Ухвала

від 07.03.2012 по справі 2а/2370/751/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

07 березня 2012 року м.Черкаси

Справа № 2а/2370/751/2012

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства "Компанія «Брілюкс" до Державної податкової інспекції у місті Черкаси про визнання не чинними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство «Компанія «Брілюкс» звернулося до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у місті Черкаси, в якій просить скасувати податкові повідомлення-рішення форми "Р" від 08.12.2011 № НОМЕР_1 та форми "Р" від 08.12.2011 № НОМЕР_2 ДПІ у м. Черкаси.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, вказаний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Згідно з ч.3 ст.18, ч.2 ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України справа підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, однак позовна заява підлягає залишенню без руху виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 3 ст.106 КАСУ до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем надано платіжне доручення № 578 від 06.03.2012 про сплату судового збору в розмірі 32,19 грн.

Згідно з п.1 ч.3 ст. 4 Законом України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду позову майнового характеру судовий збір справляється у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Відповідно до роз'яснення в листі Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 р. N 165/11/13-12, враховуючи, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи, виходячи, що зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі "Щокін проти України" вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав, отже за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Враховуючи вищевикладене, для підрахування розміру судового збору Позивачем слід виходити з наступного. Розмір можливої зміни майнового стану Позивача становитиме: 50 000 грн. (відповідно до повідомлення-рішення форми "Р" від 08.12.2011 № НОМЕР_1) + 57 500 грн. (відповідно до повідомлення-рішення форми "Р" від 08.12.2011 №0004562301) = 107500,00 грн.

Отже належним до сплати Позивачем розміром судового збору є сума: 107500,00*1% = 1075,00 грн.

Враховуючи часткову оплату Позивачем судового збору в розмірі 32,19 грн. (платіжне доручення № 578 від 06.03.2012), Позивач має сплати 1075,00-32,19 = 1042,81 грн.

Крім того, Позивачем не надано витягу з ЄДРПОУ про ПП «Компанія «Брілюкс», копій установчих документів, що унеможливлює перевірку судом належних повноважень щодо підпису позовної заяви.

Відповідно до п. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 статті 108 КАС України,

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Приватного підприємства «Компанія «Брілюкс»до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у місті Черкаси про визнання не чинними та скасування повідомлень-рішень - залишити без руху.

2. Позивачеві надати строк до 20 березня 2012 року для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- платіжного доручення про сплату судового збору у належному розмірі та довідку територіального управління Державної казначейської служби України про зарахування судового збору у повному розмірі;

- витяг ЄДРПОУ та завірені належним чином установчі документи Позивача.

3. Копію ухвали направити Позивачу. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через ОСОБА_1 окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.М. Бабич