Рішення

від 30.10.2014 по справі 359/2040/14-ц

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №359/2040/14-ц

Провадження №2/359/1013/2014

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2014 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого Борця Є.О.,

при секретарі судового засідання Коробові О.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

за участю представників відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні цивільну справу:

за первісним позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 про визнання недійсною та скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, про витребування земельної ділянки з чужого незаконного володіння,

за зустрічним позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_9, Гнідинської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо пред-мета спору - садівниче товариство «Лелека», про визнання недійсним рішення органу місце-вого самоврядування, про скасування державного акту на право приватної власності на зем-лю, про визнання права власності на земельну ділянку,

встановив:

В березні 2014 року ОСОБА_4 звернулась до суду з вказаним первісним позовом та обґрунтовує його тим, що 25 липня 2001 року вона отримала державний акт на право приватної власності на землю серії IV-КВ №073000. У такий спосіб позивач набула право власності на земельну ділянку площею 0,075 га з цільовим призначенням для садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради. 19 червня 2009 року ОСОБА_7 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №950163. У такий спосіб він набув право власності на земельну ділянку площею 0,075 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:0804 з цільовим призначенням для ведення садів-ництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради. В той же день ОСОБА_8 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №950169. У такий спосіб він набув право власності на земельну ділянку площею 0,08 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:0805 з цільовим призначенням для ведення садів-ництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради. 14 січня 2010 року ОСОБА_6 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №435203. У такий спосіб вона набула право власності на земельну ділянку площею 0,053 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради. 24 березня 2010 року ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_6 за договорами купівлі-продажу відчужили ці земельні ділянки у власність ОСОБА_5 30 серпня 2011 року він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №200500. У такий спосіб ОСОБА_5 набув право власності на земельну ділянку площею 0,1146 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:1038 з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради. На межі земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_10, накладаються межі земель-ної ділянки, яка була придбана ОСОБА_5 Площа накладення земельних ділянок стано-вить 0,0145 га. З огляду на ці обставини ОСОБА_4 просить визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №950163, виданого 19 червня 2009 року ОСОБА_7; державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №950169, виданого 19 червня 2009 року ОСОБА_8; державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №435203, ви-даного 14 січня 2010 року ОСОБА_6; та державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯК №200500, виданого 30 серпня 2011 року ОСОБА_5 Крім того, позивач просить витребувати з чужого незаконного володіння ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,0145 га, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради.

В ході розгляду цивільної справи ОСОБА_5 пред'явив зустрічний позов та обґрунто-вує його тим, що державний акт на право приватної власності на землю серії IV-КВ №073000 від 25 липня 2001 року виданий на підставі рішення Гнідинської сільської ради від 17 липня 2001 року. Однак на засіданні сесії Гнідинської сільської ради, що проводилось в той день, не розглядалось питання про виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_4 Рішення з приводу цього питання не приймалось. Тому ОСОБА_5 просить суд визнати недійсним рішення Гнідинської сільської ради від 17 липня 2001 року, скасувати державний акт на право приватної власності на землю серії IV-КВ №073000, виданий 25 липня 2001 року ОСОБА_4, та визнати за ОСОБА_5 право власності на земельну ділянку пло-щею 0,1146 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:1038 з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду від 30 жовтня 2014 року (а.с.165-166) зустрічний позов в частині вимоги про визнання за ОСОБА_5 права власності на цю земельну ділянку залишений без розгляду.

Іншою ухвалою Бориспільського міськрайонного суду від 30 жовтня 2014 року (а.с.167-168) первісний позов ОСОБА_4 до ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_11 про визнання недійсною та скасування державної реєстрації державних актів на право власності на земельні ділянки, про витребування земельної ділянки з чужого не закон-ного володіння залишений без розгляду.

Представник позивача ОСОБА_1 не визнає зустрічний позов та заперечує проти його задоволення. В обґрунтування своїх заперечень вона посилається на те, що державний акт на право приватної власності на землю серії IV-КВ №073000, виданий 25 липня 2001 року ОСОБА_12, не порушує право власності ОСОБА_13 на земельну ділянку. Тому пред-ставник відповідача ОСОБА_1 просить відмовити у задоволенні зустрічного позову.

Представники відповідача ОСОБА_14 та ОСОБА_3 підтримують зустрічний позов та просять задовольнити його.

Інші учасники цивільного процесу не з'явились у судове засідання. Вони неодноразово завчасно у встановленому порядку повідомлялись про час та місце розгляду цивільної спра-ви.

Вислухавши пояснення представників сторін ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_15, дослідивши письмові докази, суд дійшов до таких висновків.

Встановлено, що 25 липня 2001 року ОСОБА_4 отримала державний акт на пра-во приватної власності на землю серії IV-КВ №073000 (а.с.6). У такий спосіб вона набула право власності на земельну ділянку площею 0,075 га з цільовим призначенням для садів-ництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради.

19 червня 2009 року ОСОБА_7 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯД №950163. У такий спосіб він набув право власності на земельну ділянку площею 0,075 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:0804 з цільовим при-значенням для ведення садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради.

В той же день ОСОБА_8 отримав державний акт на право власності на земельну ділян-ку серії ЯД №950169. У такий спосіб він набув право власності на земельну ділянку площею 0,08 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:0805 з цільовим призначенням для веден-ня садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради.

14 січня 2010 року ОСОБА_6 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯИ №435203. У такий спосіб вона набула право власності на земельну ділянку площею 0,053 га з цільовим призначенням для ведення садівництва, розташовану в СТ «Ле-лека» на території Гнідинської сільської ради.

24 березня 2010 року ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_6 за договорами купівлі-продажу (а.с.64, 67, 69) відчужили ці земельні ділянки у власність ОСОБА_5 30 серпня 2011 року він отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯК №200500. У такий спосіб ОСОБА_5 набув право власності на земельну ділянку площею 0,1146 га з кадастровим номером 3220882600:04:002:1038 з цільовим призначенням для ве-дення садівництва, розташовану в СТ «Лелека» на території Гнідинської сільської ради.

З копії акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №06/05 від 5 січня 2013 року (а.с.10-12) вбачається, що на межі земельної ділянки, переданої у власність ОСОБА_12, накладаються межі земельної ділянки, яка була придбана ОСОБА_5

Станом на день видачі ОСОБА_4 державного акту на право приватної власності на землю був чинним ЗК України 1990 року.

Так, відповідно до ч.2, ч.3 ст.17 цього Кодексу громадяни, які були заінтересованими у передачі їм у власність земельних ділянок із земель запасу, подавали заяву про це до сіль-ської, селищної, міської, а у разі відмови - до районної, міської, в адміністративному під-порядкуванні якої був район, ради народних депутатів за місцем розташування земельної ділянки. У заяві зазначались бажані розмір і місце розташування ділянки, мета її викорис-тання і склад сім'ї. Відповідна рада народних депутатів розглядала заяву і у разі згоди пере-дати земельну ділянку у власність громадянину замовляла землевпорядній організації роз-робку проекту її відведення. Проект відведення земельної ділянки погоджувався з сільською (селищною) радою народних депутатів, з районними (міськими) землевпорядним, природо-охоронним і санітарним органами, органом архітектури і подавався до районної (міської) ради народних депутатів для прийняття рішення про передачу громадянину земельної ділян-ки у власність.

Згідно з ч.1 ст.22 ЗК України 1990 року право власності на землю виникало після вста-новлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчував це право.

Зі змісту державного акту на право приватної власності на землю (а.с.6 зворот) вбача-ється, що він був виданий на підставі рішення Гнідинської сільської ради від 17 липня 2001 року.

Однак з листа голови Гнідинської сільської ради вих. №1-25-436 від 4 вересня 2013 року (а.с.54) вбачається, що на засіданні сесії Гнідинської сільської ради, яке проводилось 17 липня 2001 року, не розглядалось питання про виділення земельної ділянки у власність ОСОБА_12 Рішення з приводу цього питання не приймалось.

Ці обставини свідчать про те, що державний акт на право приватної власності на землю серії IV-КВ №073000 від 25 липня 2001 року був виданий ОСОБА_4 з порушенням порядку, передбаченого ч.2, ч.3 ст.17, ч.1 ст.22 ЗК України 1990 року.

Однак відповідно до ч.1 ст.3 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встанов-леному цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або ос-порюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ч.7 ст.17 ЗК України 1990 року передача у власність громадян земельних діля-нок, що перебували у власності або користуванні інших громадян чи юридичних осіб, про-вадилась місцевими радами народних депутатів після вилучення (викупу) їх у порядку, вста-новленому статтями 31 і 32 цього Кодексу.

Встановлено, що ОСОБА_7, ОСОБА_8 та ОСОБА_6 набули право власності на земельні ділянки після отримання ОСОБА_4 державного акту на право приватної власності на землю. Ця обставина свідчить про те, що земельна ділянка, яка була передана у власність ОСОБА_4, була вільною.

Тому суд вважає, що недотримання порядку видачі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КВ №073000 від 25 липня 2001 року не порушує право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку. Він не має права оскаржувати рішення Гнідинської сіль-ської ради від 17 липня 2001 року та виданий на підставі нього державний акт на право при-ватної власності на землю.

Крім того, за змістом ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та рішення Європейського суду з прав людини у справі «Стретч проти Сполученого Королівства» від 24 червня 2003 року самі по собі допущені органами влади порушення при передачі майна у власність особи не можуть бути безумовною під-ставою для повернення цього майна, якщо вони не допущені внаслідок винної, протиправної поведінки самого набувача майна.

Встановлено, що порушення порядку передачі земельної ділянки у власність ОСОБА_16 було допущено Гнідинською сільською радою. В матеріалах цивільної справи від-сутні докази на підтвердження того, що цьому порушенню сприяла винна та протиправна поведінка самої ОСОБА_4

Ці обставини є додатковою підставою для відмови у задоволенні зустрічного позову.

Керуючись п.2 ч.1, ч.3 ст.208, ч.1-ч.3 ст.209, ст.ст.213-215, 218 ЦПК України, суд

вирішив:

У задоволенні зустрічного позову ОСОБА_5 до ОСОБА_4, Гнідинської сільської ради, третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору - садівниче товариство «Лелека», про визнання недійсним рішення органу місцевого самоврядування, про скасування державного акту на право приватної влас-ності на землю відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області шляхом подачі апеляційної скарги через Бориспільський міськрайонний суд: ОСОБА_5 та його представниками протягом 10 днів з дня оголошення судового рішення, ін-шими учасниками цивільного процесу - протягом 10 днів з дня вручення його копії.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець