Ухвала

від 15.11.2011 по справі 2а-15395/11/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

15 листопада 2011 рокум. Київ № 2а-15395/11/2670 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Скочок Т.О., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 доДержавного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області, Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області провизнання неправомірними дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області (надалі-відповідач 1), Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області (надалі-відповідач 2) про визнання неправомірною бездіяльністю відповідача-1 щодо оформлення результатів розгляду проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки площею 0.25 га. на вул. Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області у вигляді висновку природоохоронного органу про результати розгляду матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельної ділянки; визнання неправомірними дії Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області щодо надання негативного Висновку №8 від 26 жовтня 2011 року про погодження (про відмову у погодженні) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_1 з метою надання її у власність загальною площею 0,02500 га. Земельна ділянка знаходиться: с. Квітневе, вул. Лугова Коростишівського району Житомирської області. Цільове призначення-для ведення особистого селянського господарства; скасування висновку Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області Висновку № 8 від 26 жовтня 2011 року про погодження (про відмову у погодженні) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки гр.ОСОБА_1 з метою надання її у власність загальною площею 0,02500 га. Земельна ділянка знаходиться: с.Квітневе, вул. Лугова Коростишівського району Житомирської області. Цільове призначення- для ведення особистого селянського господарства; встановлення наявності компетенції (повноважень) комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області щодо забезпечення погодження територіальним органом земельних ресурсів, органом охорони культурної спадщини, природоохоронним та санітарно-епідеміологічним органам Проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки ОСОБА_1 з метою надання її у власність загальною площею 0,02500 га.на вул. Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області; визнання неправомірною бездіяльність комісії Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області щодо забезпечення погодження територіальним органом земельних ресурсів, органом містобудування та архітектури, органом охорони культурної спадщини, природоохоронним та санітарно-епідеміологічним органами проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0.25га на вул. Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області; зобов'язання Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області забезпечити погодження територіальним органом земельних ресурсів, органом охорони культурної спадщини, природоохоронним та санітарно-епідеміологічним органам Проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки ОСОБА_1 з метою надання її у власність загальною площею 0,02500 га.на вул. Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області; зобов'язання Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області розглянути на своєму засіданні проект землеустрою проект щодо відведення позивачу земельної ділянки площею 0.25га на вул.Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області на протязі трьох тижнів з дати набрання чинності постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у цій справі; зобов'язання Комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області оформити у вигляді висновку результати розгляду проекту землеустрою щодо відведення позивачу земельної ділянки площею 0.25га на вул.Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області на протязі трьох тижнів з дати набрання чинності постановою Окружного адміністративного суду міста Києва у цій справі (з урахуванням уточненої позовної заяви позивача від 11 листопада 2011 року).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 листопада 2011 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, а саме, встановлення наявності компетенції (повноважень) комісії з розгляду питань, пов'язаних з погодженням документації із землеустрою Коростишівської районної державної адміністрації Житомирської області щодо забезпечення погодження територіальним органом земельних ресурсів, органом охорони культурної спадщини, природоохоронним та санітарно-епідеміологічним органам Проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_1 земельної ділянки ОСОБА_1 з метою надання її у власність загальною площею 0,02500 га.на вул. Луговій, в селі Квітневе Коростишівського району Житомирської області.

В частині інших викладених у позовній заяві позовних вимог суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Враховуючи, що судом в порядку підготовки справи до судового розгляду проводяться необхідні процесуальні дії, передбачені ст. 110 Кодексу адміністративного судочинства України, для забезпечення всебічного, об’єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку суд прийняв рішення про проведення попереднього судового засідання.

Керуючись ст.ст. 104 - 107, 110, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду м. Києва -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Призначити попереднє судове засідання на 01 грудня 2011 року об 11 год. 00 хв., яке буде проводитись одноособово головуючим суддею Скочок Т.О.

3.Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус № 1, к. № 40.

4. Відповідачам у разі заперечення проти позову надати всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийняті рішення, вчиненні дій, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є, до 01 грудня 2011 року до канцелярії суду за адресою: 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус № 1.

5. Витребувати у позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних чи господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності;

6. Витребувати від відповідачів:

- оригінали і належним чином засвідчені копії документів, які визначають зміст компетенції суб’єкта владних повноважень у спірних правовідносинах.

7. В попереднє судове засідання викликати сторін.

8. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов’язки.

9. Надіслати відповідачам позовні заяви та додані до неї матеріали.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, на необхідність надання суду в судовому засіданні оригіналів документів, що посвідчують особу, та оригіналів документів, що підтверджують повноваження представників, на виконання вимог ч. 1 ст. 127 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя Т.О. Скочок

Додаток на адресу відповідача 1: позовна заява та додані до неї матеріали на ____ аркушах.

Додаток на адресу відповідача 2: позовна заява та додані до неї матеріали на ____ аркушах.

Витяг про процесуальні права та обов’язки

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і невизнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси .