Ухвала

від 03.09.2013 по справі 922/1806/13

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

"03" вересня 2013 р. Справа № 922/1806/13

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Камишева Л.М., суддя Россолов В.В., суддя Черленяк М.І.

при секретарі Новіковій Ю.В.

за участю представників:

позивача - ОСОБА_1, за довіреністю від 01 вересня 2013 року,

першого відповідача - ОСОБА_2, за довіреністю від 30 січня 2013 року,

другого відповідача - не з'явився,

третього відповідача - ОСОБА_3, за довіреністю № 513 від 05 червня 20913 року, ОСОБА_4, за довіреністю № 409 від 13 травня 2013 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу Державного підприємства "Південна залізниця", м. Харків (вх. № 2429Х/1-6) на рішення господарського суду Харківської області від 19 червня 2013 року у справі № 922/1806/13

за позовом ТОВ "БМВ Лізинг", м. Харків

до 1. Харківської обласної державної адміністрації, м. Харків

2. Відділу державного земельного агентства у Дергачівському районі Харківської області, м. Дергачі Харківської області

3. Державного підприємства "Південна залізниця", м. Харків

про скасування розпорядження,

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 19 червня 2013 року у справі № 922/1806/13 (суддя Шатерніков М.І.) позов задоволено частково.

Вирішено:

усунути перешкоди щодо реалізації права користування ТОВ „БМВ Лізинг» земельною ділянкою ТОВ „БМВ Лізинг» загальною площею 11,290 га (землі згідно з планом землекористування для виробничо-комерційної діяльності), згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії І-ХР № 001058, виданим Пересічанською селищною радою Дергачівського району Харківської області на підставі рішення виконкому Пересічанської селищної ради 15 сесії 23 скликання від 27.12.2001 р., зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 29.12.2001 р. за № 20;

визнати недійсним та скасувати розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 17.12.2004 р. № 536 в частині затвердження технічної документації щодо встановлення меж та оформлення права постійного користування земельними ділянками статутному територіально-галузевому об'єднанню „Південна залізниця» для забезпечення роботи залізничного транспорту на території Солоницівської та Пересічанської селищних рад Дергачівського району Харківської області, а також в частині оформлення права постійного користування земельними ділянками, межі яких визначено в натурі (на місцевості),статутному територіально-галузевому об'єднанню „Південна залізниця» для забезпечення роботи залізничного транспорту на території Солоницівської та Пересічанської селищних рад Дергачівського району згідно з пунктами 8, 10 додатку до розпорядження голови облдержадміністрації від 17.12.2004 р. № 536 „Перелік земельних ділянок, на які оформляється право постійного користування Статутному територіально-галузевому об'єднанню „Південна залізниця» , а саме: земельною ділянкою, зареєстрованою за кадастровим номером 6322056500:02:000:0231 площею 39,2285 га згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 305396 від 31.01.2005 р., зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 31.01.2005 р. за № 28 та земельними ділянками, зареєстрованими за кадастровими номерами 6322057600:01:000:0036 площею 46,5112 га та 6322057600:01:000:0037 га площею 26,3978 га згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою площею 72,9090 га серії ЯЯ № 305407 від 31.01.2005 р., зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 31.01.2005 р. за № 31;

скасувати державну реєстрацію державного акту на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 305396 від 31.01.2005 р., зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 31.01.2005 р. за № 28 та державного акту на право постійного користування земельною ділянкою площею 72,9090 га серії ЯЯ № 305407 від 31.01.2005 р., зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 31.01.2005 р. за № 31;

зобов'язати Відділ Держземагентства у Дергачівському районі Харківської області вчинити певні дії щодо скасування державної реєстрації земельних ділянок Статутного територіально-галузевого об'єднання „Південна залізниця» для забезпечення роботи залізничного транспорту на території Солоницівської та Пересічанської селищних рад Дергачівського району Харківської області, зареєстрованих за кадастровими номерами 6322056500:02:000:0231 площею 39,2285 га, 6322057600:01:000:0036 площею 46,5112 га та 6322057600:01:000:0037 площею 26,3978 га;

зобов'язати Відділ Держземагентства у Дергачівському районі Харківської області вчинити певні дії щодо реєстрації земельної ділянки ТОВ „БМВ Лізинг» загальною площею 11,290 га (землі згідно з планом землекористування для виробничо-комерційної діяльності), згідно з Державним актом на право постійного користування землею серії І-ХР № 001058, виданим Пересічанською селищною радою Дергачівського району Харківської області на підставі рішення виконкому Пересічанської селищної ради 15 сесії 23 скликання від 27.12.2001 р., зареєстрованим в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею 29.12.2001 р. за № 20 шляхом внесення відомостей до Державного земельного кадастру про зазначену земельну ділянку ТОВ „БМВ Лізинг» , відкриття Поземельної книги на зазначену земельну ділянку ТОВ „БМВ Лізинг» , а також присвоїти їй кадастровий номер відповідно.

В частині позовних вимог щодо припинення права постійного користування земельними ділянками Державного підприємства „Південна залізниця» , а саме: земельною ділянкою, зареєстрованою за кадастровим номером 6322056500:02:000:0231 площею 39,2285 га згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою серії ЯЯ № 305396 від 31.01.2005 р., зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі від 31.01.2005р. за № 28; земельними ділянками, зареєстрованими за кадастровими номерами 6322057600:01:000:0036 площею 46,5112 га та 6322057600:01:000:0037 га площею 26,3978 га згідно з державним актом на право постійного користування земельною ділянкою площею 72,9090 га серії ЯЯ № 305407 від 31.01.2005 р., зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі 31.01.2005 р. за № 31, в позові відмовлено.

Стягнуто на користь ТОВ "БМВ Лізинг" :

з Харківської обласної державної адміністрації 1 147,00 грн. судового збору;

з Відділу Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області 1147,00 грн. судового збору;

з Державного підприємства "Південна залізниця" 1 147,00 грн. судового збору.

Державне підприємство "Південна залізниця" з рішенням господарського суду першої інстанції не погодилось, звернулось до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 19 червня 2013 року у справі № 922/1806/13 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує, зокрема, тим, що господарським судом першої інстанції необґрунтовано відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справ на час розгляду пов'язаної судової справі, оскільки заява про відкликання касаційної скарги у справі, що пов'язана з даною справою не було підтверджено належними доказами. На думку апелянта, господарським судом при прийнятті рішення у справі, порушені норми Земельного кодексу України, Законів України "Про транспорт", "Про залізничний транспорт", "Про плату за землю",. Крім того зазначає, що відповідно до п. 1.4 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 року № 6 "Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних правовідносин", даний спір не підвідомчий господарським судам.

В доповненнях до апеляційної скарги Державне підприємство "Південна залізниця" зазначає, що господарським судом першої інстанції не надана належної оцінки наявності судового рішення, а саме, постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2011 року.

ТОВ "БМВ Лізинг" у відзиві на апеляційну скаргу вважає рішення господарського суду таким, що прийнято при повному з'ясуванні всіх обставин, що мають значення для справи, з додержанням норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 19 червня 2013 року у справі № 922/1806/13 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Харківська обласна державна адміністрація в поясненнях наданих через канцелярію Харківського апеляційного господарського суду зазначає, що оскільки станом на вересень 2003 року єдина система державної реєстрації земельних ділянок нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру створена не була, відповідно і державний акт на право постійного користування землею серії І-ХР № 001058 не був внесений до вказаної системи. В 2006 року ТОВ "БМВ Лізинг" звернутось до Харківської регіональної філії ДП "Центр ДЗК" з метою виготовлення документації з землеустрою щодо поновлення меж земельної ділянки для її подальшої реєстрації у базі даних АС ДЗК. На етапі визначення меж та узгодження їх з суміжними землекористувачами, в результаті порівняльного аналізу технічної документації із землеустрою щодо поновлення меж земельної ділянки, яка на праві постійного користування належить ТОВ "БМВ Лізинг" виявився перетин (накладання) з частною земельної ділянки, яка на праві постійного користування належить СТГО "Південна залізниця". Зазначає, що у технічній документації, виготовленій для СТГО "Південна залізниця". на момент винесення Харківською державною адміністрацією розпорядження № 536 від 17 грудня 2004 року не було виявлено перетин (накладання) з іншими земельними ділянками. Вважає, що розпорядження Харківської державної адміністрації № 536 від 17 грудня 2004 року видано відповідно до статей 17, 65, 68, 92, 122, 125, 149, 186 і пункту 12 розділу Х "Перехідні положення" "Земельного кодексу України", статей 25, 55, 56 Закону України "Про землеустрій", постанови Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 року № 677 "Про затвердження порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок".

Відділ державного земельного агентства у Дергачівському районі Харківської області в судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

03 вересня 2013 року через канцелярію Харківського апеляційного господарського суду надійшли клопотання :

- від відділу державного земельного агентства у Дергачівському районі Харківської області (вх. № 7465) про розгляд справи без участі представника другого відповідача;

- від ДП "Південна залізниця" (вх. № 7474) про витребування від відділу державного земельного агентства у Дергачівському районі Харківської області рішення виконкому Пересічанської селищної ради від 27 грудня 2001 року та технічну документацію, що складалась при оформленні акту на право постійного користування І-ХР № 001058 та про призначення судової землевпорядної експертизи Державного акту на право постійного користування І-ХР № 001058 та технічної документації до нього на предмет правомірності його видання та додержання вимог чинного законодавства при його оформленні;

- від ДП "Південна залізниця" (вх. № 7476) про залучення до участі у справі на стороні третього відповідача ДП "Східгеоінформ" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

В судовому засіданні постало питання щодо виключної підсудності даної справи.

Для забезпечення необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, з метою прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, для з'ясування правової позиції учасників судового процесу стосовно виключної підсудності, колегія суддів дійшла висновку про необхідність відкладення розгляду справи.

Судова колегія відклала розгляд клопотань до наступного судового засідання.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 22, 69, 77, 86, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду

УХВАЛИЛА:

1. Розгляд справи відкласти на "19" вересня 2013 р. об 10:30 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, м. Харків, пр. Правди, 13, 1 поверх, кімн. № 132 .

2. Запропонувати позивачу та відповідачам, за три дні до дати призначення судового засідання надати до канцелярії Харківського апеляційного господарського суду письмову правову позицію стосовно виключної підсудності даної справи.

3. Викликати в судове засідання представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників обов'язково повідомити суд.

Головуючий суддя Камишева Л.М.

Суддя Россолов В.В.

Суддя Черленяк М.І.