Постанова

від 12.12.2008 по справі 2-а-127/2008

РОЗДІЛЬНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2-а-127 /2008

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2008 року Розділ ьнянський районий суд Одеськ ої області в складі:

судді - Теренчук Ж.В.,

при секретарі - Ніколас С.О .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні м. Розділь на справу за адміністративн им позовом ОСОБА_1 до Куч урганської сільської ради про визнання рішення Кучу рганської сільської ради №185 від 27 березня 2008 року неправ омірним та його часткове ска сування,

В С Т А Н О В И В:

В липні 2008 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Кучурганської сільської ради про визнання неправомірним рішення Куч урганської сільської ради №185 -у від 27 березня 2007 року .

Відповідач Кучурганська сільська рада позов не визн али.

В судовому засіданні О СОБА_1 , підтримуючи заявлен і позовні вимоги, пояснив, що він зареєстрований по місцю проживання в с.Кучурган Ро здільнянського району, крі м цього є ліквідатором аварі ї на Чорнобильській АЕС, а том у має право на отримання земе льної ділянки під забудову в с.Кучурган на протязі року з д ати звернення з відповідною заявою. В грудні 2007 року він под ав заяву в сільську раду про н адання йому земельної ділянк и. Рішенням Курганської сіль ської ради від 27 березня 2007 рок у йому було відмовлено в нада нні земельної ділянки в с.Куч урган Роздільнянського райо ну для будівництва житлового будинку в зв”язку з відсутні стю в селі вільних земельних ділянок. Вважає дане рішення незаконним , так як в с.Кучург ан є вільні земельні ділянки .

Представник відповідача Драгоєва О.Д. , яка діяла на п ідставі доручення, позов не в изнала, суду пояснила, що вона працює землевпорядником К учурганської сільської ра ди, приймає участь у підготов ці рішень сесії по земельним питанням. 27 березня 2008 року на р озгляд сесії було винесено б ільше 50 заяв мешканців с.Кучур ган про виділення їм земельн их ділянок під будівництво ж итлових будинків. Однак всім заявникам, в тому числі і ОС ОБА_1 було відмовлено в задо воленні їх заяв, так як в на те риторії села відсутні вільні земельні ділянки. З 2003 року сіл ьською радою проводиться роб ота щодо розробки земельної ділянки площею 21 га в межах се ла, яка належить ДП “Кучурган ське”.Дане господарство збан крутувало, а тому вирішуєтьс я питання щодо передачі цієї ділянки Кучурганській с ільській раді під громадську забудову.

Заслухавши пояснення по зивача, відповідача, вивчивш и матеріали справи, суд прийш ов до висновку, що позов підля гає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.40 Земель ного кодексу України земельн і ділянки громадянам для буд івництва та обслуговування ж итлового будинку надаються з а рішенням органів виконавчо ї влади.

Відповідно до п.6 ст.118 Земел ьного кодексу України громад яни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земе льних ділянок із земель держ авної та комунальної власнос ті для будівництва та обслуг овування житлового будинку подають заяву до відповідно ї ради за місцем знаходження земельної ділянки. У заяві за значаються бажані розміри та мета її використання.

Судом встановлено, що О СОБА_1, зареєстрований по мі сцю проживання в с.Кучурган Роздільнянського району Оде ської області.

Згідно наданого суду посв ідчення, встановлено, що він є ліквідатором аварії на Чорн обильській АЕС, а тому має пра во на пільги, передбачені Зак оном України від 28.02.199 року “Про статус і соціальний захист г ромадян, які постраждали вна слідок Чорнобильської катас трофи “ №796 від 28.02.1991 року , а саме ст.20, 22 Закону , а саме, на отрима ння земельної ділянки під за будову на протязі року після звернення з заявою про надан ня земельної ділянки під буд івництво житлового будинку.

3 грудня 2007 року ОСОБА_1 п одав до Кучурганської сі льської ради заяви про надан ня йому на території села зем ельної ділянки під забудову, дана заява зареєстрована в с ільській раді реєстраційний номер заяви №Д-308 від 03.12.2007 року.

Вказана заява була розгля нута на сесії Кучурганськ ої сільської ради.

Одночасно на рішення сесі ї розглядалось біля 50 заяв гро мадян , мешканців с.Кучурган, з проханням надати земельні д ілянки під забудову.

Рішенням Кучургансько ї сільської ради від 27 берез ня 2008 року ОСОБА_1, як і інши м громадянам , було відмовле но в наданні земельної ділян ки для будівництва та обслуг овування житлового будинку в с.Кучурган Роздільнянського району в зв”язку з відсутніс тю на території села земельн их ділянок під забудову..

ОСОБА_1 вважає, що це не достовірна інформація і Ку чурганська сільська рада б езпідставно відмовила йому в наданні земельної ділянки.

В судовому засіданні з ме тою вирішення даного спору т а надання можливості ОСОБА _1 конкретизувати його вимо ги та обгрунтувати їх , було до сліджено генеральний план з абудови с.Кучурган Роздільня нського району , наданий по сп раві відповідачем.

ОСОБА_1 уточнив свої ви моги та вказав на плані на зе мельні ділянки, які на його ро зсуд незайняті і могли бути н адані йому для будівництва , а саме :

1. На земельну ділянку, з захі дного боку автошляху Розділь на-Лиманське при в”їзді в сел о з півночі.

2. Земельну ділянку, розташо вану з східного боку автошля ху Роздільна - Лиманське.

3. Земельні ділянки, розташо вані в продовження забудови вул..Гагаріна с.Кучурган.

4. Земельну ділянку, розташо вану на східній частині АДР ЕСА_1.

5. Земельні ділянку, розташо вану в кінці присадибної діл янки мешканця с.Кучургна ОС ОБА_4 (АДРЕСА_1).

6. Земельну ділянку, розташо вану біля бані с.Кучурган.

7. Земельну ділянку, розташо вану біля теплиць ДП „Кучург анське”.

На підставі наданого суд у плану забудови та інформац ії Кучурганської сільсь кої ради , судом встановлено:

- Земельна ділянка, з захі дного боку автошляху Розділь на-Лиманське при в”їзді в сел о з півночі та земельна ділян ка, розташована з східного бо ку автошляху Роздільна - Ли манське, земельні ділянки, ро зташовані в продовження забу дови вул..Гагаріна с.Кучурган надані в користування грома дянам за рішеннями Кучурга нської сільської ради в 2006 р оці, на більшість з них вигот овляється громадянами проек тна документація, тому будів ництво не розпочато:

- земельна ділянка, розташо вана на східній частині АДР ЕСА_1 належить до земель Мін істерства оборони України зг ідно плану, а тому не може бути виділена під громадську заб удову.

- На земельній ділянці біля бані с.Кучурган розташовани й стадіон, не підлягає забудо ві місце громадського корист ування:

- Земельна ділянка біля теп лиць належить ДП “Кучургансь ке” і територіальній громаді до цього асу ні в користуванн я не у власність не передана, о днак є перспектива передачі земельної ділянки площею 21 га під забудову.

Таким чином судом встано влено, що дійсно на час розгля ду заяв громадян мешканців с .Кучурган Роздільнянського р айону вільних земельних діля нок в с.Кучурган не було , тому всім заявникам, в тому числі ОСОБА_1 було відмовлено пр авомірно в наданні земельних ділянок, а тому у суду не має п ідстав для скасуванні рішенн я Кучурганської сільськ ої ради від 27 березня 2008 року за №185.

Однак ході судового розг ляду встановлено, що є вільна земельна ділянка, розташова на в кінці присадибної ділян ки мешканця с.Кучурган ОСОБ А_4 (АДРЕСА_1) біля сміттєс ховища.

Однак використання цієї з емельної ділянки та будівниц тво на цих землях можливо лиш е при умові виготовлення міс тобудівної та землевпорядно ї організації, а також при дот римання санітарних норм, так як неподалік знаходиться см іттєсховище.

Позивач не заперечував , щоб йому було надано дану зем ельну ділянку в користування .

При розгляді справ за адм іністративним позовом до орг анів державної влади чи орга нів місцевого самоврядуванн я про визнання неправомірною бездіяльності щодо нерозгля ду заяви про надання земельн ої ділянки, суд вправі лише зо бов”язати відповідний орган розглянути зазначене питанн я, а не приймати рішення про пе редачу земельної ділянки, та к як це питання не належить до компетенції суду.

Тому суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає частковом у задоволенню, суд вважає за н еобхідне зобов”язати Кучу рганську сільську раду на ч ерговій сесії ради розглянут и заяву ОСОБА_1 щодо можли вості надання йому земельної ділянки під забудову в кінці присадибної ділянки мешканц я с.Кучурган ОСОБА_4 (АДР ЕСА_1) біля сміттєсховища із земельзапасу.

На підставі ст.20,40, 118 ЗК Україн и, ст. керуючись ст.11, 158-162 КАС Ук раїни, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до К учурганської сільської ра ди про визнання рішення Ку чурганської сільської рад и №185 від 27 березня 2008 року непра вомірним та його часткове ск асування задовольнити частк ово.

Зобов”язати Кучурганс ьку сільську раду не чергов ій сесії ради розглянути зая ву ОСОБА_1 від 3 грудня 2007 рок у щодо можливості виділення йому земельної ділянки під б удівництво та обслуговуванн я житлового будинку із земел ь запасу, розташованої в кінц і присадибної ділянки ОСОБ А_4 (АДРЕСА_1 ) , яка викорис товуються як пасовище .

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Одеського апеляційного суду через суд першої інстан ції шляхом подачі в 10-ти денни й строк з дня проголошення по станови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку ст.186 ч.5 УК України .

Суддя: Ж.В.Те ренчук

Справа №2-а-127 / 2008

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна та резолютивна ча стини)

12 грудня 2008 року Розділ ьнянський районий суд Одеськ ої області в складі:

судді - Теренчук Ж.В.,

при секретарі - Ніколас С.О .,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні м. Розділь на справу за адміністративн им позовом ОСОБА_1 до Куч урганської сільської ради про визнання рішення Кучу рганської сільської ради №185 від 27 березня 2008 року неправ омірним та його часткове ска сування,

в с т а н о в и в:

\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\\-\-\-\-\-\-\-\-\-\ -\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\-\\-\ -\-\-\-\-

На підставі ст.20,40, 118 ЗК Укр аїни, ст. керуючись ст.11, 158-162 КА С України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до К учурганської сільської ра ди про визнання рішення Ку чурганської сільської рад и №185 від 27 березня 2008 року непра вомірним та його часткове ск асування задовольнити частк ово.

Зобов”язати Кучурганс ьку сільську раду не чергов ій сесії ради розглянути зая ву ОСОБА_1 від 3 грудня 2007 рок у щодо можливості виділення йому земельної ділянки під б удівництво та обслуговуванн я житлового будинку із земел ь запасу, розташованої в кінц і присадибної ділянки ОСОБ А_4 (АДРЕСА_1 ) , яка викорис товуються як пасовище .

Постанова може бути оск аржена в апеляційному порядк у до Одеського апеляційного суду через суд першої інстан ції шляхом подачі в 10-ти денни й строк з дня проголошення по станови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляці йної скарги, з подачею її копі ї до апеляційної інстанції а бо в порядку ст.186 ч.5 УК України .

Суддя: Ж.В.Те ренчук