Ухвала

від 28.08.2015 по справі 2а/1270/2130/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 серпня 2015 року СєвєродонецькСправа № 2а/1270/2130/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Борзаниця С.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про відновлення втраченого судового провадження по справі № 2а/1270/2130/2012 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшла ухвала Вищого адміністративного України від 20.11.2012 про відкриття касаційного провадження та витребування адміністративної справи № 2а/1270/2130/2012 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Згідно з даними комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" в провадженні Луганського окружного адміністративного суду адміністративна справа № 2а/1270/2130/2012 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 у справі № 2а/1270/2130/2012 відмовлено в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №000098011 від 02 березня 2012 року.

Орієнтовано у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року внаслідок протиправних дій невідомих осіб відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, у зв'язку з чим з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 2а/1270/2130/2012.

Таким чином, на даний час адміністративна справа № 2а/1270/2130/2012, є втраченою.

За приписами ч. 1 ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно з ч. 1 ст. 274 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 КАС України заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

З урахуванням викладеного, ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 22.06.2015 відкрито з власної ініціативи провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/2130/2012, питання про відновлення втраченого провадження призначено до розгляду у судовому засіданні, зобов’язано сторін надати суду копії (оригінали -у випадку наявності - для огляду в судовому засіданні) всіх наявних у них матеріалів адміністративної справи № 2а/1270/2130/2012, зокрема, позовної заяви з додатками до неї, апеляційної скарги з додатками до неї, заперечень на позовну заяву та апеляційну скаргу із доказами в їх обґрунтування; заяв, клопотань, пояснень, скарг, листів тощо, які надавались сторонами до судів першої та апеляційної інстанції, письмових доказів, що були надані сторонами до судів першої та апеляційної інстанції; судових рішень, ухвалених судами першої та апеляційної інстанції; супровідних листів, якими надсилались судові рішення; інших наявних матеріалів, пов'язаних з розглядом справи судами першої та апеляційної інстанції та які були приєднані до матеріалів справи.

Відповідно до ч.2 ст. 179 КАС України у рішенні суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні за участю всіх учасників адміністративного процесу з втраченого провадження, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.

У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Представник позивача, повідомленого про дату, час та місце судового розгляду належним чином (а.с. 58), у судове засідання не прибув, причини неприбуття не повідомив, витребувані судом матеріали справи на виконання вимог суду не надав.

Представник відповідача, повідомленого про дату, час та місце судового розгляду належним чином (а.с. 57), в судове засідання не прибув, надав письмові пояснення, в яких просив питання про відновлення втраченого провадження у справі розглянути без участі представника відповідача, а також повідомив, що усі документи Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Луганську Міжрегіонального головного управління Міндоходів, зокрема матеріали перевірок, судові справи залишилися у м.Луганську, у звязку із чим відповідач може надати лише витяги з системи «Податковий блок» «АІС Суди» (а.с. 11).

Для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 2а/1270/2130/2012 судом досліджені надані представником відповідача копії позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №000098011 від 02 березня 2012 року (а.с. 12, 13) та апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 по справі № 2а/1270/2130/2012 (а.с. 21-22).

Крім того, представником відповідача надані завірені судами копії ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2012 про відкриття провадження у адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви (а.с. 14), постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 (а.с. 15-21); ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 21.09.2012 (а.с. 23), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 24 18.10.2012 (а.с.24-27).

Для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі № 2а/1270/2130/2012 судом використано також роздруковані електронні копії процесуальних документів Луганського окружного адміністративного суду та Донецького апеляційного адміністративного суду в адміністративній справі № 2а/1270/2130/2012, наявних у комп'ютерній програмі «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, а саме: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16 березня 2012 року про залишення позовної заяви без руху (а.с. 37,38), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 березня 2012 року про відкриття провадження у адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви (а.с. 39), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30 травня 2012 року про зупинення провадження у справі (а.с. 40), ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року про поновлення провадження у справі (а.с. 41), вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року (а.с. 42), повного тексу постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року (а.с. 43-49); ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 21 вересня 2012 року (а.с. 50), ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року- без змін (а.с.51-56).

Досліджені судом матеріали, надані представником відповідача та копії процесуальних документів свідчать про те, що ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 27.03.2012 відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

18.07.2012 Луганським окружним адміністративним судом розглянуто справу № 2а/1270/2130/2012 у відкритому судовому засіданні та ухвалено постанову, якою суд вирішив відмовити в задоволенні адміністративного позову Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №000098011 від 02 березня 2012 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Рубіжанський картонно-тарний комбінат» залишено без задоволення, а постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року у справі № 2а/1270/2130/2012 - без змін.

Зміст процесуальних документів, постановлених у справі № 2а/1270/2130/2012, в тому числі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2010 та ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.10.2012, установлений судом на підставі їх електронних копій, наявних в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду», Єдиному державному реєстрі судових рішень, звірений з наданими представником відповідача належним чином завіреними судами копіями процесуальних документів, отже в цій частині втрачене провадження у справі також підлягає відновленню.

Дослідивши вищезазначені письмові матеріали, копії яких надані представником відповідача з метою відновлення втраченого судового провадження, суд дійшов висновків, що в частині позовної заяви та апеляційної скарги провадження у справі підлягає відновленню, оскільки посилання на викладені у ній обставини містяться у постанові Луганського оружного адміністративного суду та ухвалі Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.10.2012, мають необхідні реквізити.

Частиною 1 статті 279 КАС України встановлено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Враховуючи те, що будь-які інші матеріали, що були долучені до матеріалів справи № 2а/1270/2130/2012, сторонами не надані, а судом не виявлені, відсутність об’єктивних даних для можливості стверджувати про встановлення всіх матеріалів втраченого провадження, відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі 2а/1270/2130/2012 в повному обсязі не вбачається за можливе.

Враховуючи наведене вище, беручи до уваги приписи ст.ст. 274-275, 278 КАС України, суд дійшов висновку про наявність підстав для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2а/1270/2130/2012 в частині.

Також суд вважає за необхідне роз'яснити сторонам, що вони мають право звернутись із заявою про відновлення втраченого провадження за наявності необхідних документів.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 165, 254, 273, 274, 278, 279 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Відновити втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а/1270/2130/2012 за адміністративним позовом Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині: позовної заяви Публічного акціонерного товариства "Рубіжанський картонно-тарний комбінат" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Луганську про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №000098011 від 02 березня 2012 року, апеляційної скарги на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 18.07.2012 по справі № 2а/1270/2130/2012; ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 16 березня 2012 року про залишення позовної заяви без руху, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 27 березня 2012 року про відкриття провадження у адміністративній справі після усунення недоліків позовної заяви, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 30 травня 2012 року про зупинення провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року про поновлення провадження у справі, вступної та резолютивної частин постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року, повного тексу постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року; ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду про відкриття апеляційного провадження від 21 вересня 2012 року, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року про залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови Луганського окружного адміністративного суду від 18 липня 2012 року - без змін

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя ОСОБА_1