Постанова

від 23.09.2009 по справі 2/350

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

2/350

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

23.09.09                                                                                           Справа  № 2/350

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючої-судді                                        Мурської Х.В.

суддів                                                           Давид Л.Л.

                                                                    Кордюк Г.Т.      

при секретарі судового засідання              Куцик-Трускавецькій О.Б.   

розглянув матеріали апеляційної скарги Закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем.», м. Київ, без номера від 22.04.2009р.

на рішення Господарського суду Чернівецької області від 30.03.2009 року

у справі № 2/350, суддя Скрипничук І.В.,

за позовною заявою Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України»в особі філії управління магістральних газопроводів «Прикарпаттрансгаз»від імені якої діє Богородчанське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів, смт. Богородчани

до  відповідача 1: Закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем.», м. Київ

до  відповідача 2: Ставчанської сільської ради, с. Ставчани

про усунення перешкод,

за участю представників

від позивача: Ткачук О.В. –юрисконсульт;

від відповідача 1: Тарасюк О.- представник;

від відповідача 2: не з'явились.

Розпорядженням голови суду від 22.09.2009р. в склад судової колегії внесено зміни, замість судді Якімець Г.Г. введено суддю Кордюк Г.Т.

Рішенням Господарського суду Чернівецької області від 30.03.2009 року у справі №2/350 позов Дочірньої компанії «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України» в особі філії управління магістральних газопроводів «Прикарпаттрансгаз»від імені якої діє Богородчанське лінійне виробниче управління магістральних газопроводів задоволено. Закрите акціонерне товариство «Київстар Дж.Ес.Ем.»зобов'язано усунути перешкоди в дотриманні діючих норм, правил безпеки, технічної експлуатації, охорони об'єктів газорозподільчої станції Ставчани з підвідним діаметром 219мм та користування землями трубопровідного транспорту шляхом звільнення земельної ділянки від самовільно зведеної вежі стільникового зв'язку Закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем.»та огорожі, яка знаходиться за адресою: с. Ставчани Кіцманського району Чернівецької області, шляхом їх звільнення до 01.07.2009р.

Не погоджуючись з даним рішенням, Закрите акціонерне товариство «Київстар Дж.Ес.Ем.» звернулось до Львівського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване судове рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

          Позивач у відзиві на апеляційну скаргу заперечує доводи скаржника, вважає рішення місцевого господарського суду вірним, прийнятим у відповідності до норм чинного законодавства, а відтак просить останнє залишити без змін, апеляційну скаргу –без задоволення.

Відповідач 2 –Ставчанська сільська рада вимог ухвали суду в частині подання відзиву на апеляційну скаргу не виконала.

В судовому засіданні представники позивача та скаржника підтримали свої доводи та заперечення, викладені в апеляційній скарзі та у відзиві на неї.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши зібрані докази, Львівський апеляційний господарський суд дійшов висновку про відповідність рішення місцевого господарського суду матеріалам справи, фактичним обставинам та нормам законодавства, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 25 червня 2008 року працівниками ПП «Бурводсервіс»в присутності представника  Богородчанського ЛВУМГ (УМГ «Прикарпаттрансгаз»ДК «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України») та інженера землевпорядника Ставчанської сільської ради було проведено контрольний замір відстані від огорожі газорозподільчої станції (далі ГРС-Ставчани), яка знаходиться в с. Ставчани Кіцманського району Чернівецької області до огорожі об'єкта (щогла   (вежа)   багатоканального   радіорелейного   зв'язку), що належить Закритому акціонерному товариству «Київстар Дж.Ес.Ем.», яка становить 122 метра (довідка від 14.04.2008р. № 500).

Оскільки, відповідно до п.7. додатку 1 «Правил охорони магістральних трубопроводів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1747 від 16 листопада 2002 року, охоронна зона газорозподільчих станцій (від огорожі) складає 150 метрів, позивач звернувся в Господарський суд Чернівецької області з позовом до ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем.»про усунення перешкод в дотриманні діючих норм, правил безпеки, технічної експлуатації, охорони об'єктів газорозподільчої станції Ставчани з підвідним діаметром 219мм та користування землями трубопровідного транспорту шляхом звільнення земельної ділянки від самовільно зведеної вежі стільникового зв'язку Закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем.»та огорожі, яка знаходиться за адресою: с. Ставчани Кіцманського району Чернівецької області.

Місцевий господарський суд позовні вимоги Богородчанського ЛВУМГ (УМГ «Прикарпаттрансгаз»ДК «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України») задоволив, покликаючись на те, зокрема, що земельна ділянка, на якій розташована вежа стільникового зв'язку Закритого акціонерного товариства «Київстар Дж.Ес.Ем.»у встановленому законом порядку не відведена останньому.

Судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Згідно ст.7 Закону України «Про трубопровідний транспорт», магістральний трубопровідний транспорт є державною власністю України.

Статтею 16 Закону України «Про трубопровідний транспорт»передбачено, що підприємства, установи та організації трубопровідного транспорту зобов'язані забезпечувати дотримання діючих норм і правил безпеки та технічної експлуатації трубопроводів, правил пожежної охорони та охорони навколишнього природного середовища; охорону об'єктів трубопровідного транспорту.

Статтею 73 Земельного кодексу України, визначено, що до земель трубопровідного транспорту належать земельні ділянки, на яких збудовано наземні і надземні трубопроводи та їх споруди, а також наземні споруди підземних трубопроводів.

Підпунктом б пункту 4 ст.84 цього ж Закону визначено, що до земель державної власності належать землі трубопровідного транспорту.

Отже, ДК «Укртрансгаз»є підприємством державної власності та на підставах, визначених законодавством, має право постійного користування землями трубопровідного транспорту.

Статтею 11 цього ж Закону визначено, що до земель трубопровідного транспорту належать земельні ділянки, на яких збудовано наземні і надземні трубопроводи та їх споруди, а також наземні споруди підземних трубопроводів. Уздовж трубопроводів встановлюються охоронні зони. Земля в межах охоронних зон не вилучається, а використовується з обмеженнями (обтяженнями) відповідно до закону або договору. Порядок встановлення, розмір та режим використання охоронної зони об'єкта трубопровідного транспорту визначаються законодавством України.

Відповідно до ст.9 Закону місцеві органи державної виконавчої влади, представницькі органи та органи місцевого самоврядування у межах своїх повноважень вживають заходів щодо безпеки експлуатації підприємствами, установами та організаціями об'єктів трубопровідного транспорту, приймають від підприємств, установ та організацій трубопровідного транспорту матеріли виконавчої зйомки і надають їх іншим підприємствам, установам та організаціям.

Як вбачається з матеріалів справи, 24.11.2004р. Ставчанською сільською радою було надано ЗАТ «Київстар Дж. Ес. Ем.»дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження на встановлення базової станції мобільного зв'язку на території земель запасу сільської ради.

15 квітня 2006р. між Ставчанською сільською радою та  ЗАТ «Київстар Дж. Ес. Ем.»було укладено договір оренди земельної ділянки № 4-115-06 та додаткову угоду № 1 від 14.04.2007р. до зазначеного договору, якою строк дії договору оренди було продовжено до 20.08.2008р.

В матеріалах справи відсутні докази, які б свідчили про те, що земельна ділянка, на якій розташована базова станція мобільного зв'язку у встановленому законом порядку була відведена ЗАТ «Київстар Дж. Ес. Ем.»у користування.

Пунктом 11 «Правил охорони магістральних газопроводів», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 16.11.2002р. № 1747, передбачено, що на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, забороняється: споруджувати житлові, громадські та дачні будинки, будувати гаражі та автостоянки, садові та дачно-садові споруди, будувати огорожі для відокремлення приватних земельних ділянок, лісових масивів, садів, виноградників тощо, будувати огорожі для відокремлення приватних земельних ділянок, лісових масивів, садів, виноградників тощо, вимикати і вмикати засоби зв'язку.

Як зазначалось вище, відповідно до СніПу 2.05.06-85 (Будівельні норми і правила) «Магістральні газопроводи»мінімальна відстань від ГРС до базової станції стільникового зв'язку має бути 150 метрів, тоді як відстань від огорожі ГРС-Ставчани до базової станції стільникового зв'язку мережі ЗАТ «Київстар Дж. Ес. Ем.»становить 122м.

У відповідності до вимог ст.32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у встановленому законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Відповідно до ст.43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідач не подав належних та допустимих доказів, які б з достовірністю підтверджували доводи, викладені в апеляційній скарзі та обґрунтували неправомірність і безпідставність оскаржуваного рішення місцевого господарського суду.

Враховуючи вищенаведене, апеляційний господарський суд не вбачає підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції та задоволення вимог апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України,-

Львівський апеляційний господарський суд , П О С Т А Н О В И В :

1.          Рішення Господарського суду Чернівецької області від 30.03.2009 року у справі №2/350 залишити без змін, апеляційну скаргу – без задоволення.

2.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

3.          Справу повернути місцевому господарському суду.

Головуючий-суддя                                                                            Мурська Х.В.

Суддя                                                                                                   Давид Л.Л.                                                                                                              

Суддя                                                                                                   Кордюк Г.Т.