Рішення

від 28.09.2011 по справі 2-6417/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2011 Справа №2-6417/11

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі: головуючого Грицака Р.М.

за участю секретаря Кунець Н.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі справу за позовом ОСОБА_1 до Ігровицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання права на приватизацію квартири, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернулась в суд з позовом до Ігровицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області про визнання права на приватизацію квартири, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії та в обґрунтування своїх вимог вказує на наступні обставини. З 1988 року по даний час вона зі своєю сім'єю проживають у квартирі у будинку по вул. Садовій, 10 у селі Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області, яка була надана їй колгоспом В«Радянський ХліборобВ»як молодому спеціалісту у зв'язку із тим, що вона працювала у цьому колгоспі, та у квартиру вона вселилася на підставі ордеру, виданого за рішенням зборів вказаного колгоспу. Будинок, у якому знаходиться зазначена квартира належав колгоспу, який пізніше було реорганізовано у СГТОВ В«Хлібороб УкраїниВ» . У 2007 році вказаний будинок було передано у комунальну власність територіальної громади села Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області. 02 лютого 2011 року вона звернулась до Ігровицької сільської ради із заявою про надання дозволу на приватизацію квартири, наймачем якої є її сім'я: вона та її син ОСОБА_2, однак, рішенням Ігровицької сільської ради № 62 від 21 квітня 2011 року їй було відмовлено в приватизації зазначеної вище квартири. З даним рішенням вона не згідна, вважає його незаконним та таким, що порушує її законні права, виходячи з того, що у квартирі вона із своєю сім'єю проживають на законних підставах, законність користування житлом відповідачем не оспорювалося, тому той факт, що ордер на вселення не зберігся, не може бути підставою для відмови у приватизації квартири, крім того, нею та її сім'єю частково використано своє право на приватизацію житла та вартість житлових чеків, тому просить визнати за нею право на приватизацію квартири, визнати безпідставною відмову Ігровицької сільської ради Тернопільського району Тернопільської області у приватизації нею квартири та скасувати рішення Ігровицької сільської ради № 62 від 21 квітня 2011 про розгляд її заяви, зобов'язавши Ігровицьку сільську раду надати їй дозвіл на приватизацію займаної нею та її сім'єю площею.

Позивач в судовому засіданні позов підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечив та суду пояснив, що у позивача відсутній ордер на вселення у вказану квартиру, а тому сесія вирішила відмовити ОСОБА_1 у приватизації житла.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав:

ОСОБА_3, ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у 1998 році було здійснено приватизацію квартири АДРЕСА_1, загальною площею 33,7 кв.м. та їм МБТІ 02.12.2998 року було видано свідоцтво про право власності на житло.

Згідно ст. 3 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ»визначено способи приватизації житла та передбачено, що приватизація здійснюється, зокрема, шляхом безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), кімнат у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю.

У відповідності до п. 2 ст. 5 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ» , якщо загальна площа квартири менше площі, яку має право отримати сім'я наймача безоплатно, наймачу та членам його сім'ї видаються житлові чеки, сума яких визначається виходячи з розміру недостатньої площі та відновної вартості одного квадратного метра.

Відповідно до довідки, виданої ТВТБ № 10019/02 філії Тернопільське облуправління ВАТ В«ОщадбанкВ» , ОСОБА_1 та ОСОБА_2 включені у списки на одержання житлових чеків с. Ігровиця, їх житлові чеки не використані.

Згідно з п. 4 ст. 5 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ»право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону. Кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один раз, згідно п. 5 ст. 5 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ» .

Рішенням Конституційного Суду України № 15-рп/2010 від 10.06.2010 р. у справі за конституційним зверненням громадянки ОСОБА_4 щодо офіційного тлумачення положення пункту 5 статті 5 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ» (справа про безоплатну приватизацію житла), дано офіційне тлумачення п. 5 ст. 5 зазначеного Закону, визначено наступне: в аспекті конституційного звернення положення пункту 5 статті 5 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ»від 19 червня 1992 року № 2482-ХП, згідно з яким кожний громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чека або з частковою доплатою один раз, необхідно розуміти так, що право громадян України на безоплатну приватизацію державного житлового фонду вважається реалізованим один раз, якщо, зокрема, громадянин України повністю використав житловий чек для приватизації житла у державному житловому фонді, і у його власність безоплатно передано в одній чи кількох квартирах (будинках) загальну площу з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю. Приватизація загальної площі в кількох квартирах (будинках) державного житлового фонду в межах встановленої санітарної норми та номінальної вартості житлового чека не є повторною.

З довідки, виданої виконкомом Ігровицької сільської ради від 12.11.2010 року, вбачається, що ОСОБА_1 зареєстрована та проживає ІНФОРМАЦІЯ_1 із сином ОСОБА_2.

Будинок по вул. Садовій, 10 у селі Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області належить територіальній громаді села Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області на праві комунальної власності, що підтверджено витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно, виданим 14.10.2008 року ТРГБТІ.

Частина 2 статті 9 Житлового кодексу України закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду.

Судом встановлено, що позивач має право на приватизацію квартири з державного житлового фонду, оскільки вона не використала житлових чеків, які їй були видані у зв'язку з тим, загальна площа квартири АДРЕСА_1, загальною площею 33,7 кв.м., яка була приватизована нею, менше площі, яку має право отримати сім'я позивача безоплатно.

П. З ст. 8 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ»передбачено, що передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

02 лютого 2011 року позивач звернулась до Ігровицької сільської ради із заявою про надання дозволу на приватизацію даної квартири, в якій проживає вона з сім'єю з 1988 року.

Однак, рішенням Ігровицької сільської ради № 62 від 21 квітня 2011 року їй було відмовлено в приватизації зазначеної вище квартири в зв'язку з тим, що нею не були подані документи щодо приватизації, а саме: документ на вселення в дану квартиру та довідки з ощадбанку щодо використання житлових чеків на чоловіка ОСОБА_3.

Так, в переліку документів, що подаються до органу приватизації, визначеного в п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян" затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України, від 16.12.2009, № 396 ", передбачено подання копія ордера про надання жилої площі (копія договору найму жилої площі у гуртожитку) та документ, що підтверджує невикористання ним житлових чеків для приватизації державного житлового фонду.

Однією із підстав для відмови у приватизації ОСОБА_3. Г.П. квартири було неподання довідки з ВАТ В«ОщадбанкВ»щодо використання житлових чеків на чоловіка позивача -ОСОБА_5. Однак суд вважає, що вказана підстава не ґрунтується на вимогах чинного законодавства, оскільки нормами вищевказаних нормативних актів не передбачено необхідність подання документу на вселення в квартиру особи, яка не зверталась до Ігровицької сільської ради із заявою про приватизацію квартири та не зареєстрована у даній квартирі.

Крім того, із пояснень сторін встановлено, що подання ОСОБА_1 документу на вселення в квартиру неможливе у зв'язку з тим, що колгосп В«Радянський ХліборобВ» , який видавав вказаний документ, на даний час реорганізований та документи, що стосуються вселення позивача в квартиру по вул. Садова, 10 в с. Ігровиця, не збереглися.

При цьому, відповідно до п. 10 ст. 8 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ»органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених законом.

Обов'язок органів державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України проголошений ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Таким чином, суд приходить до переконання, що рішенням Ігровицької сільської ради № 62 від 21 квітня 2011 року позивачу ОСОБА_1 було неправомірно відмовлено у приватизації квартири по вул. Садова, 10 в с. Ігровиця.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд приходить до висновку, що в даному випадку мають місце порушення прав позивача, яке підлягає захисту, а позов до часткового задоволення шляхом визнання за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири у будинку № 10 по вул. Садовій у селі Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області, скасування рішення Ігровицької сільської ради Тернопільського району

Тернопільської області від № 62 від 21 квітня 2011 про відмову у приватизації ОСОБА_1 квартири у будинку № 10 по вул. Садовій у селі Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області, зобов'язавши Ігровицьку сільську раду Тернопільського району Тернопільської області надати дозвіл на приватизацію даної квартири.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 10, 60, 212, 294 ЦПК України, ч. 2 ст. 19 Конституції України, ч. 2 ст. 9 Житлового кодексу Української РСР, ст. ст. 5, 8, 10 Закону України В«Про приватизацію державного житлового фондуВ» , суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право на приватизацію квартири у будинку № 10 по вул. Садовій у селі Ігровицької Тернопільського району Тернопільської області.

Скасувати рішення Ігровицької сільської ради Тернопільського району

Тернопільської області від № 62 від 21 квітня 2011 про відмову у приватизації ОСОБА_1 квартири у будинку № 10 по вул. Садовій у селі Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області.

Зобов'язати Ігровицьку сільську раду Тернопільського району Тернопільської області надати дозвіл ОСОБА_1 на приватизацію квартири у будинку № 10 по вул. Садовій у селі Ігровиця Тернопільського району Тернопільської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Тернопільський міськрайонний суд. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддяОСОБА_6