 грн. відмовлено повністю.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 11.03.2014р. рішення господарського суду Львівської області від 08.01.2014р. залишеним без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 16.06.2013 року постанову Львівського апеляційного господарського суду від 11.03.2014 року та рішення господарського суду Львівської області від 08.01.2014 року у справі № 914/3947/13 за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна компанія» за участю третіх осіб 2, 3,4, 5, 6 що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Львівський ізоляторний завод», Львівський державний університет безпеки життєдіяльності, Товариство з обмеженою відповідальністю «Центральна консалтингова компанія», Приватне підприємство «Карен», Товариство з обмеженою відповідальністю «Інститут проблем надійності машин та споруд», за участю третьої особи 1, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Львівської міської ради про стягнення плати за скид стічних вод з перевищенням допустимих забруднень в сумі 6 838,39 грн. скасовано, справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до автоматизованого розподілу справ, справу № 914/3947/13 передано на новий розгляд судді Коссаку С.М.

Ухвалою від 02.07.2014 року судом прийнято справу до розгляду та призначено судове засідання на 21.07.2014 року.

Ухвалами від 21.07.2014 року та 05.08.2014 року розгляд справи відкладався з підстав, викладених у відповідних ухвалах.

Представники позивача в судовому засіданні надали усні пояснення по справі, позовні вимоги підтримали та просять їх задоволити.

В судовому засіданні представник відповідача заперечує проти задоволення позовних вимог, просить відмовити у їх задоволенні.

В судовому засіданні представник третьої особи-3 надав усні пояснення по справі.

Треті особи-1, 2, 4, 5 та 6 явки повноважних представників не забезпечили, про причини неявки суд не повідомили, вимог ухвали суду не виконали.

В судовому засіданні 09.09.2014р. судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

В процесі розгляду справи суд встановив наступне.

08.11.2010 року між ЛМКП «Львівводоканал» (позивач у справ) та ТзОВ «Львівська ізоляторна компанія» (абонент, відповідач у справ) укладено договір №306664 на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до каналізаційної мережі (надалі - договір), відповідно до умов якого, а саме п. 1.1. позивач надає абоненту (відповідачу) послуги у забезпеченні питною водою та прийманні стічних вод, а абонент (відповідач) користується послугами: здійснює забір води з водопроводу, скид стічних вод у каналізацію і сплачує вартість наданих послуг на умовах, які визначені договором та чинним законодавством України, зокрема: Законом України "Про питну воду і питне водопостачання", "Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах та селищах України" (надалі - Правила користування), "Правилами технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення" (надалі - Правила експлуатації), "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст і селищ України", "Правилами приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова" (надалі - Правила приймання).

Відповідно до пункту 2.1.1 договору, Львівводоканал зобов'язаний згідно з технічними умовами на приєднання Абонента до міської мережі водопроводу та каналізації, виданими Львівводоканалом, забезпечити в розмірі лімітів, зокрема, приймання стічних вод, у яких не перевищено допустимі концентрації забруднювальних речовин в об'ємі: 1000 (одна тисяча) куб.м./міс, дощових (талих) стічних вод - 1200 (одна тисяча двісті) куб.м./міс.

Положеннями п.2.2.1 договору установлено зобов'язання абонента, який мав отримати в Львівводооканалі технічні умови на приєднання до мереж водопроводу та каналізації, погодити Паспорт водного господарства протягом одного місяця з моменту укладення договору та в установленому порядку отримати Дозвіл на скид стічних вод, погодивши проект Ліміту на скид забруднювальних речовин. Абонент також, зобов'язувався не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках абонента.

Відповідно до пункту 2.2.7 договору відповідач зобов'язався не перевищувати встановлені ліміти водоспоживання і водовідведення та допустимі концентрації забруднювальних речовин в контрольних колодязях на каналізаційних випусках Абонента.

Скидання абонентом стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій на його каналізаційному випуску оплачується з відповідним підвищеним коефіцієнтом. Визначення допустимих концентрацій і нарахування додаткової плати за послуги водовідведення проводиться Львівводоканалом відповідно до правил приймання (п. 3.6 договору).

Згідно з актом №4882 від 25.09.2012р. про відбір контрольної вибіркової проби стічних вод для проведення головного і контрольного хімічних аналізів, представниками Львівводоканал у присутності представників абонента, здійснено вибірковий відбір проби стічних вод з контрольного колодязя КК-1 по вул. Зелена, 301, для проведення головного і контрольного аналізів ТОВ "Львівська ізоляторна компанія".

За результатами вимірювань №657 (показники якості стічних вод), оформлених 03.10.2012р., вміст азоту амонійного та аміаку (за азотом) у стічних водах становить 58 г/куб.м. при допустимій концентрації 30 г/куб.м згідно встановленого для абоненту Ліміту №935. В результаті чого здійснено розрахунок №4573/36 від 11.10.2012р. величини додаткової плати для абонента за скид стічних вод з порушенням вимог Правил щодо їх складу і властивостей на загальну суму 6 838,39грн. та направлено ТОВ "Львівська ізоляторна компанія" відповідну претензію, яка залишена останніми без задоволення, що стало підставою для заявлення відповідного позову.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на неможливість установити порушення допустимих норм якісних показників стічних вод саме ТОВ "Львівська ізоляторна компанія", оскільки через контрольний колодязь КК-1 протікає стічна вода інших підприємств (третіх осіб у справі), тому просив відмовити у задоволенні його вимог.

При винесенні рішення суд виходив з такого.

Спірні правовідносини регулюються Договором №306664 від 08.11.2010р. між позивачем та відповідачем, Водним кодексом України, Законом України «Про питну воду і питне водопостачання», Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених Державним комітетом будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002р. №37, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 26 квітня 2002р. за №403/6691, Правилами приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, затверджених рішенням виконкому Львівської міської ради від 18.09.2002 р. №292.

За п. 3 ч. 1 статті 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території.

Згідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами. Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України та положень статті 193 Господарського кодексу України, зобов'язання повинні виконуватись належним чином згідно умов договору та вимог діючого законодавства. Одностороння відмова від виконання зобов'язання або зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором чи законом.

Відповідно до п.4.3.1 Правил приймання стічних вод підприємств у систему міської каналізації Львова, затверджених рішенням виконкому Львівської міської ради від 18.09.2002 р. №292 (надалі - Правила) уповноваженим органом Львівського міськвиконкому затверджено перелік підприємств, Дозвіл на скид для яких надається на підставі доведеного Ліміту на скид забруднювальних речовин в систему міської каналізації.

За пунктом 3.5.1. вищезазначених Правил підприємство зобов'язане здійснювати систематичних контроль за кількістю та якістю стічних вод, які вони скидають до системи міської каналізації (п.7.3.). Не перевищувати встановлені ліміти водовідведення та допустимі показники стічних вод в КК на своїх випусках.

Пунктами 3.1.4, 3.1.5, Правил визначено, що Водоканал зобов'язаний здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Підприємства, а також за режимом і обсягом скиду, виставляти Підприємствам до оплати рахунки за послуги водовідведення. У випадку виявлення з боку Підприємств порушень Правил (перевищення встановлених показників об'єму та якості стічних вод, скид без Дозволу, невиконання вимог Акту тощо), Водоканалом нараховується додаткова плата із застосуванням коефіцієнта кратності (розділи 8,9 Правил).

Відповідно до п. 3.2.4. Правил Водоканал має право у будь-який час самостійно або за участю представника Абонента (попередивши підприємство) відбирати проби стічних вод. Проводити обстеження водопровідних і каналізаційних систем будь-якого водоспоживача та складати акти за результатами цих обстежень (п.3.2.3. Правил).

Відповідно до пункту 6.1. Правил граничні нормативні показники якості стічних вод, що скидаються Підприємством у міську каналізацію (загальні вимоги, додаток 10.1.) встановлюється згідно з державними правилами приймання з урахуванням таких факторів: допустима концентрація забруднювальних речовин в міській каналізації (на випуску підприємства); допустима концентрація забруднювальних речовин на вході в міські КОС; величини лімітів на скид забруднювальних речовин, які встановленні Водоканалу ДУЕП в дозволі на спеціальне водокористування; допустимий вміст солей важких металів в осадах стічних вод; вміст солей у воді місцевого водопроводу.

Згідно пункту 6.2. вказаних Правил для підприємств, внесених до переліку (п.4.3.1), допустима концентрація встановлюється згідно з доведеним Лімітом на скид (п.4.5), дотримання встановлених допустимих концентрацій визначається в КК на Випусках Підприємства.

Пунктом 5.16 місцевих Правил встановлено, що об'єднання випусків стічних вод від кількох підприємств дозволяється тільки після контрольного колодязя на випуску кожного підприємства.

Пунктом 5.15 місцевих Правил встановлено, що підприємство, яке допускає у свою каналізаційну мережу стічні води іншого підприємства, несе перед водоканалом відповідальність за якісні показники усієї суміші стічних вод на своїх випусках.

Умовами укладеного між сторонами договору передбачено (п.2.2.3) зобов'язання абонента надавати перелік своїх об'єктів, які використовують воду (від яких приймаються стоки), згідно з Правилами користування, повідомляти про відповідні зміни не пізніше 20 -ти днів з моменту їх виникнення.

З матеріалів справи вбачається, що місцем відбору проб у ТОВ "Львівська ізоляторна компанія" визначено контрольний колодязь КК-1, що погоджено сторонами у Проекті Ліміту. Протягом 2007-2013рр. у листах про Дозвіл на скид до водоканалу товариство не повідомляли про зміни в системах водопостачання та водовідведення, у яких зазначали про відсутність підстав для внесення змін у погоджений проект ліміту від 28.04.2004р., за повноту і достовірність змісту якого відповідальність покладено на абонента. За доводами позивача, яким не було надано належної правової оцінки, володіючи інформацією щодо користування каналізаційною мережею третіми особами, відповідач, у порушення своїх зобов'язань, не здійснював жодних дій щодо повідомлення про відповідні обставини водоканал та відмежування своїх об'єктів від загальної мережі, доказів які б це спростовували не надавав. Згідно тверджень водоканалу, своєю бездіяльністю товариство фактично погоджувались з існуючим становищем та не вчиняли будь-яких дій на упорядкування власних каналізаційних мереж. Акт №4882 від 25.09.2012р. про відбір контрольної вибіркової проби з контрольного колодязя КК-1 підписано представником товариства (заступником генерального директора) без будь-яких зауважень, доказів вини у виявленому правопорушенні інших осіб відповідачем не подано.

На підставі аналізу поданих доказів та наявних у матеріалах справи документів, п. 2.2.3. Договору, п.5.15. Правил, суд доходить висновку, що оскільки КК-1 знаходиться згідно Правил ліміту у віданні відповідача, тому останній повинний нести відповідальність за скид стічних вод у міську каналізацію з перевищенням допустимих норм забруднюючих речовин.

Доказів зворотнього відповідачем не надано, на вимогу суду правових підстав підключення будь-яких інших абонентів до КК-1 та відповідних змін наявного Проекту ліміту, змін до Договору № 306664 від 08.11.2010р. також не надано.

Із врахуванням викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають до задоволення повністю.

Таким чином, суди прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення позову.

Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Судові витрати, відповідно до ст. 49 ГПК України, покласти на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись ст. ст. 1, 33, 34, 43, 49, 82, 83, 84, 85 ГПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна кампанія» (79066, м. Львів, вул. Зелена, 301; ідентифікаційний код юридичної особи 30823262) на користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» (79017, м. Львів, вул. Зелена, 64; ідентифікаційний код юридичної особи 03348471) 5 659,36 грн. як додаткову плату за скид стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднень та 1 720,50 грн. витрат по сплаті судового збору.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівська ізоляторна кампанія» (79066, м. Львів, вул. Зелена, 301; ідентифікаційний код юридичної особи 30823262) в дохід міського бюджету Львова (фонд охорони навколишнього природного середовища м. Львова, рахунок 33110331700002 за кодом бюджетної класифікації: 24062100 «Грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності» банк ГУДКУ у Львівській області, код ЄДРПОУ: 38008294, код МФО 825014) нарахування у розмірі 1 179,03 грн. за скид понаднормативних забруднень.

4. Накази видати відповідно до статті 116 ГПК України.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України, може бути оскаржене до Львівського апеляційного господарського суду в порядку і строки, передбачені статтями 91-93 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення складено 15.09.2014року.

Суддя Коссак С.М.