Ухвала

від 18.08.2015 по справі п/811/3110/14

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

18 серпня 2015 року Справа № П/811/3110/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони правонаступником у справі № П/811/3110/14 за адміністративним позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "ім. Шевченка" до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

СТОВ "ім. Шевченка" звернулося до суду з позовом до Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2014 року позов задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області в поновленні договору оренди землі від 21.05.2009 р., зареєстрованого в Державному реєстрі земель від 02.09.2009 р. за номером 040938000029, на земельну ділянку загальною площею 28,40 га, кадастровий номер № 3520385500:02:000:9064, викладену в листі від № 19-11-0.21-4764/2-14 від 22 липня 2014 р. Визнано протиправною відмову Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області в поновленні договору оренди землі від 21.05.2009 р., зареєстрованого в Державному реєстрі земель від 02.09.2009 р. за номером 040938000029, на земельну ділянку загальною площею 28,40 га, кадастровий номер № 3520385500:02:000:9064, викладену в листі №27-11-0.21-6692/2-14 від 09 вересня 2014 р. Зобов'язано Головне управління Держземагентства у Кіровоградській області повторно розглянути лист - повідомлення сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «ім.Шевченка» від 23 червня 2014 р. (вх.№19-4544/0/1-14 від 25.06.2014 р.) та додану до неї заяву про погодження зміни орендної плати від 18.09.2014 р. та прийняти відповідне рішення. У задоволенні решти позовних вимог відмовити (а.с.108-110).

Рішення суду набрало законної сили 06.01.2015 року.

10.08.2015 р. до суду надійшла заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони відповідача - Головного управління Держземагентсва у Кіровоградській області на його правонаступника - Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (а.с.149-150).

Частиною першою ст. 50 КАС України визначено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Згідно зі ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

Відповідно до вимог п.5 ч.1 ст.3 КАС України адміністративний процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства.

При цьому, відповідно до п.4 ч.1 ст.3 КАС України адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч.1 ст.158 КАС України судове рішення, яким суд вирішує спір по суті, викладається у формі постанови.

Відтак, заміна сторони (позивача чи відповідача) правонаступником у порядку, визначеному ст.55 КАС України, допускається на будь-якій стадії адміністративного процесу, тобто до вирішення адміністративної справи по суті.

Натомість, у відповідності до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. При цьому, з огляду на зміст ч.1 ст.8 Закону України "Про виконавче провадження" від 21.04.1999 р. № 606-XIV сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник.

Таким чином, законодавчо розмежовуються поняття сторін адміністративного процесу та сторін у виконавчому провадженні, а також порядок та стадії на яких можлива їх заміна правонаступниками.

Встановлено, що розгляд адміністративної справи за № П/811/3110/14 завершено винесенням постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.10.2014 р., що унеможливлює заміну сторони її правонаступником у відповідності до ст.55 КАС України, а тому заява Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони її правонаступником задоволенню не підлягає.

Разом з тим, суд зауважує, що відповідно до ч.1 ст.264 КАС України заміна сторони виконавчого провадження можлива лише за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи, у той час як суд не наділений правом здійснення такої заміни з власної ініціативи.

Водночас, суд вважає за необхідне наголосити на тому, що Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області наділене правом звернення до суду із відповідною заявою про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником згідно до ч.1 ст.264 КАС України.

Керуючись ст.55, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про заміну сторони її правонаступником по справі № П/811/3110/14 - відмовити.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_1