Рішення

від 18.06.2009 по справі 2-881/2009

САКСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Справа № 2-881, 2009р.

РІШЕННЯ

И М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 червня 2009 р. м. Саки

Сакський міськрайонний суд Автономної Республіки К рим у складі:

Головуючого судді: О.В. Копичинського

При секретарі: Є.Ф. Кузьменко

З участю прокурора: А.О. Сухорукова

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Сі мферопольського міжрайонно го природоохоронного прокур ора прокуратури АР Крим в інт ересах Сакської районно ї державної адміністрації АР Крим до ОСОБА_2 про звільн ення самочинно зайнятої земе льної ділянки та про приведе ння її у придатний для викори стання стан шляхом знесення об' єкту нерухомості,

встановив:

Сімферопольській міжр айприродоохоронний прокуро р прокуратури АРК. в інтереса х Сакської РДА. АРК. зверн увся до суду з позовом до ОС ОБА_2 про звільнення самочи нно зайнятої земельної ділян ки площею 0.0025га, яка розташован а на північно-східніше гараж ного кооперативу «Віражу» на землях запасу в границях нас елених пунктів на території Оріхівської сільради Сакськ ого р-ну АРК., та про приведенн я її у придатний для використ ання стан, шляхом знесення за рахунок відповідача гаража, побудованого на цій земельн ій ділянці.

Позов мотивований тим, що зазначена земельна ділянка знаходиться у власності держ ави в особі Сакської РДА., на якій відповідач побудува в без відповідного дозволу і документів гараж, яким проти правно користується до тепер ішнього часу, незважаючи на з астосування до нього мір адм іністративної дії.

У судовому засідання пре дставник позивача підтримав зазначені позовні вимоги, як і просив задовольнити.

Відповідач в судове засі дання не з' явився і направи в до суду заяву про відкладен ня розгляду справи, а.с.40.

Але відповідач не надав д оказів поважності причин нея вки в судове засідання і не на дав відповідних доказів щодо обґрунтованості своїх запер ечень проти позову. Крім того , суд вже двічі відкладав розг ляд справи за неявкою відпов ідача в судове засідання, а.с.3 1,36. У зв' язку з цим суд визнав неявку відповідача у судове засідання неповажною, у зв' язку з чим, виніс ухвалу про ро згляд справи у його відсутно сті.

Представник 3-ї особи, яки й про час і місце судового зас ідання повідомлявся належни м чином, що підтверджується м атеріалами справи, в судове з асідання не з' явився, причи ну неявки суду не повідомив.

Заслухавши пояснення пр едставника позивача, думку п рокурора, вивчивши і досліди вши матеріали справи і надан і документи, суд дійшов висно вку, що позов підлягає задово ленню з наступних підстав.

Згідно ст.ст. 125,126 ЗК Україн и - право власності або право п остійного користування на зе мельну ділянку виникає після одержання державних актів і державної реєстрації, а прав о на оренду земельної ділянк и виникає після укладання до говору оренди і його державн ої реєстрацій.

Приступати до використан ня земельної ділянки до вста новлення його меж в натурі (на місцевості), одержання докум ента, що засвідчує право на нь ого, і державної реєстрації з абороняється.

З пояснень представника позивача і матеріалів справ и судом встановлено, що в люто му 2008р. Державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель АРК. був вия влений факт будування відпов діачем гаражу на земельній д ілянці площею 0.0025га, яка розташ ована на північно-східніше г аражного кооперативу «Віраж у» на землях запасу в границя х населених пунктів на терит орії Оріхівської сільради Са кського р-ну АРК., без оформлен ня документів, передбачених ст.126 ЗК України, які засвідчую ть право на використання ціє ї земельної ділянки, а.с.5.

За ці дії відповідача бул о притягнуто до адміністрати вної відповідальності за ст. 53' КпАП України, а.с.6.

Відповідно до вимог ст.10 і п.34 ст.26, п.2 ст.31 Закону України «П ро місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.97р., територія, д е знаходиться спірна земельн а ділянка, знаходиться у кому нальній власності Саксько ї РДА АРК., яка представляє т ериторіальну громаду і здійс нює від її імені й у її інтерес ах функції і повноваження мі сцевого самоврядування.

Але Сакська РДА АРК. н е видавала відповідачу дозво лу на використання цієї земе льної ділянки.

На підставі зазначеного вище суд дійшов висновку, що з азначені дії відповідача по зайняттю спірної земельної д ілянки є самочинними.

*

У відповідності до ст.22 За кону України «Про основи міс тобудування» від 16.11.92р. - забудо ва земельних ділянок, надани х для містобудівних нестаткі в, здійснюється після виникн ення права власності або пра ва користування земельною ді лянкою, в порядку передбачен ому законом, і одержання дозв олу на виробництво будівельн их робіт.

Згідно ст.14 і ч.2 ст.18 цього З акону - будівництво об'єктів м істобудування, незалежно від форм власності, здійснюєтьс я з дозволу відповідних рад (н а території м. Саки - Саксько ї міської ради) або уповнов ажених радою його виконавчих органів.

Відповідно до п.2 ст.31 Закон у України «Про місцеве самов рядування в Україні» від 21.05.97р . - до ведення виконавчих орган ів міських рад, крім повноваж ень зазначених у п. «б» ч. 1 ст.31, в ідноситься також видача забу довникам архітектурно-плану вальних задач і технічних ум ов на проектування, будівниц тво, реконструкцію будинків і споруджень, благоустрій те риторій і надання дозволу на проведення даних робіт.

Також згідно п.1.1 Положенн я про порядок надання дозвол у на виконання будівельних р обіт, затвердженого наказом Державного комітету будівни цтва, архітектури й житлової політики України від 05.12.2000р. №273, зареєстрованого в Міністерс тві юстиції України від 25.12.00р. № 945/5166, - дозвіл на виконання будів ельних робіт по новому будів ництву, реконструкції, реста врації й капітальному ремонт у будинків, споруджень та інш их об'єктів, розширенню та тех нічному переоснащенню (далі роботи з будівництва) являєт ься документом, який засвідч ує право забудовника (замовн ика) та генерального підрядн ика на виконання будівельних робіт, відповідно затвердже ній проектній документації, підключення до інженерних сі тей та спорудженням і надає п раво відповідним службам на видачу ордера на проведення земляних робіт.

П.5.1 цього Положення перед бачає, що виконання будівель них робіт на об'єктах без отри мання дозволу або його перер еєстрації, а також виконання не відмічених у дозволі буді вельних робіт являється само чинним й тягне за собою відпо відальність згідно дійсного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК Ук раїни - спорудження, інше неру хоме майно являються самочин ним будівництвом, якщо вони з будовані або будуються на зе мельній ділянці, яка не була в ідведена для цієї мети, або бе з відповідно затвердженого п роекту, або с існуючими поруш еннями будівельних норм.

Згідно ст.ст. 125,126 ЗК України - право власності або право по стійного користування на зем ельну ділянку виникає після одержання державних актів і державної реєстрації, а прав о на оренду земельної ділянк и виникає після укладання до говору оренди і його державн ої реєстрацій.

Приступати до використан ня земельної ділянки до вста новлення його меж в натурі (на місцевості), одержання докум ента, що засвідчує право на нь ого, і державної реєстрації з абороняється.

Судом встановлено, що буд івництво зазначеного гаражу було здійснено відповідачем без відповідного дозволу та проектної документації, яка повинна бути погоджена з від повідними службами, зазначен ими у наведених вище Законах .

Також відповідач не нада в суду належних доказів прав омірності здійснення цього б удівництва, чим не виконав ви моги ст.10 ЦПК України, відпові дно до якої кожна сторона пов инна довести ті обставини, на які вона посилається як на пі дставу своїх заперечень. Суд ом таких доказів не встановл ено при розгляді справи.

За ці дії відповідача бул о притягнуто до відповідальн ості по ст.53' КпАП України, ал е зазначене порушення він не усунув, а.с.8-17.

На підставі зазначеного вище суд дійшов висновку, що з азначені дії відповідача є с амовільними, а побудований н им об' єкт нерухомості є сам очинним.

*

Відповідно до ч.4 ст.376 ЦК Ук раїни - якщо власник земельно ї ділянки заперечує проти ви знання права власності на не рухоме майно за особою, яка вч инила самочинне будівництво на його земельній ділянці, аб о якщо порушує права інших ос іб, майно підлягає знесенню о собою, яка вчинила самочинне будівництво, або за його раху нок.

Згідно ч.2 ст.152 ЗК України - власник земельної ділянки м оже вимагати усунення будь-я ких порушень його права на зе млю.

Відповідно до ст.212 цього К одексу - самочинно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без ві дшкодування витрат, понесени х за час незаконного викорис тання ними. Приведення земел ьних ділянок у придатний для використання стан, включаюч и знос будівель і споруджень , відбувається за рахунок гро мадян, що вільно зайняли земе льні ділянки.

З пояснень представника позивача і матеріалів справ и судом встановлено, що зазна чений гараж відповідач викор истовує до теперішнього часу .

Але право на земельну діл янку під розміщення цього га ражу відповідач не оформив д о теперішнього часу, незважа ючи на неодноразове притягне ння його до відповідальності по ст.53' КпАП України та офіц ійні приписи інспектора Держ авної інспекції з контролю з а використанням і охороною з емель АРК про звільнення сам очинно зайнятої земельної ді лянки, а.с.8-17.

Сакська РДА. АРК., яка є власником зазначеної земель ної ділянки, заперечує проти визнання за відповідачем пр ава власності на побудований об' єкт нецільового признач ення на цій земельній ділянц і.

Приймаючи до уваги зазна чене вище, суд визнає обґрунт ованими і законними вимоги п озивача про звільнення самоч инно зайнятої земельної діля нки загальною площею 0.0025га, яка використовується відповіда чем під розміщення гаражу, та про приведення її у придатни й для використання стан, шлях ом знесення цього об' єкту н ерухомості за рахунок відпов ідача.

*

Враховуючи зазначене та вимоги до ст.ст.80,88 ЦПК України , суд вважає за необхідне стяг нути з відповідача в дохід де ржави судовий збір по справі у розмірі 8гр.50коп. за розгляд п озову в частині знесення об' єкту нерухомості, та у розмір і 8гр.50коп. за розгляд позову в ч астині звільнення самочинно зайнятої земельної ділянки, а також витрати на інформаці йно-технічне забезпечення ро згляду цивільної справи у су мі 7гр.50коп., згідно постанови К М України «Про затвердження Порядку оплати витрат з інфо рмаційно-технічного забезпе чення розгляду цивільних спр ав та їх розмірів» від 21.12.05р. №1258.

*

На підставі ст. 376 ЦК Україн и, ст.ст. 12,83,125,126 ЗК України, Законі в України «Про основи містоб удування» від 16.11.92р. та «Про міс цеве самоврядування в Україн і» від 21.05.97р., Положення про поря док надання дозволу на викон ання будівельних робіт, затв ердженого наказом Державног о комітету будівництва, архі тектури й житлової політики України від 05.12.2000р. №273, зареєстро ваного в Міністерстві юстиці ї України від 25.12.00р. №945/5166, і керую чись ст.ст. 10,11,60,80,88,209,212-215 ЦПК Україн и, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Сімферопольсько го міжрайонного природоохор онного прокурора прокуратур и АР Крим в інтересах Саксь кої районної державної адм іністрації АР Крим - задово льнити.

Зобов' язати ОСОБА_2 :

• звільнити самочинно з айняту земельну ділянку зага льною площею 0.0025га, яка розташо вана на північно-східніше га ражного кооперативу «Віражу » на землях запасу в границях населених пунктів на терито рії Оріхівської сільської ра ди Сакського району АР Крим;

• привести цю земельну ді лянку у придатний для викори стання стан шляхом знесення за свій рахунок побудованого на ній об' єкта нецільового призначення (гаражу).

*

Стягнути з ОСОБА_2:

• судовий збір по справі у розмірі 17гр. в дохід держави на р/р №31419537600021, місцевий бюджет м . Саки АР Крим, код 22090100, ОКПО 24041363, М ФО 824026, банк - УДК в АРК. м. Сімфе рополь;

• витрати на інформаційн о-технічне забезпечення розг ляду справи у сумі 7гр.50коп. на р /р №37319012000604 УДК в АРК. МФО 824026 ОКПО 262739 42, одержувач Управляння ДСА Ук раїни в АРК.; призначення плат ежу: інформаційно-технічне з абезпечення розгляду цивіль ної справи у Сакському міськ райсуду АРК.

*

Копії рішення направити відповідачу і 3-й особі.

Рішення може бути оскар жене в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим шляхом подачі до Сакського м іськрайсуду АР Крим заяви пр о апеляційне оскарження у 10-де нний строк з дня проголошенн я рішення і подання після цьо го протягом 20 днів апеляційно ї скарги, або в порядку ч.4 ст.295 Ц ПК України.

Суддя: