Ухвала

від 27.03.2015 по справі 2а/1570/10934/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 2а/1570/10934/2011

У Х В А Л А

27 березня 2015 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Царькової К.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/1570/10934/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області, треті особи: ОСОБА_2, Прилиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, Громадська організація «Авангард-2», ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась справа №2а/1570/10934/2011 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області, треті особи: ОСОБА_2, Прилиманська сільська рада Овідіопольського району Одеської області, Громадська організація «Авангард-2», ОСОБА_3, про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії.

20.03.2015 року державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області Є.В. Щегловою подано до суду заяву, в якій заявник просить суд у зв'язку із проведеною реорганізацією територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів України замінити сторону виконавчого провадження з Відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області на його правонаступника Відділ Держземагентства в Овідіопольському районі Одеської області.

Заявник до судового засідання не з'явилась, в своїй заяві просила суд розглянути подану заяву без участі представника відділу (т.3 а.с. 1-2).

Позивач до судового засідання не з'явилась надала заяву про розгляд заяви державного виконавця без її участі (т.3 а.с. 23)

Представник Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, представник відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області, третя особа ОСОБА_2, представник третьої особи Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області, представник третьої особи Громадська організація «Авангард-2», третя особа ОСОБА_3 до судового засідання не з'явились, повідомлялись належним чином про дату, час та місце судового засідання, жодних заяв на адресу суду не надходило.

Представник Відділу Держземагентства в Овідіопольському районі Одеської області до судового засідання також не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце судового засідання (т.3 а.с. 22) , жодних заяв на адресу суду не надходило.

Відповідно до ч.2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку, що причина неявки нез'явившихся сторін в судове засідання є неповажною та вважає можливим розглянути заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження у їх відсутність.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось.

Розглянувши заяву державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження, вивчивши матеріали адміністративної справи в частині наданої заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на наступне.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 20.06.2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області, відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області за участю третіх осіб на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, Прилиманської сільської ради Овідіопольського району, ГО «Авангард-2» та ОСОБА_3 задоволено, визнано протиправним та скасовано Розпорядження Овідіопольської районної державної адміністрації Одеської області № 429 від 04.04.2006 року в частині затвердження матеріалів технічної документації та передачі безоплатно у власність ОСОБА_2 земельної ділянки № НОМЕР_1 в ГО «Авангард-2» на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області; зобов'язано відділ Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області скасувати реєстрацію Державного акту Овідіопольського районного відділу земельних ресурсів на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку № НОМЕР_1 в ГО «Авангард-2» на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (т.2 а.с. 54-58).

29.05.2014 року Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист №2а/1570/10934/2011 про зобов'язання Відділу Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області скасувати реєстрацію державного акту Овідіопольського районного відділу земельних ресурсів на ім'я ОСОБА_2 на земельну ділянку № НОМЕР_1 в ГО «Авангард-2» на території Прилиманської сільської ради Овідіопольського району Одеської області (т.2 а.с. 151-152).

09.07.2014 року постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції в Одеській області Є.В. Щегловою відкрито виконавче провадження № 43930409 з примусового виконання вказаного виконавчого листа, боржнику надано семиденний строк для самостійного виконання рішення суду, копію постанови про відкриття виконавчого провадження надіслано сторонам виконавчого провадження (т.3 а.с. 5-6).

Судом встановлено, що боржником за вказаним виконавчим провадженням є Відділ Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 23218776.

Відповідно до даних з Єдиного державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців юридична особа Відділ Держкомзему в Овідіопольському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 23218776, припинено з 13.02.2013 року, номер запису 15431120012002361 (т.3 а.с.17, 24-25).

Судом також встановлено, що відповідно до Указу Президента України №1085/2010 від 09.12.2010 року «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» з метою оптимізації системи центральних органів виконавчої влади, усунення дублювання їх повноважень, забезпечення скорочення чисельності управлінського апарату та витрат на його утримання, підвищення ефективності державного управління та відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 106 Конституції України постановлено утворити Державне агентство земельних ресурсів України, реорганізувавши Державний комітет України із земельних ресурсів та установлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Постановою Кабінету Міністрів України № 974 від 17.08.2011 року «Про утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів», утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком 1, в тому числі Відділ Держземагентства в Овідіопольському районі.

Відповідно до п. 2 вказаної постанови територіальні органи Державного комітету із земельних ресурсів реорганізовано шляхом приєднання до новоутворених територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів за переліком згідно з додатком 2 постанови, в тому числі Відділ Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області до Відділу Держземагентства в Овідіопольському районі.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 974 від 17.08.2011 року «Про утворення територіальних органів Державного агентства земельних ресурсів» в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців року утворена та зареєстрована нова юридична особа з наступними даними: повне найменування юридичної особи та скорочене у разі його наявності - ВІДДІЛ ДЕРЖЗЕМАГЕНТСТВА В ОВІДІОПОЛЬСЬКОМУ РАЙОНІ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ, Ідентифікаційний код юридичної особи - 38381338, організаційно-правова форма - ОРГАН ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, місцезнаходження юридичної особи - 67801, Одеська обл., Овідіопольський район, селище міського типу Овідіополь, ВУЛИЦЯ Т.ШЕВЧЕНКА, будинок 214 (т.3 а.с.15-16, 26-27).

Відповідно до ч. 1 ст. 264 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо можливості задоволення заяви державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження по справі №2а/1570/10934/2011 та замінити боржника за виконавчим провадженням №43930409 з Відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області на його правонаступника Відділ Держземагентства в Овідіопольському районі Одеської області.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 264 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву представника державного виконавця про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а/1570/10934/2011 з Відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області на його правонаступника Відділ Держземагентства в Овідіопольському районі Одеської області - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження № 43930409 по адміністративній справі № 2а/1570/10934/2011 з Відділу Держкомзему у Овідіопольському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 23218776, на його правонаступника Відділ Держземагентства в Овідіопольському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 38381338, адреса місцезнаходження: 67801, Одеська обл., Овідіопольський район, смт. Овідіополь, вул. Т.Шевченка, будинок 214.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Стеценко О.О.

заміна сторони виконавчого провадження (боржника)