Ухвала

від 11.04.2012 по справі 8/1/5022-221/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"11" квітня 2012 р.Справа № 8/1/5022-221/2012

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Гирили І. М. розглянув справу

за позовом Тернопільського навчально - виховного комплексу "Школа-ліцей №13", вул. Кн. Острозького, 51, м. Тернопіль, 46006

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Тернопільська об'єднана державна фінансова інспекція, бульв. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46001

до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, вул. Просвіти, 6/81, м. Тернопіль, 46027

про cтягнення заборгованості за спожиту теплову енергію в розмірі 16 390,58 грн.

За участю представників сторін:

Позивача: ОСОБА_2 -головного бухгалтера, довіреність № 152 від 10.03.2012 р.

Третьої особи: ОСОБА_3 - головного спеціаліста -юрисконсульта, довіреність № 5 від 10.04.2012 р.

Відповідача: ОСОБА_1 -відповідача, паспорт серії МС 224043 від 20.11.1997 року; ОСОБА_4 -представника, довіреність № 357 від 09.04.2012 р.

В судовому засіданні представникам сторін та третьої особи роз'яснено процесуальні права та обов'язки передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутністю відповідного клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Тернопільський навчально - виховний комплекс "Школа-ліцей №13", вул. Кн. Острозького, 51, м. Тернопіль, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1, вул. Просвіти, 6/81, м. Тернопіль про стягнення заборгованості за спожиту теплову енергію в розмірі 16 390,58 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в ході проведеної Контрольно-ревізійним відділом в м. Тернополі та Тернопільському районі, у період з 28 листопада 2011 року по 20 січня 2012 р., планової ревізії фінансово - господарської діяльності Тернопільського навчально - виховного комплексу "Школа-ліцей №13", за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р., за наслідками якої 26.01.2012 р. складено Акт № 17-22/23, встановлено неналежне виконання позивачем зобов'язань в частині оплати фактично спожитої теплової енергії по опаленню приміщень, площею 102,8 м 2 , наданих Суб`єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1 в безоплатне користування згідно договорів № 391 від 28.11.2002 р., № 754 від 01.09.2011 р. та додаткових угод, укладених відповідно до них. Зазначає, що за умовами вказаних угод користувач зобов'язувався сплачувати фактичні витрати за надані комунальні послуги. Проте, враховуючи, що у наданих в користування приміщеннях відповідачем не встановлено окремого лічильника обліку спожитої теплової енергії, оплата таких послуг здійснювалась Тернопільським навчально-виховним комплексом "Школа-ліцей №13" на підставі рахунків, виставлених КП "Тернопільміськтеплокомуненерго". Відтак, стверджує, що заборгованість Суб`єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 по оплаті за фактично використану теплову енергію перед позивачем за період з листопада місяця 2009 року по вересень місяць 2011 року становить 10 176, 19 грн., та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року - 6 214,39грн., які і просить стягнути в судовому порядку.

В підтвердження викладеного надано: договір безоплатного користування нежитлових приміщень № 391 від 28.11.2002 р.; додаткові угоди від 25.12.2003 р., від 25.12.2003 р., 01.09.2004 р., від 01.09.2005 р., від 01.09.2006 р., від 01.09.2007 р., від 01.09.2008 р., від 01.09.2009 р., від 01.09.2009 р., від 31.12.2009 р., від 31.03.2010 р., від 01.09.2010 р., від 01.01.2011 р. та, відповідно, від 01.04.2011 р. (додатки до договору безоплатного користування нежитлових приміщень № 391 від 28.11.2002 р.); договір безоплатного користування майном комунальної власності № 754 від 01.09.2011 р.; додаткову угоду від 10.01.2012 р. (додаток до договору безоплатного користування майном комунальної власності № 754 від 01.09.2011 р.); акт № 17-22/23 від 26.01.2012 р. ревізії фінансово -господарської діяльності Тернопільського навчально-виховного комплексу "Школа-ліцей №13" за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р.; лист Тернопільської об'єднаної державної фінансової інспекції № 19-17-13-14/386 від 16.02.2012 р. про усунення порушень законодавства, виявлених ревізією; розрахунок частки витрат коштів на оплату теплопостачання приміщень ТНВК "Школа-ліцей №13" за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р., наданих у користування ФОП ОСОБА_1 Й; протоколи розбивки показника лічильника № 120 Острозьк, 51; лист ТНВК "Школа-ліцей №13" № 70 від 21.02.2012 р.; лист ТНВК "Школа-ліцей №13" № 86 від 29.02.2012 р.; рахунки відшкодування витрат теплової енергії за користування опаленням № 2 від 12.01.2012 р., № 9/1 від 23.02.2012 р. та № 10/1 від 27.02.2012 р.; акти ТНВК "Школа-ліцей №13" від 15.04.2010 р., від 08.06.2011 р., від 16.01.2012 р., від 20.01.2012 р., 23.02.2012р., від 27.02.2012 р. та від 29.02.2012 р., а також інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

Ухвалою суду від 23.03.2012 року порушено провадження у даній справі та призначено її до розгляду в судовому засіданні на 10:10 год. 11.04.2012 року. До участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Тернопільську об'єднану державну фінансову інспекцію, бул. Шевченка, 21, м. Тернопіль, 46001.

В судове засідання 11.04.2012 року представник позивача прибув, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Окрім того, на виконання вимог ухвали суду від 23.03.2012р. ТНВК "Школа-ліцей №13" супровідним листом № 151 від 09.04.2012 р. (отримано та зареєстровано канцелярією суду 09.04.2012р. за вх. №10997(н)) надано суду витребовувані судом документи.

Відповідач у відзиві на позов (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. № 11108(с), підтриманому його повноважним представником в судовому засіданні, вимоги позивача вважає безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Зокрема, зазначає, що в силу приписів ст. 795 ЦК України передання наймачеві будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту починається обчислення строку договору найму, якщо інше не встановлено договором.

Умовами укладеного між сторонами у справі договору безоплатного користування нежитлових приміщень №391 від 28.11.2002 року, передбачено обов'язок користувача сплачувати фактичні витрати за користування комунальними послугами з дати підписання договору та акту передачі-прийняття приміщення. Звертає увагу суду на те, що договором №391 момент набрання ним чинності не обумовлено. Тому, на думку відповідача, строк оплати комунальних послуг слід обраховувати з моменту підписання Акту передачі-прийняття приміщення харчоблоку їдальні.

Окрім того, зауважує, що між сторонами окремий договір про відшкодування витрат на опалення приміщення харчоблоку їдальні площею 102,8 м 2 не укладався. З огляду на наведене, вимоги позивача вважає безпідставними, в задоволенні позову просить відмовити.

Представник третьої особи - Тернопільської об'єднаної державної фінансової інспекції в судове засідання 11.04.2012 року прибув, на виконання вимог ухвали суду від 23.03.2012 року надав суду письмові пояснення по суті позовних вимог (отримано та зареєстровано канцелярією суду за вх. № 11109(с)), згідно яких зазначає, що за наслідками проведеної ревізії фінансово-господарської діяльності позивача складено акт № 17-22/23 від 26.01.2012, у розділі 11 якого зазначено, що оплата комунальних та інших послуг, в тому числі видатків на послуги зв'язку, оплата вартості спожитої електроенергії, теплової енергії та води здійснюється на підставі показників лічильників та відповідно до виставлених надавачами цих послуг рахунків.

Ревізією встановлено, що відповідно до договорів № 391 від 28.11.2002 та № 754 від 01.09.2011 протягом ревізійного періоду частина приміщень ТНВК „Школа-ліцей № 13", зокрема площею 102,8 м 2 , надані в безоплатне користування фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 для організації харчування учнів. Умовами укладених договорів (п. 3.6. договору від 28.11.2002 № 391 та п. 4.7. договору від 01.09.2011 № 754) передбачено обов'язок користувача сплачувати фактичні витрати за користування комунальними послугами. Однак, оплата послуг теплопостачання у ревізійний період в повному обсязі, в тому числі приміщень, які надані в користування ОСОБА_1, проводилась ТНВК „Школа -ліцей №13" на підставі рахунків, що виставлялись КП „Тернопільміськтеплокомуненерго".

Стверджує, що в бухгалтерському обліку ТНВК „Школа-ліцей № 13" не здійснювалось нарахування вартості спожитих послуг теплопостачання фактичним користувачем, заборгованість по її відшкодуванню за ОСОБА_1 не відображалась та, відповідно, користувачем не сплачувалась.

Видатки на опалення приміщення, що фактично використовує фізична особа-підприємець ОСОБА_1, протягом ревізійного періоду планувались і затверджувались в кошторисах видатків ТНВК „Школа - ліцей № 13", що призвело до включення недостовірних даних до проектів кошторисів (бюджетних запитів), затвердження необґрунтованих бюджетних асигнувань та оплати цих видатків за рахунок коштів ТНВК „Школа - ліцей № 13", що в силу ст. 116 Бюджетного кодексу України від 21.06.2001 № 2542-ІІІ та ч. 1 ст. 116 Бюджетного кодексу України від 08.07.2010 № 2456-VІ є бюджетним правопорушенням.

Зазначає, що всього за рахунок бюджетних коштів, що виділялись на утримання ТНВК „Школа - ліцей № 13" оплачено вартість комунальних послуг з теплопостачання, що фактично спожиті фізичною особою - підприємцем ОСОБА_5 на суму 10176,19 грн., чим завдано матеріальної шкоди (збитків) ТНВК „Школа-ліцей № 13" на вказану суму.

Окрім того, повідомляє, що на запит про надання пояснень по даному факту директор ТНВК „Школа - ліцей № 13" ОСОБА_6 та головний бухгалтер - ОСОБА_7 вказали, що рахунки за спожиту теплову енергію надавались ОСОБА_1, які вона відмовлялась отримувати, вказуючи на те, що в договорах чітко не вказано обов'язкової оплати за центральне теплопостачання. Також директором зазначено, що ним неодноразово пропонувалось підприємцю від'єднатись від централізованого опалення, проте і оплата рахунків, і пропозиції щодо від'єднання від системи централізованого теплопостачання були проігноровані, внаслідок чого дане питання залишилось не вирішеним.

З огляду на наведене, позовні вимоги ТНВК „Школа - ліцей № 13" підтримує, вважає їх обґрунтованими та, відповідно, просить їх задовольнити.

В підтвердження викладеного надав суду: акт № 17-22/23 від 26.01.2012 р. ревізії фінансово -господарської діяльності Тернопільського навчально - виховного комплексу "Школа-ліцей №13" за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р.; програму ревізії фінансово -господарської діяльності Тернопільського навчально - виховного комплексу "Школа-ліцей №13" за період з 01.11.2009 р. по 30.09.2011 р.; акт зняття показників лічильників електроенергії, теплової енергії та водомірів від 12.01.2012 р.; листи головного контролера -ревізора ОСОБА_8; пояснення директора та головного бухгалтера ТНВК „Школа - ліцей № 13", а також інші документи, належним чином засвідчені копії яких знаходяться в матеріалах справи.

У відповідності до ст. 30 ГПК України, в судовому процесі можуть брати участь посадові особи та інші працівники підприємств, установ, організацій, державних та інших органів, коли їх викликано для дачі пояснень з питань, що виникають під час розгляду справи. Ці особи мають право знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, брати участь в огляді та дослідженні доказів. Зазначені особи зобов'язані з'явитись до господарського суду на його виклик, сповістити про знані їм відомості та обставини у справі, подати на вимогу господарського суду пояснення в письмовій формі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши в судовому засіданні доводи та пояснення представників сторін та третьої особи, враховуючи, що предметом розгляду у даній справі є вимога позивача про стягнення з відповідача заборгованості із відшкодування теплової енергії, яка надавалась та рахунки за яку виставлялись безпосередньо КП "Тернопільмісьтеплокуменерго", суд вважає за доцільне зобов'язати останнє надати письмові пояснення, що стосуються даного спору та забезпечити в судове засідання явку особи, обізнаної в питаннях, що потребують пояснення.

Таким чином, враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 4-2, 4-3, 22 Господарського процесуального кодексу України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, відкласти розгляд справи згідно ст. 77 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 69 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 30, 69, 77, 86, 87 ГПК України, господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи відкласти на 10:00 год. 25.04.2012 р., який відбудеться в приміщенні господарського суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14а (зал судових засідань № 3, 5 -й поверх).

2. До дати проведення судового засідання зобов'язати сторін надати (надіслати) суду:

Позивача:

- рішення Тернопільської міської ради № 4/5/15 від 14 листопада 2002 року та № 6/13/7 від 16.08.2011р.;

- Акт прийняття - передачі відповідачу орендованого приміщення харчоблоку їдальні, площею 102,8 м 2

- докази оплати вартості спожитої теплової енергії за період з 01.11.2009 року по 30.04.2011 року та за період з жовтня 2011 року по лютий 2012 року;

- виставлені відповідачу рахунки на відшкодування витрат теплової енергії за користування опаленням за період з 01.11.2009 року по 30.04.2011 року та, відповідно, докази їх надіслання або вручення СПД-ФО ОСОБА_1;

- договір на відшкодування витрат за користування комунальними послугами, укладений між ТНВК "Школа -ліцей № 13" та ФОП ОСОБА_1;

- письмові пояснення щодо підстав виставлення відповідачу рахунків на відшкодування витрат теплової енергії за користування опаленням, за період з 01.11.2011 по 01.03.2012р., з врахуванням п.4.7 Договору безоплатного користування майном комунальної власності №754 від 01.09.2011 року;

- належним чином засвідчені копії Договорів про постачання теплової енергії, укладених між ТНВК "Школа-ліцей №13" та КП "Тернопільміськтеплокомуненерго", на підставі яких здійснювалось постачання теплової енергії в період з 01.11.2009р. по лютий 2012 року;

- докази надіслання КП "Тернопільміськтеплокомуненерго", вул. І. Франка, 16, м. Тернопіль копії позовної заяви та долучених до неї документів.

Відповідача:

- докази укладення з КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" договору на постачання теплової енергії згідно п. 4.7 Договору № 754 від 01.09.2011р. (при наявності).

3. Зобов'язати КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" забезпечити в судове засідання 25.04.2012р. явку повноважного представника та надати суду :

1) нормативно обґрунтовані та документально підтверджені пояснення по суті справи;

2) докази надання послуг по постачанні теплової енергії Тернопільському навчально - виховному комплексу "Школа-ліцей №13", вул. Кн. Острозького, 51, м. Тернопіль, із окремим зазначенням кількості спожитої теплоенергії цокольними приміщеннями харчоблоку їдальні, площею 102,8 м 2 , які знаходяться в оренді ФОП ОСОБА_1 за період з листопада місяця 2009 року по вересень місяць 2011 року та за період з жовтня місяця 2011 року по лютий місяць 2012 року;

3) докази укладення СДП- ФО ОСОБА_9 з КП "Тернопільміськтеплокомуненерго" договору на постачання теплової енергії в приміщенні площею 102,8 м 2 (цоколь) по вул. Острозького, 51 у м. Тернополі (при наявності).

4. Копію ухвали направити сторонам, третій особі та КП "Тернопільміськтеплокомуненерго", вул. І Франка, 16, м. Тернопіль у справі рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя І.М. Гирила