Ухвала

від 20.11.2008 по справі 2-а-1536/08

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРКАСЬКИЙ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

18002,

м.Черкаси, бульвар Шевченка, 245, тел./факс 8(0472)32-20-72, inbox@adm.ck.court.gov.ua

УХВАЛА

про

відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

2-а-1536/08

20 листопада

2008 року

    м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного

адміністративного суду Мишенко В.В., розглянувши матеріали,

за позовом       ОСОБА_1

                    (далі

- Позивач)

до     управління

Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі

Черкаської області

та головного управління Пенсійного фонду України

в Черкаській області

(далі - відповідач)

про     поновлення

пропущеного строку для звернення до суду та стягнення

недоплаченої щомісячної державної пенсії «Дітям

війни»

ВСТАНОВИВ:

До

суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 в якій просить поновити пропущений

строк для звернення до суду за захистом порушених прав та інтересів та

зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському

Черкаської області та управління пенсійного фонду України в Черкаській області

нарахувати і виплатити на його користь 2733 грн. ЗО коп. щомісячну державну

пенсію за 2006 - 2007 роки, як дитині війни.

Вивчивши

позовні вимоги судця вважає, що дана справа не підвідомча Черкаському окружному

адміністративному суду, її не належить розглядати в порядку адміністративного

судочинства із нижчезазначених підстав.

Відповідно

до ч.ч. 1, 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням

адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,

прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від

порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх

посадових та службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних

управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання

делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені

будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім

випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами

України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно

з п.6 ч.1 ст. З КАС України адміністративний позов - це звернення до

адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно -

правових відносинах.

Відповідно

п.1 ч.1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на

спори фізичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його

рішень дій чи бездіяльності.

Як

вбачається із змісту позовної заяви позивач не ставить питання про оскарження

дії, рішення чи бездіяльності органів Пенсійного фонду, тобто вирішити

публічно-правовий спір, а лише ставиться вимога про нарахування та стягнення

суми щомісячної державної пенсії як дитині війни, що є спором про право

цивільне.

Таким

чином вимоги позивача не є публічно-правовим спором і не підлягають під

визначення справи адміністративної юрисдикції, яке наведене у п.1 ч.І ст. З КАС

України. Компетенція адміністративних судів, встановлена ст.17 КАС, на цей спір

не поширюється, оскільки вимоги позивача не стосуються захисту його прав,

свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку

органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових та

службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських

функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих

повноважень.

Відповідно

до ч.2 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної

протиправними рішеннями діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або

іншими порушенням прав свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових

відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному

провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше вимоги про

відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського

судочинства.

Враховуючи

вищевикладене, керуючись п.4 ч.1 ст. 107 та п.1 ч.1 ст.109 КАС України,

судця,

УХВАЛИВ:

Відмовити

у відкритті провадження у справі за позовом поданим ОСОБА_1 до управління

Пенсійного фонду України в Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області та

управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про поновлення

пропущеного строку для звернення до суду стягнення недоплаченої щомісячної

державної пенсії «Дітям війни».

Повернути

ОСОБА_1 позовну заяву із усіма доцаними до неї матеріалами та направити копію

даної ухвали.

Ухвала віцповіцно до ч. 1 ст.

254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про

апеляційне оскарження, встановленого цим Коцексом, якщо таку заяву не було

подано.

Ухвала

може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного сулу протягом

п'яти днів з цня її проголошення або з цня її отримання стороною за правилами,

встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суц першої

інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу суцу

першої інстанції подається протягом цесяти цнів після подання заяви про

апеляційне оскарження.

Суддя

Мишенко В.В.