Ухвала

від 04.06.2014 по справі 2а-0770/2331/12

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про вiдстрочення i розстрочення виконання, змiна чи встановлення способу i порядку виконання судового рішення

04 червня 2014 рокум. Ужгород№ 2а-0770/2331/12 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Луцович М.М.

при секретарі судового засідання Симканич Ю.В.

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду заяву відповідача про зміну та встановлення способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі за уточненою позовною заявою ОСОБА_1 до відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області про поновлення на роботі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В :

Відділ Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із заявою про зміну та встановлення способу і порядку виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 21.05.2013 року за позовом ОСОБА_1 до відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області про поновлення на роботі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди.

Заява мотивована тим, що на момент винесення судом вказаної постанови така організація, як відділ Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області ліквідована, а у новоутвореній структурі - відділі Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області, яка є правонаступником попередньої, відсутній відповідний структурний підрозділ і посада на яку поновлено судом позивачку ОСОБА_1 При цьому посилається на затверджений штатний розпис на 2014 рік відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області, згідно якого у штаті відділу відсутня посада на яку позивачку поновлено судом. Вказує на те, що на даний час у штаті відділу є вакантна посада головного спеціаліста з інформаційних технологій та захисту інформації, для якої встановлені такі кваліфікаційні вимоги: повна вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі на посаді спеціаліста першої категорії не менше 1 року чи в інших сферах управління не менше 2 років при необхідності, знання ПК та для вищезазначеної посади встановлений посадовий оклад у сумі 1522,00 грн, що не є нижчим посадового окладу встановленого для посади спеціаліста І - ої категорії. Відтак зазначає, що відділ Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області не може виконати постанову Закарпатського окружного адміністративного суду по справі № 2а-0770/2331/12 від 21 травня 2013 року, але натомість, може запропонувати позивачці зайняти вищезазначену вакантну посаду, яку відповідно до кваліфікаційних вимог вона може займати. За наведених мотивів просить змінити спосіб виконання рішення суду, а саме поновити позивачку на вакантну посаду - головного спеціаліста з інформаційних технологій та захисту інформації відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області.

Представник відповідача в судовому засіданні заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №2а-0770/2331/12 підтримала, з наведених у ній мотивів, при цьому зазначила, що позивачка ОСОБА_1 повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, які необхідні для заняття нею вакантної посади головного спеціаліста з інформаційних технологій та захисту інформації відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області.

Позивачка в судовому засіданні заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення по адміністративній справі №2а-0770/2331/12 з огляду на викладені у ній мотиви визнала повністю та погодилася на заняття нею наявної вакантної посади в новому штатному розписі на 2014 рік відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області, а саме посади головного спеціаліста з інформаційних технологій та захисту інформації.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 травня 2013 року уточнений позов ОСОБА_1 до відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області про поновлення на роботі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу та відшкодування моральної шкоди позов задоволено частково. Прийнято рішення про визнання протиправним та скасування наказу відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області про звільнення ОСОБА_1 від 19 червня 2012 року № 9 -К. Поновлено ОСОБА_1 на посаді спеціаліста 1-ої категорії сектору землеустрою, моніторингу, охорони, оцінки та ринку земель відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області. Стягнуто з відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 20 червня 2012 по 21 травня 2013 року.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме з штатного розпису на 2014 рік відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області, у структурі відповідача, який є правонаступником відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області відсутня посада спеціаліста 1-ої категорії сектору землеустрою, моніторингу, охорони, оцінки та ринку земель (Т. 3, а.с. 32).

Заслухавши пояснення сторін та об'єктивно оцінивши подані докази, враховуючи доводи відповідача, а також приймаючи до уваги визнання позивачем даних обставин, суд приходить до переконання про неможливість виконання рішення суду в частині поновлення позивачки на посаді спеціаліста 1-ої категорії сектору землеустрою, моніторингу, охорони, оцінки та ринку земель відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області з причин відсутності в новому штаті відповідача посади, на яку судом поновлено позивача.

Як вбачається з штатно-посадового списку станом на 30.04.2014 року (Т. 3, а.с. 33-34) у відділі Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області, є вільна вакантна посада головного спеціаліста з інформаційних технологій та захисту інформації.

Як встановлено судом та підтверджено у судовому засіданні сторонами, для даної посади встановлені кваліфікаційні вимоги - повна вища освіта за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста, стаж роботи за фахом у державній службі на посаді спеціаліста першої категорії не менше 1 року чи в інших сферах управління не менше 2 років при необхідності, знання ПК, з посадовим окладом у сумі 1522,00 грн., що не є нижчим посадового окладу встановленого для посади спеціаліста І - ої категорії. Позивачка ОСОБА_1 повністю відповідає кваліфікаційним вимогам, які необхідні для заняття нею вищевказаної вакантної посади та погоджується з цим.

У відповідності до частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Згідно ч. 2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

На підставі вищевикладеного, з огляду на обставини, які унеможливлюють виконання рішення суду в частині поновлення позивачки на посаді спеціаліста 1-ої категорії сектору землеустрою, моніторингу, охорони, оцінки та ринку земель відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області з причин відсутності в діючому штаті відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської даної посади, суд приходить до висновку про наявність підстав для зміни способу виконання судового рішення шляхом вжиття адміністративним судом заходів для реалізації ухваленого ним попереднього рішення.

Враховуючи наведене, та керуючись статтями 160, 165, 263 КАС України, суд,-

у х в а л и в:

Змінити спосіб виконання постанови Закарпатського окружного адміністративного суду від 21 травня 2013 року по справі 2а-0770/2331/12 в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді спеціаліста 1-ої категорії сектору землеустрою, моніторингу, охорони, оцінки та ринку земель відділу Держкомзему у Міжгірському районі Закарпатської області на наступний - поновити ОСОБА_1 на посаду головного спеціаліста з інформаційних технологій та захисту інформації відділу Держземагентства у Міжгірському районі Закарпатської області.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя ОСОБА_3