Постанова

від 09.07.2009 по справі 4-458/09

КОМСОМОЛЬСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ХЕРСОНА

Справа №4-458/09

Справа №4-458/09

П

О С Т А Н О В А

І

М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

09

липня 2009 року     Комсомольський

районний суд м. Херсона у складі:

                головуючого - судді:     Спічак О.Б.

                при секретарі:         Кирпиченко І.А.

                з участю представника:     ОСОБА_1

                прокурора:             Гришко І.Ф.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні скаргу головного бухгалтера Відкритого

акціонерного товариства «Херсонський суднобудівний завод» ОСОБА_2  на постанову Прокуратури Херсонської області

про порушення кримінальної справи №500020-09 за фактом службового підроблення

службовими особами ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» офіційних документів

за ознаками злочину, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Прокуратури Херсонської області від

10.02.2009 року була порушена кримінальна справа за фактом службового

підроблення службовими особами ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» за

ознаками злочину, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України.

Вважаючи постанову незаконною головний бухгалтер ВАТ

«Херсонський суднобудівний завод» ОСОБА_2 , як службова особа, звернулася до

суду зі скаргою, в якій просить постанову про порушення кримінальної справи

скасувати, оскільки вона винесена з порушенням вимог ст.ст. 94, 98 КПК України

та винести постанову про відмову у порушенні кримінальної справи за даним

фактом.

В судовому засіданні скаржник та її представник скаргу

підтримали просили задовольнити з підстав викладених у ній.

Прокурор вважає постанову законною, обґрунтованою, а

скаргу такою, що не підлягає задоволенню.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення

учасників судового процесу, суд вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню

виходячи з наступного.

10.02.2009 року прокурор відділу захисту майнових, інших

особистих прав і свобод громадян та інтересів держави прокуратури Херсонської

області молодший радник юстиції ОСОБА_3 , розглянувши матеріали перевірки

дотримання вимог Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в

Україні» у діяльності Херсонського обласного відділення Фонду соціального

захисту інвалідів та ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» порушив кримінальну

справу №500020-09 щодо службових осіб ВАТ «Херсонського суднобудівного заводу»

за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ст. 94 КПК України, приводами до порушення

кримінальної справи є: 1) заяви або повідомлення підприємств, установ,

організацій, посадових осіб, представників влади, громадськості або окремих

громадян; 2) повідомлення представників влади, громадськості або окремих

громадян, які затримали підозрювану особу на місці вчинення злочину або з

поличним; 3) явка з повинною; 4) повідомлення, опубліковані в пресі; 5)

безпосереднє виявлення органом дізнання, слідчим, прокурором або судом ознак

злочину. Справа може бути порушена тільки в тих випадках, коли є достатні дані,

які вказують на наявність ознак злочину.

Вказаний перелік приводів до порушення справи є

вичерпним.

Відповідно до ст. 98 КПК України, при наявності приводів

і підстав, зазначених у статті 94 цього Кодексу, прокурор, слідчий, орган

дізнання або суддя зобов'язані винести постанову про порушення кримінальної

справи, вказавши приводи і підстави до порушення справи, статтю кримінального

закону, за ознаками якої порушується справа, а також дальше її спрямування.

З оскаржуваної постанови вбачається, що приводом для

порушення кримінальної справи є матеріали перевірки прокурором ОСОБА_3  дотримання вимог Закону України «Про основи

соціальної захищеності інвалідів в Україні» у діяльності Херсонського обласного

відділення Фонду соціального захисту інвалідів та ВАТ «Херсонський

суднобудівний завод».

Як вбачається з матеріалів на підставі яких було

прийнято рішення про порушення кримінальної справи №500020-09 безпосередньою

приводом для порушення справи став рапорт від 10.02.2009 року. Згідно рапорту,

прокурором розглянуті матеріали перевірки додержання вимог податкового

законодавства ПП ОСОБА_10, дотримання вимог Закону України «Про основи

соціальної захищеності інвалідів в Україні» у діяльності Херсонського обласного

відділення Фонду соціального захисту інвалідів та ВАТ «Херсонський

суднобудівний завод». При цьому рапорт і постанова містять суперечливі

відомості стосовно підстав для порушення кримінальної справи, а саме предмету

перевірки та осіб, що перевірялися.

При цьому у матеріалах справи наявний Акт, щодо

дотримання вимог ст. 19, 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності

інвалідів в Україні» з якого вбачається, що вказані вимоги підприємством дотримано.

Суд не приймає до уваги посилання прокурора пояснення

працевлаштованих інвалідів, як на підставу для порушення кримінальної справи.

Так здійснюючи перевірку не були допитані усі працевлаштовані інваліди, до

матеріалів скарги додані пояснення вказаних осіб, які показали, що фактично

виконували надомну роботу, а отже відомості щодо них є достовірними. Крім того,

пояснення деяких осіб відібрані працівниками міліції та надані прокурору,

зокрема, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8  не узгоджуються з їхніми поясненнями наданими

директору ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» ОСОБА_9 , якому вони пояснили,

що роботу виконували, працевлаштовані були. Крім того, суд приймає до уваги, що

вказані особи безпосередньо з заявою про вчинення злочину не зверталися і такі

висновки суперечать положенням ст. 94 КПК України.

Слідчим у постанові, в порушення вимог ст. 94 КПК

України, не наведено достатніх даних, що вказують на наявність ознак злочину

передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 366 КК України, службове

підроблення, тобто внесення службовою особою до офіційних документів завідомо

неправдивих відомостей, інше підроблення документів, а також складання і видача

завідомо неправдивих документів.

Зазначення у тексті постанови, що у матеріалах справи є

достатньо приводів і підстав, а також даних, які вказують на наявність у діях

службових осіб ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» ознак злочину, за таких

обставин на думку суду не є обґрунтованим.

Крім того, суд приймає до уваги посилання скаржника на

той факт, що кримінальна справа порушена за фактом в той час, як документи до

яких, на думку прокурора, ОСОБА_2 

внесені завідомо неправдиві відомості підписані конкретними службовими

особами. Вказане не відповідає вимогам ч. 2 ст. 98 КПК України.

Зокрема, як вбачається з матеріалів, табелі обліку

робочого головним бухгалтером ОСОБА_2  не

підписувалися і не складалися.

Враховуючи, що оскаржувану постанову винесено без

достатніх на те передбачених законом підстав, за відсутності достатніх та

достовірних даних, щодо наявності події злочину, суд приходить до висновку, що

постанова не може вважатися законною у обґрунтованою.

Керуючись ст.ст. 6, 94, 98, 236-7, 236-8 КПК України,

суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову Прокуратури Херсонської області про порушення

кримінальної справи №500020-09 за фактом службового підроблення службовими

особами ВАТ «Херсонський суднобудівний завод» офіційних документів за ознаками

злочину, передбаченого ст. 366 ч. 1 КК України скасувати.

На постанову протягом 7 діб з дня її проголошення може

бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області.

Суддя:                                 О.Б.Спічак