Рішення

від 06.07.2009 по справі 6/366

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

6/366

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б     тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  6/366

06.07.09

За позовом                    Міністерства транспорту та зв'язку України

До                    Головного управління комунальної власності міста Києва

Третя особа                     на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог  на предмет спору, Державне територіально-галузеве об'єднання „Південно –західна залізниця”  

Про                                    визнання права власності

                                                                                     Суддя Ковтун С.А.

Представники учасників процесу:

Від позивача                     Хімчак Т. В. (за дов.)

                                        Кучер М. К. (за дов.)

Від відповідача                     не з'явились

Обставини справи:

До Господарського суду міста Києва звернулося з позовом Міністерство транспорту та зв'язку України до Головного управління комунальної власності міста Києва про визнання права власності держави України в особі Міністерства транспорту України на нерухоме майно, що знаходиться в господарському віданні державного територіально-галузевого об'єднання „Південно –західна залізниця” згідно з переліком, доданим до позовної заяви.

Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно з інвентарними картками основних засобів та технічними паспортами, серед інших об'єктів на балансі відокремленого підрозділу Південно-Західної залізниці –станції Київ-Петрівка в межах міста Києва перебуває й спірне майно, яке є державним, знаходиться в господарському віданні, правомірному та добросовісному володінні залізниці, перебуває на балансі станції Київ-Петрівка, проте, в оформленні права власності на вказане майно відповідачем було відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 25.05.2009 р. порушено провадження у справі № 6/366, розгляд справи призначено на 06.07.2009 р..

Відповідач та третя особа  у судове засідання представників не направили, про день та час проведення судового засідання були повідомлені належним чином.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

За згодою представників позивача в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

Відповідно до статті 4 Закону України „Про транспорт” державне управління в галузі транспорту здійснюють Міністерство транспорту України, місцеві Ради народних депутатів та інші спеціально уповноважені на те органи відповідно до їх компетенції.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.06.2006 р. № 789 затверджене Положення про Міністерство транспорту та зв'язку України, відповідно до якого міністерство є головним (провідним) органом виконавчої влади з питань реалізації державної політики в галузі залізничного транспорту (п. 1) та здійснює державне управління в галузі транспорту (п.п.1 п. 4).

Підпунктом 29 пункту 4 зазначеного Положення встановлено, що міністерство виконує відповідно до законодавства України функції з управління об'єктами державної власності, що належать до сфери його управління.

Згідно з ч. 2 статті 73 Господарського кодексу України, орган державної влади, до сфери управління якого входить державне комерційне підприємство, є представником власника (тобто держави) і виконує його функції у межах, визначених цим Кодексом та іншими законодавчими актами.

Статутом Державного територіально-галузевого об'єднання „Південно- західна залізниця” (далі - Залізниця), визначено, що Залізниця - це створене згідно зі статтями 1, 4 Закону України „Про залізничний транспорт” статутне територіально-галузеве об'єднання, засноване на державній власності, яке належить до сфери управління Міністерства транспорту України та підпорядковане Державній адміністрації залізничного транспорту України.

Майно Залізниці, відповідно до положень її статуту, є державною власністю і належить їй на праві повного господарського відання, здійснюючи право господарського відання, залізниця володіє, користується та розпоряджається зазначеним майном на свій розсуд за погодженням з органом управління майном, вчиняючи щодо нього будь-які дії, які не суперечать чинному законодавству.

Відповідно до п. 4.3 статуту Залізниці джерелами формування майна залізниці є майно, в т.ч. нерухоме, передане Залізниці.

Згідно з п. 4.1 статуту Залізниці майно останньої складається з необоротних та оборотних активів, а також інших цінностей, вартість яких відображається в самостійному балансі залізниці.

Згідно зі статутом Залізниці до її складу входять дирекції залізничних перевезень, галузеві служби, інші відособлені структурні підрозділи.

Як слідує з довідки з ЄДРПОУ АБ № 171313 від 23.06.2008 р., до складу залізниці  входить відокремлений структурний підрозділ - станція Київ-Петрівка.

Згідно з інвентарними картками основних засобів та технічними паспортами, серед інших об'єктів на балансі відокремленого підрозділу - станції Київ-Петрівка в межах міста Києва перебувають наступні об'єкти нерухомості:

1.          Приміщення прохідної біля центральних воріт, загальною площею 9,8 кв.м., розташоване за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтиніська, 2а (літера «У»згідно оціночного акту), рік забудови 1961;

2.          Гараж для автомашин, загальною площею 50,7 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «1 А»згідно оціночного акту), рік забудови 1952;

3.          Адміністративна будівля, загальною площею 1041,5 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Є»згідно оціночного акту), рік забудови 1955;

4.          Будівля складу №1, № 2, № 3, загальною площею 1848,6 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Л»згідно оціночного акту), рік забудови 1927;

5.          Будівля складу №4, загальною площею 571,2 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Н» згідно оціночного акту), рік забудови 1927;

6.          Будівля складу № 5, № 6, № 7, загальною площею 1152,8 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «М»згідно оціночного акту), рік забудови 1927;

7.          Будівля прийомоздавальника вантажного двору, загальною площею 80,0 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Я»згідно оціночного акту), рік забудови 1954;

8.          Приміщення ПКО, загальною площею 11,9 кв. м., розташоване за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Ю»згідно оціночного акту), рік забудови 1965;

9.          Будівля техконтора, загальною площею 139,8 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Е»згідно оціночного акту), рік забудови 1955;

10.          Приміщення прохідної біля адміністративної будівлі, загальною площею 25,4 кв. м., розташоване за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Ф»згідно оціночного акту), рік забудови 1961;

11.          Санвузол, загальною площею 30,6 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Й»згідно оціночного акту), рік забудови 1961;

12.          Будівля прийомоздавальника, загальною площею 103,1 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Т»згідно оціночного акту), рік забудови 1928;

13.          Будівля прийомоздавальника важковагової площадки, загальною площею 12,0 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «І»згідно оціночного акту), рік забудови 1954;

14.          Маневрова вишка № 1, загальною площею 53,0 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Ч»згідно оціночного акту), рік забудови 1974;

15.          Маневрова вишка № 2, загальною площею 26,2 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська 2а (літера «Ц»згідно оціночного акту), рік забудови 1974;

16.          Стрілочний пост № 4, загальною площею 12,2 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Щ»згідно оціночного акту), рік забудови 1974;

17.          Маневрова вишка № 3, загальною площею 71,3 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «И»згідно оціночного акту), рік забудови 1975;

18.          Гараж для автомобілів, загальною площею 86,6 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера Ш»згідно оціночного акту), рік забудови не визначений;

19.          Майстерня, загальною площею 51,5 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера »згідно оціночного акту), рік забудови не визначений

(далі –Майно).

Майно перебуває на балансі відокремленого підрозділу залізниці - станції Київ-Петрівка, що підтверджується доданою до матеріалів справи довідки за підписами начальника та головного бухгалтера станції Київ-Петрівка.

Спірне Майно знаходиться за земельній ділянці, яка рішенням виконавчого комітету Київської міської ради трудящих № 621 від 08.04.1958 р. „Про відвід Південно-Західній залізниці земельної ділянки під будівництво контори та поширення території ст. Київ-Петрівка”, була відведена Південно-Західній залізниці.

Як слідує з матеріалів справи, залізниця за власний рахунок утримує спірне Майно, самостійно здійснює його обслуговування та ремонт.

З інвентарних карток, що містяться в матеріалах справи, вбачається, що спірні об'єкти було введено в експлуатацію у 1947-1975 роках, проте докази введення об'єктів в експлуатацію було втрачено.

Згідно з ч. 8 ст. 3 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень”, реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень проводиться місцевим органом державної реєстрації прав того реєстраційного (кадастрового) округу, в якому розмішена нерухомість або більша за площею її частина.

Відповідно до пп. 4.1 п. 4 Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.08.2001 р. № 1820 та зареєстрованого в Київському міському управлінні юстиції 31.08.2001  р. за № 62/364,  Головне управління комунальної власності м. Києва Київської міської державної адміністрації здійснює оформлення права власності та видає свідоцтва про право власності фізичним та юридичним особам на об'єкти нежитлового фонду (крім нежитлових приміщень в будинках, реконструкція або будівництво яких фінансується Головним управлінням житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації та інших об'єктів нежитлового фонду, право власності на які оформляється Головним управлінням житлового забезпечення Київської міської державної адміністрації).

12.08.2008 р. залізниця звернулась до відповідача з листом щодо оформлення права власності на Майно.

Листом № 042/13/1-5589 від 18.08.2008 р. відповідач повідомив, що оформлення права власності на об'єкти нерухомості з видачею свідоцтва про право власності здійснюється відповідно до Положення про порядок оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна, в наданих залізницею документах відсутні документи на підтвердження надання дозволів на будівництво, актів прийняття в експлуатацію, розпоряджень про присвоєння поштової адреси тощо.

Статтею 170 Цивільного кодексу України встановлено, що держава набуває і здійснює цивільні права та обов'язки через органи державної влади у межах їхньої компетенції, встановленої законом.

Відповідно до статті 329 Цивільного кодексу України юридична особа публічного права набуває право власності на майно, передане їй у власність, та на майно, набуте нею у власність на підставах, не заборонених законом.

Статтею 326 Цивільного кодексу України визначено, що у державній власності є майно, в тому числі грошові кошти, які належать державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади. Управління майном, що є у державній власності, здійснюється державними органами.

Приписами статті 3 Закону України "Про управління об'єктами державної власності" від 21.09.2006 № 185-У встановлено, що об'єктами управління державної власності є, зокрема, майно, що передане державним комерційним підприємствам, установам та організаціям. Статтею 4 Закону встановлено, що суб'єктами управління об'єктами державної власності є, зокрема, міністерства та інші органи виконавчої влади.

Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України, ч. 2 ст. 20 Господарського кодексу України, кожен суб'єкт  господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права.

Згідно зі ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст. 41 Конституції України власність в Україні може існувати у формі приватної, державної або комунальної.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, визнання прав.

Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно зі ст. 326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому чисті грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави України право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовуються положення закону, встановлені для захисту права власності.

Згідно зі ст. 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства та організації мають право звернутися до господарського суду за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

Згідно зі ст. 33 Господарського процесуального кодексу України обов'язок доказування тих обставин, на які посилається сторона як на підставу своїх вимог та заперечень, покладається на сторону.

Обставини, на які посилається позивач як на підставу своїх вимог, належним чином доведені та відповідачем не спростовані, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню як законні та обґрунтовані.

Позивачем належним чином доведене порушення його прав зі сторони відповідача.

Відповідач не скористався наданим йому правом на судовий захист.

За таких обставин, позовні вимоги позивача  є обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Крім того, при прийнятті рішення про задоволення позову судом враховано і той факт, що жодна фізична чи юридична особа не заявляла про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до залізниці щодо здійснення нею права володіння чи користування Майном.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 33, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати право за державою Україна в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14, код 00017584) право державної власності на об'єкти нерухомого майна, а саме:

1.          Приміщення прохідної біля центральних воріт, загальною площею 9,8 кв. м., розташоване за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтиніська, 2а (літера «У»згідно оціночного акту);

2.          Гараж для автомашин, загальною площею 50,7 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «1 А»згідно оціночного акту);

3.          Адміністративна будівля, загальною площею 1041,5 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Є»згідно оціночного акту;

4.          Будівля складу № 1, № 2, № 3, загальною площею 1848,6 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Л»згідно оціночного акту);

5.          Будівля складу № 4, загальною площею 571,2 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Н»згідно оціночного акту);

6.          Будівля складу № 5, № 6, № 7, загальною площею 1152,8 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «М»згідно оціночного акту);

7.          Будівля прийомоздавальника вантажного двору, загальною площею 80,0 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Я»згідно оціночного акту);

8.          Приміщення ПКО, загальною площею 11,9 кв. м., розташоване за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Ю»згідно оціночного акту);

9.          Будівля техконтора, загальною площею 139,8 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Е»згідно оціночного акту);

10.          Приміщення прохідної біля адміністративної будівлі, загальною площею 25,4 кв. м., розташоване за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Ф»згідно оціночного акту);

11.          Санвузол, загальною площею 30,6 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Й»згідно оціночного акту);

12.          Будівля прийомоздавальника, загальною площею 103,1 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Т»згідно оціночного акту);

13.          Будівля прийомоздавальника важковагової площадки, загальною площею 12,0 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «І»згідно оціночного акту);

14. Маневрова вишка № 1, загальною площею 53,0 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Ч»згідно оціночного акту);

15. Маневрова вишка № 2, загальною площею 26,2 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська 2а (літера «Ц»згідно оціночного акту);

16. Стрілочний пост № 4, загальною площею 12,2 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «Щ»згідно оціночного акту);

17. Маневрова вишка № 3, загальною площею 71,3 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера «И»згідно оціночного акту);

18. Гараж для автомобілів, загальною площею 86,6 кв. м., розташований за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера Ш»згідно оціночного акту);

19. Майстерня, загальною площею 51,5 кв. м., розташована за адресою: м. Київ, вул. Новокостянтинівська, 2а (літера »згідно оціночного акту).

Стягнути з Головного управління комунальної власності міста Києва (01001, м. Київ, вул. Хрещатик 10, код 19020407, з будь-якого рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення) на користь Міністерства транспорту та зв'язку України (01135, м. Київ, пр-т Перемоги, 14,  код 00017584) 25500 грн. державного мита та 312,5 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Суддя                                                                                 С.А. Ковтун

         Рішення підписано 06.08.2009 р.