Ухвала

від 16.07.2012 по справі 5019/975/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

УХВАЛА

"16" липня 2012 р. Справа № 5019/975/12

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді

ОСОБА_1

при секретарі судового засідання Бояр В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, с. Оженин Острозького району Рівненської області

до відповідача 1 Острозької районної державної адміністрації Рівненської області (далі Острозька РДА) , м. Острог Рівненської області

до відповідача 2 Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»(далі ДТГО «Південно-Західна залізниця»), м. Київ

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

1. Оженинсьої сільської ради Острозького району Рівненської області, с. Оженин Острозького району Рівненської області, м. Острог Рівненської області

2. Управління Держкомзему в Острозькому районі Рівненської області,

про визнання недійсним розпорядження про передачу земельної ділянки в користування та державного акту на право користування земельною ділянкою

за участю представників:

від позивача - ОСОБА_2 -підприємець, ОСОБА_3 - представник;

від відповідача 1 -ОСОБА_4 -представник;

від відповідача 2 -ОСОБА_5 -начальник юридичного сектору;

віт третьої особи 1 -не з'явився;

віт третьої особи 2 -ОСОБА_6 - представник;

ВСТАНОВИВ :

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 звернулась до Господарського суду Рівненської області з позовом до Острозької районної державної адміністрації та Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»про визнання недійсним розпорядження про передачу земельної ділянки в користування та державного акту на право користування земельною ділянкою.

16 липня 2012 року господарському суду від третьої особи 1 надійшла заява від 16.07.2012р. № 518/02.1 (вхідний номер канцелярії суду 7020/12) в якій Оженинська сільська рада Отрозького району Рівненської області просить розглядати цю справу без участі її представника. Також, у заяві зазначено, що Оженинська сільська рада у вимогах, викладених у позовній заяві не заперечує.

Також, 16.07.2011р. представником відповідача 2 у судовому засіданні подано суду відзив на позов, в якому відповідач 2 заперечує проти позовних вимог та просить відмовити у задоволенні позову, з підстав, наведених у відзиві на позов.

У судовому засіданні присутні представники учасників судового процесу дали усні пояснення, навели свої доводи та міркування, заперечили проти доводів та міркувань інших представників учасників судового процесу.

Зокрема представник Острозької РДА на підтвердження своїх доводів подав суду для огляду рішення Оженинської сільської ради від 13 вересня 2010 року № 1241 , яким відмінено рішення сесії Оженинської сільської ради № 115 від 23 вересня 2003 року, як такого, що суперечить закону, а також рішення Оженинської сільської ради від 13 вересня 2010 року № 1242 , яким відмінено рішення сесії Оженинської сільської ради № 868 від 12 листопада 2009 року, як такого, що суперечить закону. Також, представник третьої особи 2 зазначив зокрема, що рішенням сесії Оженинської сільської ради № 868 від 12 листопада 2009 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_2 для роздрібної торгівлі та комерційних послуг площею 0,01 га за адресою: с. Оженин Острозького району Рівненської області, вул. Мирна, 11 г. та видано державний акт на право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_2.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Оженинської сільської ради № 115 від 23 вересня 2003 року зокрема надано підприємцю ОСОБА_2 дозволу на складання проекту відведення земельної ділянки для роздрібної торгівлі та комерційних послуг площею 0,01 га із земель, які використовуються в комерційних цілях по вул. Мирна № 11г, на території Оженинської сільської ради в с. Оженин Острозького району Рівненської області.

Рішенням Оженинської сільської ради № 261 від 04 липня 2007 року було затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність гр. ОСОБА_2 для роздрібної торгівлі та комерційних послуг площею 0,01 га за адресою: с. Оженин Острозького району Рівненської області, вул. Мирна, 11 г. та видано державний акт на право власності на земельну ділянку гр. ОСОБА_2 згідно п.1 даного рішення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку про необхідність витребування в Оженинської сільської ради рішення сесії Оженинської сільської ради № 868 від 12 листопада 2009 року, витягів з журналу (книги) реєстрації прийнятих рішень за 2007, 2009 та 2010 роки та виклик сільського голови у судове засідання для дачі пояснень.

Крім того, в обґрунтування своїх заперечень на позов, представник відповідача 2 посилався на Технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДТГО «Південно-Західної залізниці»в межах Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області, якою встановлено межі земельної ділянки, яка була надана оспореним розпорядженням відповідача 1, в натурі, а також на акти Управління Держкомзему у Острозькому районі Рівненської області перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21 червня 2010р. № 35 та від 05 липня 2010 року № 47.

Відповідно до ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу та необхідність витребування нових доказів.

Враховуючи необхідність з'ясування всіх обставин справи, забезпечення принципів рівності перед законом і судом та змагальності судового процесу та керуючись ст.ст. 22, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Відкласти розгляд справи у судовому засіданні на 07.08.2012р. о 12 год. 30 хв. , яке відбудеться в приміщенні господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна 26 а, в залі судового засідання № 8.

2. Фізичній особі -підприємцю ОСОБА_2 в дводенний строк з дня отримання цієї ухвали направити суду:

- належним чином засвідчену копію проекту відведення земельної ділянки підприємцю ОСОБА_2 для роздрібної торгівлі та комерційних послуг по вул. Мирній, 11 г на території Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області.

3. Острозькій РДА в дводенний строк з дня отримання цієї ухвали направити суду письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням та підтвердженням доказами щодо підстав та наявності документів, які б підтверджували факт знаходження спірних земельних ділянок (по вул. Мирній, 11 г, по вул. Мирній, 13, у с. Оженин Острозького району Рівненської області та земельної ділянки, наданої ДТГО «Південно-Західна залізниця») за межами населеного пункту.

4. ДТГО «Південо-Західна залізниця»в дводенний строк з дня отримання цієї ухвали направити суду:

- належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель для складання державного акта на право постійного користування землею ДТГО «Південно-Західна залізниця», надані для забезпечення функціонування залізничного транспорту на дільниці Шепетівка-Здолбунів на території Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області, виконаних ДП «Поділлягедезкартографія»у 2007 році на підставі договору № ПЗ/П-041672 від 30.06.2004р.;

- належним чином засвідчену копію технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ДТГО «Південно-Західної залізниці»в межах Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області;

- належним чином засвідчені копії актів Управління Держкомзему у Острозькому районі Рівненської області перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21 червня 2010р. № 35 та від 05 липня 2010 року № 47;

- оригінали вищевказаних документів подати суду для огляду у судове засідання .

5. Оженинській сільській раді Острозького району Рівненської області в дводенний строк з дня отримання цієї ухвали направити суду належним чином засвідчені копії:

- рішення сесії Оженинської сільської ради № 868 від 12 листопада 2009 року;

- витягів з журналу (книги) реєстрації прийнятих рішень Оженинської сільської ради від 23 вересня 2003 року № 115, від 04 липня 200 року № 261; від 12 листопада 2009 року № 868, від 13 вересня 2010 року № 1241, від 13 вересня 2010 року № 1241;

- генплану села Оженин та викопіювання (схемою перенесення меж земельної ділянки в натуру) формування меж земель населеного пункту (села Оженин Острозького району Рівненської області) з зазначенням (нанесенням) на ці плани земельних ділянок, які знаходяться по вул. Мирній, 11 г, по вул. Мирній, 13;

- оригінали вищевказаних документів подати суду для огляду у судове засідання ;

- письмові пояснення з нормативним обґрунтуванням та підтвердженням доказами щодо підстав та наявності документів, які б підтверджували факт знаходження земельних ділянок (по вул. Мирній, 11 г, по вул. Мирній, 13, у с. Оженин Острозького району Рівненської області та земельної ділянки, наданої ДТГО «Південно-Західна залізниця»(державний акт на право постійного користування від 30.10.2007р. серія ЯЯ № 263792)) у межах населеного пункту;

- належним чином засвідчену копію довідки Оженинської сільської ради Острозького району Рівненської області від 06.07.2010р. № 1812.

6. Управлінню Держкомзему в Острозькому районі Рівненської області в дводенний строк з дня отримання цієї ухвали направити суду письмові пояснення з належним чином засвідченою інформаційною довідкою, в якій мають бути зазначені:

- викопіювання з планів формування меж земель, які належать Оженинській сільській раді Острозького району Рівненської області (знаходяться в межах населеного пункту) із зазначенням (нанесенням) на ці плани земельних ділянок, які знаходяться по вул. Мирній, 11 г, по вул. Мирній, 13 у с. Оженин Острозького району Рівненської області та земельної ділянки, наданої ДТГО «Південно-Західна залізниця»(державний акт на право постійного користування від 30.10.2007р. серія ЯЯ № 263792);

- викопіювання з планів формування меж земель, які знаходяться поза межами населеного пункту с. Оженин Острозького району Рівненської області із зазначенням (нанесенням) на ці плани земельних ділянок, які знаходяться по вул. Мирній, 11 г, по вул. Мирній, 13 у с. Оженин Острозького району Рівненської області та земельної ділянки, наданої ДТГО «Південно-Західна залізниця»(державний акт на право постійного користування від 30.10.2007р. серія ЯЯ № 263792);

- кадастрові плани цих земельних ділянок з експлікацією;

- акти погодження меж цих земельних ділянок з суміжними землекористувачами та землевласниками;

- інформація по земельній ділянці - кадастровий номер 5624286401:10:010:0004 з викопіюванням (схемою перенесення меж земельної ділянки в натуру);

- інформація по земельній ділянці - кадастровий номер 5624286400:06:001:0008 з викопіюванням (схемою перенесення меж земельної ділянки в натуру);

- подати суду документи, які підтверджують статус юридичної особи (реєстраційній документи);

- подати суду належним чином засвідчені копії актів Управління Держкомзему у Острозькому районі Рівненської області перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 21 червня 2010р. № 35 та від 05 липня 2010 року № 47.

7. Рівненській філії ДП «Центр державного земельного кадастру»подати суду інформаційну довідку, в якій мають бути зазначені:

- дані про те, за ким та на яких підставах у державному земельному кадастрі обліковуються земельні ділянки по вул. Мирній, 11г та вул. Мирній, 13 в с. Оженин Острозького району Рівненської області;

- інформація по земельній ділянці - кадастровий номер 5624286401:10:010:0004 з викопіюванням (схемою перенесення меж земельної ділянки в натуру);

- інформація по земельній ділянці - кадастровий номер 5624286400:06:001:0008 з викопіюванням (схемою перенесення меж земельної ділянки в натуру).

8. Викликати посадову особу (керівника) ДП «Центр державного земельного кадастру» для дачі пояснень по суті справи.

9. Викликати сільського голову с. Оженин Острозького району Рівненської області для дачі пояснень по суті справи.

10. Зобов'язати повноважних представників ДТГО «Південно-Західна залізниця», Фізичної особи підприємця ОСОБА_2, Оженинської сільської ради, Управління Держкомзему в Острозькому районі Рівненської області та Острозької РДА до 06 серпня 2012 року здійснити огляд земельних ділянок по вул. Мирній, 11 г, вул. Мирній, 13 в с. Оженин Острозького району Рівненської області та земельної ділянки, наданої ДТГО «Південно-Західна залізниця» (державний акт на право постійного користування від 30.10.2007р. серія ЯЯ № 263792) , та визначити:

- чи не накладаються у просторі одна на одну ці земельні ділянки;

- чи знаходяться вони у межах населеного пункту (і які з них) чи за його межами (і які з них);

- на якій із земельних ділянок (адреса) знаходяться об'єкти (мала архітектурна форма і фундамент), які належать Фізичній особі - підприємця ОСОБА_2,

проведений огляд і встановлені дані оформити спільним актом зі схематичним зображенням за підписом повноважних представників з наступним поданням його у судове засідання господарського суду.

11. У разі неможливості подання будь-яких документів на виконання вимоги ухвали суду -надати письмові пояснення. Всі документи подавати із клопотанням про долучення до матеріалів справи .

12. Копії письмових доказів (кожної сторінки), які подаються до суду, оформити відповідно до вимог ст. 36 Господарського процесуального кодексу України та п. 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003р.

13. Зобов'язати учасників процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження яких оформити у відповідності з вимогами ст. 28 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.

Попередити учасників судового процесу про передбачену п. 5 ст. 83 Господарського процесуального кодексу України відповідальність за невиконання вимог ухвали суду, а позивача -про передбачені п. 5. ч. 1 ст. 81 Господарського процесуального кодексу України правові наслідки.

Копії цієї ухвали суду надіслати учасникам судового процесу та Рівненській філії ДП «Центр державного земельного кадастру»для відома та належного виконання.

Суддя Трускавецький В.П.