Рішення

від 26.05.2008 по справі 2-491/2008

ТЕРНІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

№2-491/2008 рік

№2-491/2008 рік

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

26 травня 2008

року Тернівський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого

судді                                        -

Жмайло Н.В.

при секретарі                                                -

Тіщенко Т.О.

за участю

прокурора                                    -

Гончарова Н.М.

представника

позивача                               -

Карасьової Н.Ф.

відповідача                                                    -

ОСОБА_1

розглянувши у

відкритому судовому засіданні у залі суду міста Тернівка цивільну справу за

позовом прокурора м. Тернівка в інтересах держави в особі Тернівського центру

зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по

безробіттю,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м.

Тернівки в інтересах держави в особі Тернівського центру зайнятості, звернувся

до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по

безробіттю та просить суд стягнути з відповідача незаконно виплачену допомогу

по безробіттю за період з 21.07.2004 року по 17.03.2005 року у розмірі 1402,14

грн.

В обґрунтування

позовних вимог посилається на те, що прокуратурою м. Тернівка проведено

перевірку щодо дотримання вимог Закону України «Про зайнятість населення» в

частині законності виділення коштів на допомогу по безробіттю, в ході якої

встановлено, що 21 липня 2004 року наказом №НТ040721 Тернівського міського

центру зайнятості ОСОБА_1 був наданий статус безробітного відповідно до ст. 2

Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю

відповідно п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 21.07.2004 року по

15.07.2005 року. Фактично ОСОБА_1

за період з 21.07.2004 року по 17.03.2005 року отримав допомогу по

безробіттю в сумі 1402 грн. 14 коп.

За даними

Державного реєстратора Тернівського міськвиконкому встановлено, що в період

перебування на обліку як безробітного в центрі зайнятості ОСОБА_1 був

зареєстрований в установленому порядку як підприємець. Згідно п. «б» ст. 1

Закону України «Про зайнятість населення», до зайнятого населення належать

громадяни, що проживають на території держави на законних підставах, які

самостійно забезпечують себе роботою, включаючи підприємців, осіб, зайнятих

індивідуальною трудовою діяльністю, творчою діяльністю, члени кооперативів,

фермери та члени їх сімей, що беруть участь у виробництві.

Згідно з ст.2

Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визначаються працездатні

громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку

або інших передбачених законодавством доходів.

ОСОБА_1 при отриманні статусу безробітного порушив вимоги п.2 ст.

36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на

випадок безробіття» - не надав до центру зайнятості відомості про реєстрацію як

приватного підприємця.

Заявою від

21.07.2004 року ОСОБА_1

підтвердив те, що в даний час він не зареєстрований як суб'єкт підприємницької

діяльності, трудовою діяльністю не займається, пенсію не отримує. Також він був

попереджений, що у разі отримання допомоги по безробіттю незаконним шляхом і

відмови від добровільного повернення службі зайнятості суми незаконно отриманої

допомоги по безробіттю, цю суму буде стягнено в судовому порядку.

16.05.2007.

прокурором м. Тернівки по вказаному факту була порушена кримінальна справа за

ознаками злочину передбаченого ст. 190 ч.1 КК України. 22.08.2007 р.

Тернівським міським судом була винесена постанова про закриття провадження по

кримінальний справі по звинуваченню ОСОБА_1 по ст. 190 ч. 1 КК України.

В судовому

засіданні прокурор позовні вимоги підтримав та суду пояснив, що ОСОБА_1 за період з

21.07.2004 року по 17.03.2005 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в

сумі 1402 грн. 14 коп.,

так як на той час за даними Державного реєстратора Тернівського міськвиконкому

він був зареєстрований в установленому порядку як підприємець.

Представник

позивача позовні вимоги підтримала та суду пояснила, що ОСОБА_1 за період з

21.07.2004 року по 17.03.2005 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в

сумі 1402 грн. 14 коп.,

так як на той час за даними Державного реєстратора Тернівського міськвиконкому

він був зареєстрований в установленому порядку як підприємець.

Відповідач

позовні вимоги визнав, та суду пояснив, що він дійсно з 21.07.2004 року по

17.03.2005 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі 1402 грн. 14 коп., так як на той час

він був зареєстрований в установленому порядку як підприємець. Разом з тим близько

половини цих коштів він віддав начальнику центру зайнятості м. Тернівка.

Суд, вислухавши

пояснення прокурора, представника позивача, відповідача дослідивши письмові

докази справи, вважає, що позовні вимоги підлягають повному задоволенню з

наступних підстав.

Так в судовому

засіданні встановлено, що 21 липня 2004 року наказом №НТ040721 Тернівського

міського центру зайнятості ОСОБА_1 був наданий статус безробітного відповідно

до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» та призначена допомога по безробіттю

відповідно п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 21.07.2004 року по

15.07.2005 року, згідно витягу з наказу від 21.07.2004 р. за №НТ 0440721.

Фактично ОСОБА_1 за

період з 21.07.2004 року по 17.03.2005 року отримав допомогу по безробіттю в

сумі 1402 грн. 14 коп., згідно додатку до ПК

про прийняті рішення щодо нарахувань та платежів та виписки «Приватбанку»

за карткою клієнта.

За даними

Державного реєстратора Тернівського міськвиконкому встановлено, що з 16.01.2002

року ОСОБА_1 був

зареєстрований в установленому порядку як підприємець, що підтверджується

довідкою Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -

підприємців. Згідно п. «б» ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення», до

зайнятого населення належать громадяни, що проживають на  території 

держави   на  законних  

підставах,   які   самостійно 

забезпечують  себе роботою,

включаючи підприємців, осіб, зайнятих індивідуальною трудовою діяльністю,

творчою діяльністю, члени кооперативів, фермери та члени їх сімей, що беруть

участь у виробництві.

Згідно з ст.2

Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визначаються працездатні

громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку

або інших передбачених законодавством доходів.

Відповідно до п.

2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування

на випадок безробіття» - особи зареєстровані в установленому порядку як

безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що

впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Як видно із

заяви ОСОБА_1 від 21.07.2004 року, він просив надати йому статус безробітного,

повідомивши при цьому, що в даний час він не зареєстрований як суб'єкт

підприємницької діяльності.

Постановою

Тернівського міського суду від 22.08.2007 року кримінальна справа за

обвинуваченням ОСОБА_1 по ст. 190 ч. 1 КК України була провадженням закрита на

підставі п. «б» ст. 1 ЗУ

«Про амністію» від 19.04.2007 року, що підтверджуються копією постанови.

Судом не можуть

бути прийняті до уваги доводи відповідача про те, що близько половини отриманих

сум він передавав начальнику Тернівського міського центру зайнятості, оскільки

будь-які докази на підтвердження цих обставин відповідачем не надані.

Згідно зі ст.

1166 ЦК України

майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю

особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, відшкодовується в

повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до

ч.2 ст. 14 ЗУ «Про амністію»

від 19.04.2007 року амністія не звільняє від обов'язку відшкодувати заподіяну

злочином шкоду, який накладено на вину особу вироком або рішенням суду.

Оскільки в

судовому засіданні знайшов підтвердження той факт, що відповідач за період з

21.07.2004 по 15.07. 2005 року незаконно отримав допомогу по безробіттю в сумі

1402 грн. 14 коп., суд вважає можливим позов задовольнити в повному обсязі,

стягнувши з відповідача на користь Тернівського центру зайнятості незаконно

виплачену допомогу по безробіттю у сумі 1402,14 грн.

На підставі

викладеного та керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове

державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 1,2 Закону

України «Про зайнятість населення», 1166 ЦК

України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 179,212-215 ЦПК України, суд-

ВИРІШИВ:

Позов прокурора

м. Тернівка в інтересах держави в особі Тернівського центру зайнятості до

ОСОБА_1 про стягнення незаконно виплаченої допомоги по безробіттю задовольнити

повністю.

Стягнути з

ОСОБА_1 на користь Тернівського міського центру зайнятості Дніпропетровської

області (р\р 37170001003114 МФО

805012, код 23076431 УДКУ у Дніпропетровській області) 1402 (одну тисячу

чотириста дві) гривні 14 коп.

Стягнути з

ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 51   грн.; на користь УДКУ м. Тернівка ГУДКУ в

Дніпропетровській області, Код

ЄДРПОУ:

23929856, р/р: 31214259700035. банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО банку: 805012

витрати на інформаційно-технічне забезпечення у сумі 30 грн.

Рішення суду

може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через

Тернівський міський суд шляхом подачі у десятиденний строк з дня його

проголошення заяви про апеляційне оскарження, і подання після цього у 20-ти

денний строк апеляційної скарги, або без подання заяви про оскарження шляхом

подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня проголошення рішення.