Ухвала

від 17.11.2010 по справі 10/1814-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

УХВАЛА

"17" листопада 2010 р.Справа № 10/1814-10

за позовом Білогірського районного споживчого товариства смт. Білогір'я

до 1. відділу державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції смт. Білогір'я

до 2. приватного підприємства "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі ОСОБА_1 філії м.Хмельницький

за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_2 с. Суховоля Городоцького району Львівської області

про визнання недійсними прилюдних торгів з приводу реалізації приміщення кафе "Українські страви"

Суддя Виноградова В.В.

Представники сторін:

від позивача: ОСОБА_3М- за довіреністю №9 від 01.03.2010р.

від відповідача 1: ОСОБА_4 заступник начальника Білогірського районного управління юстиції відділу державної виконавчої служби

ОСОБА_5 - за довіреністю №03/03 від 11.01.2010р.

від відповідача 2: ОСОБА_6 - за довіреністю 23.12.2009р.

За участю третьої особи: не з'явився

Суть спору: позивач звернувся до суду з позовом в якому просить визнати недійсними прилюдні торги з приводу реалізації приміщення кафе "Українські страви" за адресою: Хмельницька область, смт. Білогір'я, вул. Шевченко, 65-"б", за ціною 189000,00 грн., які були проведені 06.09.2010р. ліцитатором ОСОБА_6 ОСОБА_1 філії приватного підприємств "Спеціалізоване підприємство Юстиція" та оформлені протоколом №1914510-1, вказуючи на те, що реалізація приміщення була проведена без відома та участі власника майна, з грубим порушенням процедури проведення торгів.

В обґрунтування вимог вказує на те, що при примусовому виконанні рішення ОСОБА_1 окружного адміністративного суду №2а-8331/09/2270 відділом державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції порушено вимоги ст.ст. 50, 56, 57 Закону України "Про виконавче провадження", Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №74/5 від 15.12.1999р. Зокрема зазначає, що державним виконавцем не дотримано ч.ч. 2 , 5, 8 ст. 50 Закону України "Про виконавче провадження" - не звернуто в першу чергу стягнення на кошти боржника, не надано право боржнику вказати види майна на які необхідно звернути стягнення, вартість будівлі кафе неспіврозмірна до заборгованості відповідача, не проведено жодного огляду, опису, не складено актів з цього приводу; порушено норми ч. 4 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження", п. 5.7.4 Інструкції - державний виконавець не повідомив сторони про оцінку арештованого майна, про проведення експертної оцінки майна, не подано документів якими підтверджено належність майна Білогірському РайСТ, відсутній акт про проведення прилюдних торгів, який затверджений начальником відповідного органу ДВС, про переоцінку майна державний виконавець не повідомив боржника, в результаті чого позбавив його права на оскарження.

Робить висновок, що незважаючи на те, що реалізація майна проводилась на виконання рішення суду, погодження стартової ціни договору, зокрема уцінки майна на 29% повинна була проводитись з повідомленням та погодженням боржника.

Позивачем подано письмові пояснення від 17.11.2010р. в яких вказує як на підставу визнання недійсними біржових торгів, порушення п.п.3.11,3.17,4.12,7.4 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна, оскільки позивач не був повідомлений про дату, час та місце проведення повторних торгів.

Відповідач 1 - відділ державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції в письмовому відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, вважаючи їх безпідставними та необґрунтованими, вказуючи на те, що в позові зазначаються численні порушення державним виконавцем норм чинного законодавства при цьому надано неправильне тлумачення фактичних обставин справи.

Вказує на те, що у провадженні Відділу ДВС Білогірського районного управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження №16187217 про стягнення коштів з Білогірського районного споживчої товариства на користь ПФУ у Білогірському районі та Білогірського відділення Ізяславської МДПІ. Боржником рішення судів у добровільному порядку не було виконано, а тому державні виконавець приступив до примусового виконання.

Керуючись ст.5 Закону України "Про виконавче провадження" державним виконавцем направлено запити до реєструючих органів з метою виявлення та розшуку майна боржника. 08.12.2009р. державним виконавцем було накладено арешт на виявлені рахунки боржника та касу підприємства. З рахунків було примусово стягнуто лише 5763,50 грн., залишок коштів відсутній.

З метою збереження майна боржника 14.12.2009р. державним виконавцем у відповідності ст. 55 Закону України "Про виконавче провадження" було винесено постанову про арешт майна і заборону на його відчуження АА№095036 з копією якої ознайомлено боржника.

22.03.2010р. до відділу ДВС від боржника надійшла пропозиція звернути стягнення на нежиле приміщення у смт. Білогір'я, по вул. Шевченка, 58 (два складських приміщення) та кафе "Українські страви" у смт. Білогір'я, по вул. Шевченка, 65-6, у зв'язку із відсутністю коштів та цінностей для погашення заборгованості. 23.03.2010р. державним виконавцем у відповідності до ст.50 Закону України "Про виконавче провадження" винесено постанову про звернення стягнення на нерухоме майно боржника.

Того ж дня за участю боржника описано та накладено арешт на майно боржника - кафе "Українські страви" у смт. Білогір'я, по вул. Шевченка, 65-6, а 24.03.2010р. було описано та накладе арешт на нежиле приміщення у смт. Білогір'я, по вул. Шевченка,58 (два складських приміщення) Описане майно передано на відповідальне зберігання боржнику. З врахуванням наведених фактів робить висновок, що державним виконавцем було дотримано положення законодавства щодо черговості звернення стягнення на майно боржника та також задоволено право боржника щодо послідовності звернення на його нерухоме майно.

У відповідності до ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" 02.04.2010р. винесено постанову про призначення експерта для участі у виконавчому провадженні - ОСОБА_7, 01.06.2010р. директор Білогірського районного споживчого товариства ознайомився та погодився із висновком про оцінку нерухомого майна боржника що засвідчує підпис та печатка.

Звертає увагу, що оскільки згідно ст. ст. 12,33 Закону України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні", ч.4 ст.57 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами не оскаржувалась експертна оцінка та не ставилось питання про виключення майна з акту опису, то 25.06.2010р. державним виконавцем надіслано повідомлені щодо наявності арештованого майна до відділу ДВС Головного управління юстиції у Хмельницькій області та до торгівельних організацій, в якому запропоновано оглянути арештоване майно та внести свої пропозиції щодо його реалізації. Відповідно до висновку тендерної комісії від 06.07.2010 року направлені матеріали виконавчого провадження визнано такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, а майно підлягає передачі на реалізацію до спеціалізованої торгівельної організації. Засіданням конкурсної (тендерної) комісії переможцем визнано Приватне підприємство "Спеціалізоване підприємство Юстиція".

26.07.2010р. від торгівельної організації надійшло повідомлення, що торги з реалізації складських приміщень та кафе призначено на 15-00 год. 06.08.2010р. Станом на 06.08.2010р. заборгованість боржника становила 197033,88 грн.

10.08.2010р. державним виконавцем складено акт про передачу майна боржника (складських приміщень) після прилюдних торгів які відбулись 06.08.2010р. Кошти від реалізації перераховані до УПФ у Білогірському районі.

11.08.2010р. від торгівельної організації надійшло повідомлення, що реалізація нерухомого майна -приміщення кафе В«Українські стравиВ» не здійснена у зв'язку з відсутністю покупців. Керівником ВДВС Білогірського РУЮ доручення про переоцінку майна було надане державному виконавцю Дмітрієву П.О., який 13.08.2010р. сторонам виконавчого провадження та торгівельній організації надіслав повідомлення №08-41/5847 про призначення переоцінки майна на 16.08.2010р.

16.08.2010р. державним виконавцем за участю представників стягувачів та торгівельної організації відповідно до вимог ст. 61 ЗУ „Про виконавче провадження" та п.4.8. Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна (затверджено Наказом Мін'юсту №68/5 від 27.10.1999р.) складено акт переоцінки майна боржника до 188656,94 грн., копію якого направлено сторонам №08-41/5884 від 16.08.2010р. Майно переоцінено на 29 %, що не суперечить вимогам чинного законодавства. Окрім того додатково про переоцінку майна боржник довідався із повідомлення торгівельної організації №1041/10 від 20.08.2010р. про призначення повторних торгів на 06.09.2010р. Також оголошення про торги і вартість нерухомості після переоцінки було розміщено у місцевій газеті В«Життя і словоВ»№64 від 18.08.2010р. та на офіційному веб-сайті Міністерства юстиції України.

Скарг на дії державного виконавця по переоцінці майна у строки визначені ЦПК України та КАС України сторонами виконавчого провадження до суду не подавалось, а тому 06 вересня 2010 року приміщення кафе В«Українські стравиВ» належного Білогірському РайСТ по вул. Шевченка,72, в смт. Білогір'я реалізовано на прилюдних торгах у відповідності до вимог законодавства за участю двох учасників про що свідчить протокол №1914510-1 від 06.09.2010 року. Відповідно до протоколу ціна продажу майна становить 189000 грн. На день реалізації заборгованість боржника становила 47471,88 грн.

Кошти в сумі 160839 грн. в передбачені законодавством терміни внесено покупцем на депозитний рахунок відділу ДВС.

10.09.2010р. державним виконавцем було складено Акт про передачу майна боржника (приміщення кафе "Українські страви") після прилюдних торгів, з яким ознайомлено в.о. голови РайСТ ОСОБА_8 14.09.2010р.

Відповідач 2- приватне підприємство "Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі ОСОБА_1 філії в письмовому відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, стверджуючи, що реалізація майна відповідача, саме приміщення кафе "Українські страви" була здійснена у відповідності до вимог чинного законодавства, п.п. 1.3, 3.1- 3.18 Тимчасового положення про порядок проведення прилюдних торгів з реалізації арештованого нерухомого майна.

Зазначає, що за результатами тендеру проведеного ГУЮ у Хмельницькій області, 09.07.2010р. між ВДВС Білогірське РУЮ та ПП "СП Юстиція" було укладено договір № 19/145/10 про надання послуг по організації і проведенню прилюдних торгів з реалізації арештованого майна.

Оскільки перші прилюдні торги майна відповідача, 06.08.2010р. не провелись в зв'язку із відсутністю купівельного попиту, ПП "СП Юстиція" направило ВДВС Білогірського РУЮ лист з проханням зробити переоцінку даного майна. Після проведення ВДВС переоцінки на 29 відсотків, було проведено 06 вересня 2010 року повторні прилюдні торги.

Третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів - ОСОБА_2 повноважного представника в судове засідання не направив, письмових пояснень щодо позовних вимог не подав, причини неявки не повідомив.

Повноважним представником позивача подано письмове клопотання у відповідності до ст. 79 ГПК України про зупинення провадження у справі №10/1814-10 в зв'язку із неможливістю розгляду даної справи до вирішення пов'язаної із нею адміністративної справи №2-а-6678/10/2270/9, яка розглядається ОСОБА_1 окружним адміністративним судом. При цьому зазначив, що в провадженні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №2-а-6678/10/2270/9 за позовом Білогірського РайСТ до ВДВС Білогірського РУЮ Хмельницької області смт. Білогір'я та ПП „Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі ОСОБА_1 філії м. Хмельницький, за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання незаконними дій посадових осіб ВДВС Білогірського РУЮ з приводу проведення передачі на примусову реалізацію арештованого майна - кафе "Українські страви" за адресою: Хмельницька область, смт. Білогір'я, вул. Шевченко, 65-"б", переоцінки його на 29% в сторону зменшення від первинної оціночної вартості та реалізації його. В обґрунтування вимог вказує на те, що підставами визнання недійсним торгів з приводу приміщення кафе "Українські страви" зазначено незаконні дії відділу державної виконавчої служби Білогірського районного управління юстиції, які є предметом оскарження в адміністративній справі №2-а-6678/10/2270/9. Стверджує, що в разі визнання незаконними дій посадових осіб відділу ДВС Білогірського РУЮ в справі №2-а-6678/10/2270/9 та за умови відмови в позові по справі №10/1814-10 в позивача не буде можливості продовжити розгляд справи №10/1814-10 і довести недійсність прилюдних торгів з врахуванням визнаних незаконних дій ВДВС Білогірського РУЮ.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Заслухавши представників сторін, аналізуючи підстави позовних вимог, розглянувши клопотання позивача, враховуючи матеріали справи, суд вважає за необхідне задоволити клопотання позивача про зупинення провадження у справі та провадження у даній справі відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України зупинити до вирішення пов'язаної з нею адміністративної справи №2-а-6678/10/2270/9 за позовом Білогірського РайСТ до ВДВС Білогірського РУЮ Хмельницької області смт. Білогір'я та ПП „Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі ОСОБА_1 філії м. Хмельницький, за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання незаконними дій посадових осіб ВДВС Білогірського РУЮ з приводу проведення передачі на примусову реалізацію арештованого майна - кафе "Українські страви" за адресою: Хмельницька область, смт. Білогір'я, вул. Шевченко, 65-"б", переоцінки його на 29% в сторону зменшення від первинної оціночної вартості та реалізації його, яка розглядається ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.

Керуючись ст.ст.79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі №10/1814-10 зупинити до вирішення адміністративної справи №2-а-6678/10/2270/9 за позовом Білогірського РайСТ до ВДВС Білогірського РУЮ Хмельницької області смт. Білогір'я та ПП „Спеціалізоване підприємство Юстиція" в особі ОСОБА_1 філії м. Хмельницький, за участю третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання незаконними дій посадових осіб ВДВС Білогірського РУЮ з приводу проведення передачі на примусову реалізацію арештованого майна - кафе "Українські страви" за адресою: Хмельницька область, смт. Білогір'я, вул. Шевченко, 65-"б", переоцінки його на 29% в сторону зменшення від первинної оціночної вартості та реалізації його, яка розглядається ОСОБА_1 окружним адміністративним судом.

Сторонам повідомити суд про результати вирішення адміністративної справи №2-а-6678/10/2270/9

Суддя В.В. Виноградова

віддрук 6 прим;1-досправи:2-позивачу;3,5-відповідачу; 6-третій особі