Ухвала

від 14.10.2014 по справі 2а-1670/4915/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

14 жовтня 2014 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/4915/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2 та ОСОБА_3,

представника третьої особи - ОСОБА_4,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом Комунального підприємства "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради до Державної фінансової інспекції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Полтавська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фінансової інспекції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Полтавська міська рада про визнання протиправними дій по наведенню інформації про результати ревізії та висновку, викладені в Акті № 05-21/223 від 11.07.2012 року про результати позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради за 2011 рік щодо порушення проведення процедури державних закупівель у 2011 року позивачем на закупівлю товарів по коду 29.52.2 "Машини землерийні (машини трамбувальні та котки дорожні)", за закупівлю товарів по коду 29.52.3 "Машини та устаткування для будівництва інші (машини та устаткування для комунально-господарських робіт, будівництва, одноцільового призначення)"; а також визнання протиправною бездіяльності по не направленню вимоги щодо усунення виявлених ревізією, проведеною з 04.07.2012 року по 10.07.2012 року на КП "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради, порушень законодавства із зазначенням строку зворотного інформування.

17 серпня 2012 року позивач подав до суду заяву, якою змінив позовні вимоги, у зв`язку з чим просив суд визнати протиправними дії по наведенню інформації про результати ревізії та висновку, викладені в Акті № 05-21/223 від 11.07.2012 року про результати позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради за 2011 рік щодо порушення проведення процедури державних закупівель у 2011 року позивачем на закупівлю товарів по коду 29.52.2 "Машини землерийні (машини трамбувальні та котки дорожні)", за закупівлю товарів по коду 29.52.3 "Машини та устаткування для будівництва інші (машини та устаткування для комунально-господарських робіт, будівництва, одноцільового призначення)", а також визнати протиправними та скасувати пункти 1,2 вимоги Державної фінансової інспекції в Полтавській області "Про усунення виявлених ревізією порушень та недоліків" від 25.07.2012 року №16-05-3-14/6492.

21 січня 2014 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 20 листопада 2013 року скасовано. Адміністративну справу Комунального підприємства "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради до Державної фінансової інспекції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Полтавська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду.

Ухвалою суду від 24 квітня 2014 року адміністративний позов Комунального підприємства "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради до Державної фінансової інспекції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Полтавська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги - залишено без розгляду.

Не погодившись з таким судовим рішенням, третя особа оскаржила його до суду апеляційної інстанції.

10 червня 2014 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду ухвалу Полтавського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2014 року скасовано. Адміністративну справу Комунального підприємства "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради до Державної фінансової інспекції в Полтавській області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Полтавська міська рада про визнання дій протиправними, визнання протиправною та скасування вимоги направлено до Полтавського окружного адміністративного суду для подальшого розгляду.

Ухвалою суду від 04 липня 2014 року справу прийнято до провадження.

В ході судового розгляду ухвалою від 07 листопада 2013 року було витребувано докази по справі від позивача та зобов'язано їх надати до 18 листопада 2013 року.

В ході судового засідання, що відбулось 15 вересня 2014 року, вимоги вказаної ухвали виконані не були, у зв'язку з чим винесено ухвалу про витребування доказів.

В ході судового розгляду представником позивача заявлено клопотання про витребування доказів від слідчого відділу Полтавського міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, оскільки докази, що витребовувались судом є речовими доказами та приєднані до матеріалів кримінального провадження № 12014170010000132.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення даного клопотання не заперечували, покладались на розсуд суду.

Представник третьої особи у судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

При вирішенні даного клопотання, суд виходив з наступного.

Відповідно до частини 2 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребує названі документи та матеріали.

Враховуючи необхідність дослідження вказаних документів для повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника Комунального підприємства "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради про витребування доказів.

На підставі викладеного, керуючись частиною 2 статті 69, частиною 4 статті 7, частиною 2 статті 150 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника Комунального підприємства "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради про витребування доказів - задовольнити.

Витребувати від слідчого відділу Полтавського міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області з матеріалів кримінального провадження № 12014170010000132 належним чином завірені копії наступних документів : протоколу № 8 від 30 березня 2011 року затвердження документації конкурсних торгів; додатку № 3 до документації конкурсних торгів, зокрема, щодо предмету закупівлі; документів пропозиції ТОВ "Атлас-Україна" та ТОВ "Лавеста"; реєстру отриманих пропозицій конкурсних торгів; актів приймання-передачі від 12 серпня 2011 року, від 25 серпня 2011 року, від 31 серпня 2011 року до договору № 05 від 30 травня 2011 року, укладеного між ТОВ "Атлас-Україна" та Комунальним підприємством "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради; договорів № 6 та № 05 від 30 травня 2011 року, укладених між ТОВ "Атлас-Україна" та Комунальним підприємством "Полтавське підрядне шляхове ремонтно-будівельне управління" Полтавської міської ради; протоколу засідання комітету з конкурсних торгів від 10 травня 2011 року.

Зазначені документи надати у строк до 24 жовтня 2014 року.

Оголосити перерву в судовому розгляді до 14:10 28 жовтня 2014 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та до слідчого відділу Полтавського міського управління Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Повний текст ухвали виготовлено 15 жовтня 2014 року.

Суддя І.Г. Ясиновський