Ухвала

від 25.01.2012 по справі 2а-205/12/0970

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про забезпечення позову

"25" січня 2012 р. Справа № 2a-205/12/0970

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши клопотання позивача про забезпечення позову у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про скасування податкової вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року,-

ВСТАНОВИВ:

16.01.2012 року Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську про скасування податкової вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року.

24.01.2011 року позивачем подано суду клопотання про забезпечення позову шляхом заборони Державній податковій інспекції в м. Івано-Франківську вчиняти дії, а саме проводити опис майна в податкову заставу, вчиняти дії пов’язані із стягненням податкового боргу, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 29.09.2011 року № НОМЕР_1.

Клопотання мотивоване тим, що відповідач, до прийняття рішення суду по даній справі, продовжує вживати заходи спрямовані на погашення податкового боргу, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 29.09.2011 року, а саме приймає рішення про опис майна позивача в податкову заставу.

Враховуючи терміновість та підставність заявленого клопотання, його слід вирішити негайно у порядку, визначеному частиною 1 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України.

Як вбачається із оскаржуваної податкової вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року, даною вимогою попереджено Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" про те, що, починаючи з 10.12.2011 року, на будь-яке майно платника податків, яке перебуває у його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, а також інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому, розповсюджується право податкової застави, а на суму податкового боргу нараховується пеня та штрафи, визначені Податковим кодексом України.

При цьому, листом Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську від 14.12.2011 року № 32015/10/24-150/7464 зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" у 3-денний термін з дня його отримання надати перелік ліквідного майна із зазначенням його залишкової вартості, яке може бути використано як об’єкт застави у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, але не менше суми податкового боргу.

Судом встановлено, що вимоги Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську щодо надання такого переліку ліквідного майна Товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" не виконано, у зв’язку із оскарженням самої податкової вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року

З матеріалів справи вбачається, що 16.01.2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" подало суду клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії оскаржуваної податкової вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 року у задоволенні вищевказаного клопотання відмовлено, оскільки на момент його розгляду позивачем не було доведено існування обставин, що створювали очевидну небезпеку його правам та інтересам до прийняття рішення за заявленими позовними вимогами.

Однак, судом встановлено, що у зв’язку із невиконанням позивачем вимог Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську щодо надання переліку майна та без врахування тієї обставини, що судом здійснюється розгляд адміністративної справи, предметом якої є правомірність винесення податкової вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року, Державна податкова інспекція в м. Івано-Франківську, керуючись вимогами підпункту 94.2.7 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України, звернулася до суду із поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка". Дана обставина підтверджується наявною у матеріалах справ належним чином завіреною копією Ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.01.2012 року про залишення подання Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" про зупинення видаткових операцій на рахунках - без руху (справа № 2а-259/12/0970).

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про те, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна будівельна компанія "Ніка" до ухвалення рішення по даній адміністративній справі, а тому клопотання позивача підлягає до задоволення.

При цьому суд вважає, що обраний позивачем спосіб забезпечення позову, шляхом заборони Державній податковій інспекції в м. Івано-Франківську проводити опис майна в податкову заставу, вчиняти дії пов’язані зі стягненням податкового боргу, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення від 29.09.2011 року № НОМЕР_1, у повній мірі не відповідає обсягу прав та інтересів, захист яких потребує забезпечення протягом розгляду справи по суті, а також не охоплює предмет позову.

В даному випадку належним способом забезпечення позову є зупинення дії вимоги № 309/31995/10/24-150/7459 від 12.12.2011 року, правомірність винесення якої є предметом розгляду в даній справі. Оскільки, податкова вимога є індивідуальним правовим актом, з моменту винесення якого та до моменту завершення його дії між сторонами по справі тривають відносини, в яких орган державної податкової служби вправі здійснювати повноваження погашення податкового боргу за платника податків. Як наслідок, оскаржуваний індивідуальний правовий акт, є таким дія якого триває у часі, а належним забезпечення позовних вимог про його скасування, з урахуванням висновку суду про очевидність небезпеки заподіяння шкоди правам та інтересам позивача протягом його дії є зупинення дії оскаржуваного індивідуального правового акту.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

У Х В А Л И В:

вжити заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії податкової вимоги, винесеної Державною податковою інспекцією в м. Івано-Франківську, від 12.12.2011 року за № 309/31995/10/24-150/7459 до набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

Ухвалу допустити до негайного виконання.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Главач І.А.