Ухвала

від 25.04.2012 по справі 8/1/5022-221/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"25" квітня 2012 р.Справа № 8/1/5022-221/2012 Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І.М. розглянув справу

за позовом Тернопільського навчально - виховного комплексу "Школа-ліцей №13", вул. Кн. Острозького, 51, м. Тернопіль, 46006

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Тернопільська об'єднана державна фінансова інспекція, бульв. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46001

до відповідача Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, вул. Просвіти, 6/81, м. Тернопіль, 46027

про стягнення 16 390,58 грн.

За участю представників сторін:

Позивача: ОСОБА_2 -директора, наказ № 745-к від 06.11.2009 р.

Третьої особи: ОСОБА_3 - головного спеціаліста -юрисконсульта, довіреність № 5 від 10.04.2012 р.

Відповідача: ОСОБА_1 -відповідача, паспорт серії МС 224043 від 20.11.1997 року; ОСОБА_4 -представника, довіреність № 357 від 09.04.2012 р.

В судовому засіданні присутній представник КП "Тернопільмісьтеплокомуненерго" -ОСОБА_5, довіреність №1799/18 від 09.09.2011р.

Представникам сторін, третьої особи та КП "Тернопільмісьтеплокомуненерго" роз'яснено процесуальні права та обов'язки передбачені ст. ст. 20, 22, 30, 81-1 ГПК України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Тернопільський навчально-виховний комплекс "Школа-ліцей №13", вул. Кн. Острозького, 51, м. Тернопіль, надалі - позивач, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, вул. Просвіти, 6/81, м. Тернопіль, надалі - відповідач, про стягнення коштів в розмірі 16 390 грн. 58 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної Контрольно-ревізійним відділом в м. Тернополі та Тернопільському районі, у період з 28 листопада 2011 року по 20 січня 2012 р., планової ревізії фінансово - господарської діяльності Тернопільського навчально-виховного комплексу "Школа-ліцей №13", за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р., за наслідками якої 26.01.2012 р. складено ОСОБА_5 № 17-22/23, встановлено, що в порушення п.п. 20, 22 Порядку складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМ України від 28.02.2002р. №228, видатки на опалення приміщення, площею 102,8 м 2 , наданого суб`єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 (відповідачу у справі) в безоплатне користування згідно договорів № 391 від 28.11.2002 р., № 754 від 01.09.2011 р. та додаткових угод, протягом ревізійного періоду планувались і затверджувались в кошторисах видатків ТНВК "Школа-ліцей №13". Зазначає, що дане порушення призвело до включення недостовірних даних до проектів кошторисів (бюджетних запитів), затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань та оплати цих видатків за рахунок коштів ТНВК "Школа-ліцей №13". Зазначає, що за умовами вказаних угод користувач зобов'язувався сплачувати фактичні витрати за надані комунальні послуги. Проте, враховуючи, що у наданих в користування приміщеннях відповідачем не встановлено окремого лічильника обліку спожитої теплової енергії, оплата таких послуг здійснювалась позивачем на підставі рахунків, виставлених КП "Тернопільміськтеплокомуненерго". Відтак, стверджує, що станом на 29.02.2012 року заборгованість Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 із відшкодування вартості теплової енергії за період з 01.11.2009 р. по 30.04.2011р. становить 10 176, 19 грн. та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року - 6 214,39грн. З огляду на наведене, просить стягнути з відповідача кошти в загальній сумі 16 390 грн. 58 коп.

В підтвердження викладеного надано: договір безоплатного користування нежитлових приміщень № 391 від 28.11.2002 р.; додаткові угоди від 25.12.2003 р., від 25.12.2003 р., 01.09.2004 р., від 01.09.2005 р., від 01.09.2006 р., від 01.09.2007 р., від 01.09.2008 р., від 01.09.2009 р., від 01.09.2009 р., від 31.12.2009 р., від 31.03.2010 р., від 01.09.2010 р., від 01.01.2011 р. та, відповідно, від 01.04.2011 р. (додатки до договору безоплатного користування нежитлових приміщень № 391 від 28.11.2002 р.); договір безоплатного користування майном комунальної власності № 754 від 01.09.2011 р.; додаткову угоду від 10.01.2012 р. (додаток до договору безоплатного користування майном комунальної власності № 754 від 01.09.2011 р.); акт № 17-22/23 від 26.01.2012 р. ревізії фінансово -господарської діяльності Тернопільського навчально-виховного комплексу "Школа-ліцей №13" за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р.; лист Тернопільської об'єднаної державної фінансової інспекції № 19-17-13-14/386 від 16.02.2012 р. про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією; розрахунок частки витрат коштів на оплату теплопостачання приміщень ТНВК "Школа-ліцей №13" за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р., наданих у користування ФОП ОСОБА_1 Й; протоколи розбивки показника лічильника № 120 Острозьк, 51; лист ТНВК "Школа-ліцей №13" № 70 від 21.02.2012 р.; лист ТНВК "Школа-ліцей №13" № 86 від 29.02.2012 р.; рахунки відшкодування витрат теплової енергії за користування опаленням № 2 від 12.01.2012 р., № 9/1 від 23.02.2012 р. та № 10/1 від 27.02.2012 р.; акти ТНВК "Школа-ліцей №13" від 15.04.2010 р., від 08.06.2011 р., від 16.01.2012 р., від 20.01.2012 р., 23.02.2012р., від 27.02.2012 р. та від 29.02.2012 р., а також інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Ухвалою суду від 23.03.2012 року порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 10:10 год. 11.04.2012 року. До участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Тернопільську об'єднану державну фінансову інспекцію, бул. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46001.

Ухвалою суду від 11.04.2012 року в порядку ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено до 10:00 год. 25.04.2012 року у зв'язку із необхідністю витребування додаткових доказів. Окрім того, враховуючи, що предметом розгляду у даній справі є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості із відшкодування теплової енергії, яка надавалась та рахунки за яку виставлялись безпосередньо КП "Тернопільмісьтеплокуменерго", судом, в порядку ст. 30 ГПК України, зобов'язано останнє надати письмові пояснення та документи, що стосуються даного спору та забезпечити в судове засідання явку особи, обізнаної в питаннях, що виникатимуть під час розгляду справи.

В судове засідання 25.04.2012 року представник позивача прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Зазначає, що умовами укладених договорів на відповідача покладено обов'язок сплачувати фактичні витрати за користування комунальними послугами. Однак, відповідач вибірково виконувала дані зобов'язання, зокрема, сплачувала вартість спожитої електроенергії, води та послуги зв'язку, від добровільної сплати фактичних витрат за теплопостачання відмовлялась, обґрунтовуючи тим, що в договорі не прописано конкретного виду оплати за центральне теплопостачання. Щодо витребовуваного судом акту прийняття-передачі відповідачу орендованого приміщення харчоблоку їдальні представник позивача - ОСОБА_2 зазначив, що обов'язки директора він виконує з 2009 року, приміщення відповідачу передано в безоплатне користування ще у 2002 році, тому на даний час відомостей про наявність чи відсутність такого акту надати не може. Вважає, що підтвердженням факту користування відповідачем приміщенням харчоблоку площею 102,8 кв.м. є долучені до матеріалів справи документи: рішення Тернопільської міської ради №4/5/15 від 14.11.2002р. "Про умови видачі дозволів на торгівлю та звільнення від орендної плати суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються організацією дитячого харчування у загальноосвітніх навчальних закладах м. Тернополя"; №5/28/11 від 21.08.2009р. та №5/37/19 від 10.08.2010р. "Про організацію видачі дозволів на торгівлю та надання в безоплатне користування приміщень суб'єктам підприємницької діяльності, які займаються організацією харчування учнів у загальноосвітніх навчальних закладах м. Тернополя", №6/13/7 від 16.08.2011р. та №6/18/8 від 05.01.2012 року "Про надання в безоплатне користування приміщень суб'єктам підприємницької діяльності, які займаються організацією харчування учнів у навчальних закладах м. Тернополя" та додатки до даних рішень, у яких серед списку юридичних та фізичних осіб, які займаються організацією дитячого харчування в загальноосвітніх навчальних закладах м. Тернополя напроти навчального закладу ТНВК №13 зазначено - підприємець ОСОБА_1 та площа переданого в безоплатне користування приміщення - 102,8 кв.м.; циклічне двох-тижневе меню їдальні СШ №13 для учнів 1-4 кл. на 2009-2010, 2011-2012 навчальні роки. Окрім того, зауважує, що за період користування відповідачем приміщенням харчоблоку площа орендованого приміщення не змінювалась, в підтвердження наведеного надав копії довідки МБТІ від 25.02.2010р та інвентарної справи цокольного приміщення з виділеними межами харчоблоку; пояснення завгоспа, головного бухгалтера та колишнього директора школи про те, що за період з 13.01.92р. по даний час реконструкція і капітальний ремонт, теплопостачання, електромереж та забудови школи не проводились.

Разом з тим, зазначив, що на заяву підприємця від 30.05.2010р. про відключення приміщення харчоблоку від теплопостачання ним було надане погодження, однак вважає, що такі дії підприємець мав здійснити за рахунок власних , а не бюджетних коштів.

Щодо витребовуваних судом письмових пояснень щодо підстав виставлення відповідачу рахунків на відшкодування витрат теплової енергії за користування опаленням, за період з 01.11.2011 по 01.03.2012р., з врахуванням п.4.7 Договору безоплатного користування майном комунальної власності №754 від 01.09.2011 року, зазначив, що такі виставлялись відповідачу у зв'язку із тим, що нею не були виконані умови Договору №754 щодо укладення Договору безпосередньо з КПТМ "Тернопільміськтеплокомуенерго", а розрахунки за тепло, у т.ч. і спожите у орендованому відповідачем приміщенні, проводились школою з метою недопущення відключення останньої від теплопостачання.

Окрім того, на виконання вимог ухвали суду надано копії меморіальних ордерів за 2009-2012 роки, як доказ оплати позивачем вартості спожитої теплової енергії за період з листопада місяця 2009 року по лютий місяць 2012 року.

Відповідач та її повноважний представник в судове засідання 25.04.2012 р. прибули, вимоги позивача вважають безпідставними, в задоволенні позову просять відмовити.

Стверджують, що послуги з теплопостачання надавались вкрай незадовільно, в приміщенні харчоблоку була низька температура, тому відповідно вони і не відшкодовувались позивачу.

Факту користування відповідачем приміщенням харчоблоку не заперечують, проте вважають, що в силу п.3.6 Договору №391 обов'язок щодо сплати фактичних витрат за комунальні послуги, в т.ч. і послуги з теплопостачання виникає у відповідача лише після підписання акту приймання-передачі приміщення, який, за їхніми твердженнями, між сторонами не підписувався.

Щодо тверджень позивача про вибіркову оплату відповідачем комунальних послуг зазначили, що послуги за електропостачання, водопостачання та зв'язку підприємцем оплачувались добровільно, по факту споживання, згідно показників лічильника. Окрім того, зазначають, що підприємець неодноразово зверталась до дирекції школи із проханням відключити приміщення харчоблоку від теплопостачання, однак дані прохання були залишені без задоволення.

Представник третьої особи - Тернопільської об'єднаної державної фінансової інспекції в судове засідання 25.04.2012 року прибув, позовні вимоги ТНВК „Школа - ліцей № 13" вважає обґрунтованими та, відповідно, просить їх задовольнити.

Присутній в судовому засіданні представник КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" пояснив, що постачання теплової енергії в приміщення ТНВК "Школа-ліцей №13" здійснювалось на підставі укладених договорів про постачання теплової енергії в гарячій воді: №286 від 01.02.2005р., від 04.11.2009р., від 04.20.3020р. та від 13.02.2012р. Згідно вказаних договорів здійснювалось і теплопостачання цокольного приміщення школи загальною площею 750,10 кв.м. В підтвердження факту постачання теплової енергії в приміщення школи в період з листопада 2009 року по вересень 2011 року та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року надано акти про запуск системи опалення в роботу на 2009р/2010р. від 14.10.2009р., на 2010р./2011р. від 05.10.2010р. , на 2011р./2012р. від 10.10.2011р. Окрім того, зазначив, що окремо між КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" та СПД-ФО ОСОБА_1 договір на постачання теплової енергії в приміщення площею 102,8 кв.м. (харчоблок в цокольному приміщенні школи) не укладався. Облік теплової енергії, відпущеної на опалення приміщення школи по вул. Острозького,51, в.м. Тернополі, здійснювались на підставі загальних показників лічильника. Окремо облік теплової енергії, відпущеної на опалення харчоблоку в цокольному приміщенні школи, не здійснювався.

На запитання суду чи здійснювалось теплопостачання у цокольне приміщення школи зазначив, що жодних претензій щодо якості наданої теплової енергії та температурного режиму на адресу підприємства не поступало. Окрім того, просить врахувати, що низька температура не є доказом ненадання послуг взагалі, і у випадку звернень споживачів можливий перерахунок плати.

Таким чином, розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні доводи та обґрунтування представників сторін, третьої особи, пояснення представника КП "Тернопільміськтеплокомуненерго", враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2, 4-3, 22 Господарського процесуального кодексу України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 69 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 30, 33, 43, 69, 77, 86, 87 ГПК України, господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на 15:00 год. 14.05.2012 р., який відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 -й поверх).

2. До дати проведення судового засідання зобов'язати сторін надати (надіслати) суду:

Позивача:

- рахунки на оплату за централізоване теплопостачання, які були вручені відповідачу згідно ОСОБА_5 від 15.04.2010р..;

- рахунки, які виставлялись позивачу КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" на оплату вартості спожитої теплової енергії за період з 01.11.2009 року по 30.04.2011 року та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року;

- відомості про те, коли вручено відповідачу рахунок відшкодування витрат теплопостачання, за період з листопада 2009 року по лютий 2011 року на суму 11 814,98грн., долучений до матеріалів справи згідно супровідного листа №176 від 24.04.2012р.;

- акти інвентаризації за 2009- лютий 2012 р.р.;

- виставлені відповідачу рахунки на відшкодування витрат електроенергії, водопостачання та послуг зв'язку, за період з 01.11.2009 року по 30.04.2011 року та, відповідно, докази їх надіслання або вручення СПД-ФО ОСОБА_1 (при наявності);

- докази на підтвердження перерахування користувачу (відповідачу) бюджетних асигнувань, які виділялись на харчування учнів, за період листопада місяця 2009 року по лютий місяць 2012 року.

Відповідача:

- докази сплати вартості використаної у приміщенні харчоблоку електроенергії, водопостачання та послуг зв'язку за період з 01.11.2009 року по 30.04.2011 року та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року;

- докази виконання п. 4.7 договору № 754 від 01.09.2011р. (укладені з відповідними службами договори);

- правові підстави сплати 14.02.2012р. на рахунок позивача 295,10 грн. "плати за користування орендованою землею за грудень, січень, лютий".

3. Зобов'язати КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" забезпечити в судове засідання 14.05.2012р. явку повноважного представника та надати суду :

- письмовий документально обґрунтований розрахунок кількості та вартості наданих позивачу послуг з теплопостачання в цокольному приміщенні загальною площею 750,10м.кв., за період з 01.11.2009 року по 30.04.2011 року та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року, із виділенням кількості та вартості теплової енергії, відпущеної на опалення харчоблоку площею 102,8 кв.м.

4. Копію ухвали направити сторонам у справі, третій особі та КП "Тернопільміськтеплокомуненерго", вул. І Франка, 16, м. Тернопіль рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя І.М. Гирила