Рішення

від 18.08.2009 по справі 2-178

МУРОВАНОКУРИЛОВЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-178/2009 р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 серпня 2009 року Мурованок уриловецький районний суд Ві нницької області в складі: го ловуючої - судді Тучинської Н.В.

при секретарі Хоньков ич Л.І.

з участю прокурора Арнаута Я.М.

представника позивача Гик авчук В.В.

відповідача ОС ОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Мур овані Курилівці справу за по зовом прокурора Мурованокур иловецького району в інтерес ах держави в особі відділу Де ржкомзему у Мурованокурилов ецькому районі Вінницької об ласті до ОСОБА_1 про відшк одування коштів, -

в с т а н о в и в:

Ревізією фінансово-госп одарської діяльності відділ у Держкомзему у Мурованокури ловецькому районі від 08 трав ня 2009 року виявлено порушення вимог постанови Кабінету Мі ністрів України від 04 квітня 2 001 року № 332 «Про граничні суми в итрат на придбання автомобіл ів, меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних т елефонів, комп`ютерів держав ними органами, а також устано вами та організаціями, які ут римуються за рахунок державн ого і місцевого бюджетів». Зо крема, встановлено, що у прива тного підприємця ОСОБА_2 п ридбано меблі по ціні, що пере вищує граничну суму витрат н а певний вид товару на загаль ну суму 773 гривні. Таким чином з державного бюджету незаконн о вилучено 773 гривні.

Прокурор, який в інтереса х держави в особі відділу Дер жкомзему у Мурованокурилове цькому районі звернувся до с уду з цим позовом, підтримав п озовну вимогу і пояснив суду , що постановою Кабінету Міні стрів України від 04 квітня 2001 р оку № 332 встановлено граничні суми витрат на придбання меб лів. Ревізією КРВ у Барському та Мурованокуриловецькому районах виявлено, що відділо м Держкомзему у Мурованокури ловецькому районі у приватно го підприємця ОСОБА_2 прид бано шафу для паперів за 1000 грн ., що на 300 грн. перевищує гранич ну суму, три столи комп`ютерні по ціні: 628 грн., що на 128 грн. перев ищує граничну суму, 550 грн., що н а 50 грн. перевищує граничну су му, 695 грн., що на 195 грн. перевищує граничну суму, а також стіл пи сьмовий по ціні 700 грн., що на 100 г рн. перевищує граничну суму. Т аким чином, із державного бюд жету зайве вилучено на придб ання меблів 773 гривні. Оскільк и керівник Держкомзему у Мур ованокуриловецькому районі добровільно не повертає кош ти до бюджету, просить стягну ти їх в примусовому порядку.

Представник Держкомзему у Мурованокуриловецькому ра йоні Гикавчук В.В. не підтрима ла позовні вимоги і пояснила , що в грудні 2008 року вони у прив атного підприємця ОСОБА_2 придбали меблі, але в накладн их, які вони здали в казначейс тво, той не вірно записав «шаф а для паперів - 1000 грн.» заміст ь вірного «шафа для паперів - 700 грн., антресоль - 300 грн.», «ст іл комп`ютерний - 628 грн.» замі сть вірного «стіл комп`ютерн ий - 500 грн., тумбочка - 128 грн.», «с тіл комп`ютерний - 550 грн.» зам ість вірного «стіл комп`ютер ний - 500 грн., виїзна дошка - 50 гр н.», «стіл комп`ютерний - 695 грн .» замість вірного «стіл комп `ютерний - 500 грн., тумбочка - 195 грн.», «стіл письмовий - 700 гр н.» замість вірного «пристав ний стіл - 200 грн., тумбочки до приставного столу - 300 грн., ту мба - 200 грн.». В даний час накл адні переписані і

меблі по-новому інвентариз овані. Крім того, кошти, за які були придбані меблі, вилучал ися не з державного бюджету, а із спеціального рахунку, яки й формується із платних посл уг.

Відповідач ОСОБА_1 поз ов не визнав і дав суду поясне ння, аналогічні поясненням Г икавчук В.В.

Розглянувши справу у суд овому засіданні, суд прийшов до висновку, що позов прокуро ра підлягає до повного задов олення.

Так, із акуту № 01-07/15 від 08 трав ня 2009 року (а.с. 24-27) вбачається, що відповідно до плану роботи н а другий квартал 2009 року, контр ольно-ревізійним відділом у Барському та Мурованокурил овецькому районах проведено ревізію фінансово-господарс ької діяльності відділу Дерк омзему у Мурованокурилогвец ькому районі за період з 01.10.2007 р оку по 01.01.2009 року. Ревізією доде ржання вимог Указів Президен та України від 28 лютого 1997 року № 187/97 «Про заходи щодо забезпе чення наповнення державного бюджету та посилення фінанс ово-бюджетної дисципліни», в ід 21 січня 1998 року №41/98 «Про запро вадження режиму жорсткого об меження бюджетних витрат, що до забезпечення надходження доходів до бюджету і запобіг ання фінансовій кризі», розп орядження Кабінету Міністрі в України від 12 січня 2002 року № 15 -р в частині придбання (заміни ) меблів, технічного обладнан ня та побутових приладів, заб орони придбання адмінбудинк ів, спортивних видовищних сп оруд та проведення їх капіта льних та поточних ремонтів, к рім випадків, пов' язаних з ї х аварійним станом, дотриман ня вимог Указу Президента ві д 11 лютого 2000 року № 207/2000 року щодо недопущення невиправданих в итрат на проведення будівниц тва та ремонт адміністративн их приміщень, здійснення вит рат на придбання автомобілів , меблів, іншого обладнання та устаткування, мобільних тел ефонів, відповідно до яких пе рсональна відповідальність за розроблення та неухильне виконання заходів щодо вико ристання бюджетних коштів по кладено на керівників органі в виконавчої влади, встано влено , що в порушення вимо г постанови Кабінету Міністр ів України від 04.04.2001 року № 332 «Пр о граничні суми витрат на при дбання автомобілів, меблів, і ншого обладнання та устаткув ання, мобільних телефонів, ко мп' ютерів державними орган ами, а також установами та орг анізаціями, які утримуються за рахунок державного і місц евих бюджетів», що при закупі влі шафи для паперів за 1000 грн., гранична сума витрат, що вста новлена законодавством, пере вищує на 300 грн.; при закупівлі с толів комп' ютерних на суму 1873 грн., гранична сума витрат пе ревищує на 373 грн.; при закупівл і письмового стола за ціною 700 грн., гранична сума витрат пер евищує на 100 грн. Всього загаль на сума витрат при закупівлі меблів в відділ Держкомзему у Мурованокуриловецькому ра йоні складає 773 грн.

Придбання Держкомземом у Мурованокуриловецькому рай оні меблів стверджується на кладною № 792 від 17.12.2008 року (а.с. 37) та накладною № 815 від 25.12.2008 року (а.с. 36).

Постановою Кабінету Мініс трів України від 04.04.2001 року № 332 « Про граничні суми витрат на п ридбання автомобілів, меблів , іншого обладнання та устатк ування, мобільних телефонів, комп' ютерів державними орг анами, а також установами та о рганізаціями, які утримуютьс я за рахунок державного і міс цевих бюджетів» передбачено , що граничні суми витрат на пр идбання легкових автомобілі в, меблів, іншого обладнання т а устаткування комп' ютерів , придбання і утримання мобіл ьних телефонів державними ор ганами, а також установами та організаціями, які утримуют ься за рахунок державного бю джету, республіканського Авт ономної Республіки Крим і мі сцем бюджетів становлять: ст іл письмовий 600 грн., стіл прист авний 200 грн., крісло м' яке 300 гр н., стілець

150 грн., шафа для одягу 700 грн., ш афа для паперів 700 грн., сейф 1500 г рн., стіл для комп' ютера 500 грн ., теле-радіоапаратура, відеот ехніка для службових кабінет ів 600 грн.

Наказами № 217-кт від 08.травня 2009 року (а.с. 6) та № 17-о від 12 травня 2009 року (а.с. 7) про відсторонення ОСОБА_1 від роботи та про о голошення такого, доведено, щ о відповідач на моент купівл і меблів та проведення ревіз ії працював на посаді началь ника Відділу Держкомзему у М урованокуриловецькому райо ні Вінницької області.

Відповідно до Положення про відділ Держкомзему у Мур ованокуриловецькому районі Вінницької області, затверд женого наказом Держкомзему № 299 від 15 серпня 2008 року (а.с. 10-12), нач альник відділу здійснює кері вництво діяльністю відділу і несе персональну від повіль ність за виконання покладени х на відділ завдань, організо вує планово-фінансову роботу у відділі, здійснює внутрішн ій контроль за використання м фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує формува ння та вдосконалення системи обліку, розпоряджається кош тами в межах затвердженого к ошторису відділу.

Із цього ж Положення вбач ається, що відділ утримуєтьс я за рахунок державного бюдж ету та відповідно до покладе них на нього завдань: викорис товує в установленому чинним законодавством України поря дку бюджетні кошти для викон ання програм освоєння нових технологій, провадження іншо ї науково-технічної діяльнос ті у сфері раціонального вик ористання та охорони земель, контролює в межах своєї комп етенції додержання фінансов о-економічних нормативів ви конання землевпорядних робі т, земле оціночних робіт, нада ння послуг у сфері збирання і використання земельної када стрової інформації, забезпеч ує в межах своєї компетенції реалізацію державної політи ки щодо кадрової роботи та де ржавної служби, здійснює вну трішній контроль за використ анням фінансових і матеріаль них ресурсів, забезпечує фун кціонування системи обліку.

Отже, суд не може прийняти пояснення відповідача та пр едставника Держкомзему у Мур ованокуриловецькому районі Гикавчук В.В. про те, що меблі п ридбані не за рахунок бюджет них коштів, оскільки такі поя снення спростовуються вищев казаним Положенням, а також п оясненнями в судовому засіда нні допитаної як свідка пров ідного контролера-ревізора К РВ у Барському та Мурованоку риловецькому районах Гордій чук Т.М. про те, що відділ Держк омзему утримується за рахун ок державного бюджету, який с кладається із основного та с пеціального рахунків, і що са ме за кошти з останнього були придбані меблі.

Таким чином, з державного бюджету незаконно вилучено на придбання меблів 773 гривні, які винна особа - начальник відділу Держкомзему у Муров анокуриловецькому районі ОСОБА_1, - на підставі ст. 1166 ЦК України має відшкодувати в п овному обсязі.

Керуючись ст. 1166 ЦК України, постановою Кабінету Міністр ів України від 04 квітня 2001 року № 332, ст.ст. 10, 60, 88, 212, 213, 215, ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити. Стяг нути із ОСОБА_1 на користь відділу Держкомзему у Муров анокуриловецькому районі Ві нницької області (р/р 35260020004401, МФО 82015 ГУДК у Вінницькій області, код 00730141) в повернення зайве ви плачених коштів із спеціальн ого рахунку державного бюдже ту 773 (сімсот сімдесят три) грив ні.

Стягнути із ОСОБА_1 51 (п`ят десят одну) гривню державног о мита в доход держави та 120 гри вень витрат на інформаційно- технічне забезпечення розгл яду справи.

Заяву про апеляційне оскар ження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня прголошення рішення. Пр отягом двадцяти днів після п одання заяви про апеляційне оскарження сторони можуть по дати апеляційну скаргу на рі шення суду до судової палати у цивільних справах апеляці йного суду Вінницької област і.

Суддя: