Ухвала

від 22.05.2015 по справі 826/9185/15

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 травня 2015 року м. Київ № 826/9185/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.05.2015 року № 0003202207 і № 0003212207, - В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Шевченківського району м. Києва» з позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.05.2015 року № 0003202207 і № 0003212207.

За результатами огляду змісту поданого позову та доданих до нього матеріалів суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проведені всі необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку, суд дійшов висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107, 110, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатися суддею Скочок Т.О. одноособово.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи у судовому засіданні на 15 червня 2015 року о 15 год. 20 хв .

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судових засідань №55.

4. Відповідачу у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, до канцелярії суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус № 1 у строк до 10 червня 2015 року.

5. Витребувати у позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних чи господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- належним чином завірені копії документів на підставі яких здійснює повноваження керівник Комунального підприємства;

- належним чином завірені копії договорів № 182 від 18.03.2014 року, № 387 від 31.05.2014 року, № 386 від 31.05.2014 року, № 325 від 05.05.2014 року, № 332 від 05.05.2014 року, № 403 від 24.06.2014 року, № 489 від 07.08.2014 року, № 532 від 08.11.2014 року, № 469 від 30.09.2014 року, № 178 від 27.01.2014 року та первинної документації до них, договорів поставок та купівлі-продажу, що були укладені з ТОВ «Ремсервіс Плюс», - та не були додані до позову;

- належним чином завірені копії акта форми № КБ-2в по договору № 490 від 07.08.2014 року, податкові накладні по договорам № 514 від 29.08.2014 року, № 513 від 29.08.2014 року, № 173 від 18.03.2014 року, № 512 від 29.08.2014 року, актів форми № КБ-2в і податкових накладних по договорах № 540 від 11.11.2013 року, №№ 539, 538, 533 від 08.11.2013 року, №№ 531, 530, 527, 526 від 05.11.2013 року, № 508 від 23.10.2013 року;

- належним чином завірені копії всіх наявних у позивача первинних та інших документів, оформлених (отриманих) по взаємовідносинах з ТОВ «Ремсервіс Плюс», додатково до вже поданих, якщо такі наявні, (в тому числі, але не виключно: проектно-кошторисної документації, відомостей витрачених ресурсів, документів щодо передачі (повернення як невикористаних) матеріальних цінностей та інформаційних матеріалів, платіжних документів, рахунків-фактур, специфікацій, документів щодо якості та відповідності товарів (сертифікатів, свідоцтв відповідності, тощо) та документів виробника, документів ділової переписки, карток та оборотно-сальдових відомостей по рахункам бухгалтерського обліку на підтвердження руху матеріальних цінностей та коштів, відображення результатів господарських операцій, тощо), та детальні письмові пояснення по суті спірних господарських операцій, обставин укладення письмових договорів (усних угод) та порядку виконання таких правочинів (місце, час, спосіб виконання тих чи інших господарських операцій, коло осіб (фізичні особи та/або юридичні особи), задіяних при виконанні спірних робіт) з посиланням на конкретні первинні та інші документи;

- оригінали банківських виписок по особовому рахунку Комунального підприємства (обов'язково з відмітками банку ) на підтвердження оплати вартості товарів (робіт, послуг), придбаних у ТОВ «Ремсервіс Плюс» за оспорюваними фінансово-господарськими операціями;

- витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо контрагента ТОВ «Ремсервіс Плюс» актуальний станом на момент здійснення оспорюваних фінансово-господарських операцій;

- належним чином завірені копії документів дозвільного та організаційно-розпорядчого характеру на підтвердження наявності у ТОВ «Ремсервіс Плюс» права на здійснення відповідної господарської діяльності, а у ОСОБА_1 повноважень на укладення та підписання правочинів від імені названого товариства (якщо такі наявні );

- документальні докази на підтвердження наявності у ТОВ «Ремсервіс Плюс» статусу платників податку на додану вартість на момент укладення правочинів та виписки відповідних податкових накладних;

- документальні докази наявності у названого контрагента позивача необхідних офісних та складських приміщень, обладнання та технічних засобів, транспортних засобів, кваліфікованих трудових ресурсів для виконання спірних господарських операцій. А у випадку залучення ТОВ «Ремсервіс Плюс» до виконання певних господарських операцій третіх осіб повідомити відомості щодо таких осіб з посиланням на відповідні первинні та інші документи;

- письмові пояснення щодо економічної доцільності на укладення позивачем договорів (угод) з ТОВ «Ремсервіс Плюс» та документальні докази використання Комунальним підприємством результатів робіт (послуг) і товарів, отриманих від названого підприємства у власній господарської діяльності (зокрема: належним чином завірені копії договорів, видаткових та податкових накладних, актів виконаних робіт (наданих послуг), банківських виписок, організаційно-розпорядчих документів, відомостей бухгалтерського обліку, тощо) або зазначити про причини неможливості їхнього подання;

- документальні докази наявності у позивача на праві приватної власності/володінні/користуванні нежилих приміщень (в тому числі для розміщення офісу, складу, тощо), транспортних засобів, спеціальних технічних засобів, певного обладнання, кваліфікованих трудових ресурсів для здійснення господарської діяльності;

- оригінали вище перелічених та всіх доданих до позовної заяви документів для огляду у судовому засіданні.

6. Витребувати у відповідача:

- нормативно обгрунтовані письмові пояснення з питання наявності у відповідача правових підстав для проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача, результати якої були оформлені актом від 15.04.2015 року № 161/2213/34966254;

- всі документи та матеріали, на які є посилання в акті перевірки від 15.04.2015 року № 161/2213/34966254 (в тому числі, але не виключно: акта від 09.04.2015 року № 204 /26-59-22-13 про ненадання документів до перевірки, листа СУФР ДПІ у Голосіївському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 30.10.2014 року № 2735-26500901 з усіма додатками), - у вигляді належним чином завірених їх копій та оригіналів для пред'явлення в суді;

- нормативно обґрунтовані письмові пояснення з питання встановлення перевіряючими факту неповноти подання Комунальним підприємством до документальної перевірки первинної та іншої документації по господарських операціях з ТОВ «Ремсервіс Плюс» (обов'язково із вказівкою на конкретні документи, які мали бути надані, але не були подані перевіряємим підприємством);

- належним чином завірені копії наказу та направлень на проведення перевірки (разом з доказами направлення/вручення позивачу), та інших документів, які стали підставою для ініціювання, призначення та проведення документальної позапланової виїзної перевірки Комунального підприємства;

- у разі наявності надати суду всі запити про витребування у Комунального підприємства документів по взаємовідносинам з названим контрагентом, які направлялись позивачу до та під час проведення перевірки, а також відповідей підприємства на такі запити відповідача;

- документально підтверджені відомості про розслідування кримінального провадження № 32014100010000250 та чи було воно передано до суду;

- документально підтверджені відомості про порушення інших кримінальних справ (проваджень) відносно посадових осіб Комунального підприємства і ТОВ «Ремсервіс Плюс» або за фактами порушень що стосуються цих підприємств, а в разі порушення таких кримінальних справ (проваджень) - додатково інформацію про стан їх розгляду та чи передані вони до суду.

7. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Копії ухвали невідкладно надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов'язки.

9. Надіслати відповідачу позовну заяву та додані до неї матеріали.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.