Постанова

від 21.04.2008 по справі 2-а-83/2008

ГОЛОСІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 2-а- 83

2008 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

„ 21 „ квітня 2008 року Голосіїв ський районний суд м. Киева у с кладі:

Головуючого судді - Іваненко Ю.Г.,

при секретарі - Арна утові Я.Б.

з участю представника п озивача - Опря Н.Л.

розглянувши у відкритому с удовому засіданні в м. Києві а дміністративну справу за поз овною заявою Закритого акціо нерного товариства „Торгови й дім „Мрія" до Комунального підприємства „Київське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" т а начальника Комунального пі дприємства „Київське бюро те хнічної інвентаризації та ре єстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" Сен чука Василя Володимировича

про визнання недійсним ріш ення реєстратора та зобов'яз ання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповід ачів про визнання недійсним Рішення реєстратора про відм ову в реєстрації № 5960 від 12.02.2008 ро ку та просить визнати відмов у начальника КП „Київське мі ське бюро технічної інвентар изації та реєстрації права в ласності на об'єкти нерухомо го майна" Сенчука В.В. в реєстр ації права власності на гара ж, що знаходиться по вул. Хреща тик, 29 у Печерському районі м. К иєва за Закритим акціонерним товариством „Торговий дім „ Мрія" незаконною; скасувати Р ішення №5960 від 12.02.2008 року КП „Киї вське міське бюро технічної інвентаризації та реєстраці ї права власності на об'єкти н ерухомого майна" про відмову в реєстрації права власност і на гараж, що знаходиться по в ул. Хрещатик, 29 у Печерському р айоні м. Києва за ЗАТ „Торгови й дім „Мрія"; зобов'язати КП „К иївське міське бюро технічно ї інвентаризації та реєстрац ії права власності на об'єкти нерухомого майна" зареєстру вати право власності на гара ж, що знаходиться по вул. Хреща тик, 29 у Печерському районі м. К иєва за ЗАТ „Торговий дім „Мр ія; стягнути з відповідача на користь позивача судові вит рати.

Свої позовні вимоги позива ч обґрунтовує тим, що цегляни й гараж, розташований по вул. Х рещатик, 29 Печерського району м. Києва був придбаний

магазином № 15 „Болгарська роза" Київгалантерейторгу на підставі Рішення №301 виконком у Ленінської районної ради н ародних депутатів від 14.09.1987р. На казом виконкому Київської мі ської ради народних депутаті в Київгалантерейторг Київсь кого Управління торгівлі №200 в ід 07.08.1990 р. змінено назву магази ну № 15 „Болгарская роза" на маг азин „Мрія", який 28.08.1992 року було реорганізоване в Колективне торгівельне підприємство „М рія". Факт набуття у власність цегляного гаражу також підт верджується Договором купів лі-продажу державного комуна льного майна, укладеного між Фондом комунального майна м іста Києва та Товариством по купців членів трудового коле ктиву Колективного торгівел ьного підприємства „Мрія" ві д 10.05.1994 року, посвідчений держав ним нотаріусом Першої Київсь кої нотаріальної контори Бар ановою Т.І. , внесений до реєст ру під № 21-2943. Закрите акціонерн е товариство „Торговий дім „ Мрія" є правонаступником май нових прав та зобов'язань кол ективного торгівельного під приємства „Мрія", а також прий няло на себе права та обов'язк и товариства покупців, створ еного членами трудового коле ктиву торгівельного підприє мства „Мрія" в частині, що стос уються товариства і випливаю ть із договору купівлі-прода жу державного комунального м айна - цілісного майнового ко мплексу „Мрія". Позивач, як вла сник майна, звернувся до Київ ського бюро технічної інвент аризації та реєстрації прав на об'єкти нерухомого майна з Заявою від 23.01.2008 року про реєст рацію права власності на гар аж, що знаходиться по вул. Хрещ атик, 29 в м. Києві. Рішенням реєс тратора № 5960 від 12.02.2008 року позив ачу було відмовлено в реєстр ації прав, з чого і виник спір.

В судовому засіданні пред ставник позивача позовні вим оги підтримав, просив суд зад овольнити позов в повному об сязі.

Відповідачі в судове засід ання не з'явились двічі, уповн оваженого представника не на правили, про час та місце розг ляду справи повідомлені нале жним чином, однак суд не повід омили про приични неявки до с уду, що дає підстави розгляну ти справу у відсутності вказ аних осіб.

Суд, вислухавши думку предс тавника позивача, оцінивши д окази, які мають юридичне зна чення для розгляду справи та вирішення спору по суті, вваж ає, що позовні вимоги підляга ють задоволенню в повному об сязі з наступних підстав.

Так, в даному судовому засід анні встановлено, що реєстра цію прав власності згідно з п .1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав влас ності на нерухоме майно, затв ердженого наказом Міністерс тва юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5, зареєстрованого в Міністе рстві юстиції 28 січня 2003 року № 66/7387, здійснюють комунальні під приємства бюро технічної інв ентаризації. Вказане свідчит ь, що БТІ на основі законодавс тва делеговані владні повнов аження у сфері суспільних пр авовідносин, пов'язаних зі зд ійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав вла сності на нерухоме майно. Так им чином, БТІ та начальник БТІ Сенчук В.В. згідно п. 7 ст. 3 КАС Ук раїни є суб'єктами владних по вноважень. Аналіз суб'єктног о складу та характеру правов ідносин свідчить, що дана спр ава є справою адміністративн ої юрисдикції.

Відповідно до рішення №301 Ви конавчого комітету Ленінськ ої районної ради народних де путатів м. Києва від 14.09.1987р. пере дано цегляний гараж в садибі №29 по вул. Хрещатик магазину № 15 „Болгарська роза" Київгалан терейторгу. Зобов'язано „Киї вгалантерейторг" сплатити ва ртість гаража сім'ї ОСОБА_1 згідно Акту інвентаризацій ного бюро.

Формою № 5 Вільного акту вар тості будівель та споруд від 15.03.1988р. дійсна вартість боксу г аражного встановлено на рівн і 3859 /три тисячі вісімсот п'ятде сят дев'ять/руб..

Відповідно до платіжного д орученням №242 від 07.04.1988 року підт верджено факт внесення варто сті гаражу на рахунок ОСОБА _2 /спадкоємця ОСОБА_1.

Пунктом 1 Наказу виконкому К иївської міської ради народн их депутатів Київгалантерей торг Київського Управління т оргівлі №200 від 07.08.1990 р. змінено н азву магазину №15 „Болгарская роза" на магазин „Мрія". Стату т орендного спеціалізованог о комерційного магазину „Мрі я" зареєстрований виконкомом Ленінської райради народних депутатів Рішенням від 17.08.1990 ро ку.

Орендний спеціалізований комерційний магазин „Мрія" б уло реорганізоване в Колекти вне торгівельне підприємств о „Мрія", статут якого зареєст ровано Київською міською дер жавною адміністрацією від 28.08 .1992 реєстраційний №115-911-0.

Відповідно до пунктів 1.2, 1.3 ст атуту Колективного торгівел ьного підприємства „Мрія", за твердженого Загальними збор ами організації орендарів, П ротоколом №2 від 09.12.1992р, зареєст рованого Київською міською д ержавною адміністрацією реє страційний № 115-1417П від 28.12.1992р, під приємство створене на базі м айна державного спеціалізов аного комерційного магазину „Мрія", переданого фондом Дер жавного майна м. Києва на підс таві договору оренди. Підпри ємство є правонаступником пр ав та обов'язків державного с пеціалізованого комерційно го магазину „Мрія" з моменту й ого реєстрації.

За результатами проведенн я приватизації 10.05.1994 року між То вариством покупців членів тр удового колективу Колективн ого торгівельного підприємс тва „Мрія" та Фондом комуналь ного майна міста Києва був ук ладений договір купівлі-прод ажу державного комунального майна, посвідчений Бараново ю Т.І. державним нотаріусом Пе ршої Київської нотаріальної контори, внесений до реєстру під №21-2943. Згідно акту передачі майна державного підприємст ва, затвердженого начальнико м регіонального відділення Ф ДМ по м. Києву Збуржинським В.Ф ., гараж-склад за адресою: м. Киї в, вул. Хрещатик, 29 увійшов до ск ладу цілісного майнового ком плексу магазину „Мрія".

ЗАТ „Торговий дім „Мрія" бул о зареєстровано 04.11.1994 року.

Відповідно до ст. 3 Установч ого договору по створенню та організації діяльності Закр итого акціонерного товарист ва „Торговий дім „Мрія" товар иство є правонаступником май нових прав та зобов'язань кол ективного торгівельного під приємства „Мрія", зареєстров аного державною адміністрац ією Старокиївського району м . Києва 28.12.92р., реєстраційний №115-1 417 П, а також приймає на себе пра ва та зобов'язання Товариств а покупців, створеного члена ми трудового колективу торгі вельного підприємства „Мрія ", зареєстрованого Фондом ком унального майна м. Києва 15.12.1993р. , реєстраційний №0001000/50 в частині , що стосуються Товариства і в ипливають з договору купівлі -продажу державного комуналь ного майна - цілісного майнов ого комплексу „Мрія", укладен ого ними і зареєстрованого Ф ондом комунального майна м. К иєва 10.05.94 р. за №000097/50.

Таким чином, гараж-склад (по годженою оцінкою майнового в неску 5 845 868 000 крб.) ввійшов до пер еліку майнового внеску до ст атутного фонду Закритого акц іонерного товариства „Торго вий дім „Мрія" акціонерів тов ариства-учасників

організації орендарів, за реєстрованого Київською дер жавною адміністрацією за ном ером 115-911 від 28.08.1992 року.

Відповідно до ст.316 ЦК Укра їни правом власності є право особи на річ (майно), яке вона з дійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Згідно з п.1 ст . 317 ЦК України власникові нале жать права володіння, корист ування та розпоряджання свої м майном.

Згідно з ч.1 ст.319 ЦК України вл асник володіє, користується, розпоряджається майном на в ласний розсуд.

Згідно зі ст.3 Закону Україн и „Про державну реєстрацію р ечових прав на нерухоме майн о та їх обмежень" речові права на нерухоме майно, їх обмежен ня та правочини щодо нерухом ого майна підлягають обов'яз ковій державній реєстрації в порядку, встановленому цим З аконом.

Згідно з п.3 ст. 24 вищезазначе ного Закону відмова у держав ній реєстрації прав з підста в, не передбачених цим Законо м, заборонена.

Пунктом 2.3 Тимчасового поло ження про порядок реєстрації прав власності на нерухоме м айно передбачено, що для здій снення реєстрації права влас ності на нерухоме майно влас ник (власники) або належним чи ном уповноважена ним (ними) ос оба подає заяву встановленої форми.

Судом досліджено заяву поз ивача про реєстрацію прав вл асності на об'єкти нерухомог о майна, а саме на гараж, загал ьною площею 25,7 кв. м., що знаходи ться за адресою м. Київ, вул. Хр ещатик, 29 з додатками (договір купівлі-продажу державного комунального майна від 10.05.1994 ро ку (за яким відповідно до зако нодавства вбачається перехі д права власності) з його нота ріально посвідченою копією, квитанція про внесення плати за реєстрацію), та підтвердже но її відповідність вимогам, що встановлені до документі в, визначених пунктом 2.1 Тимча сового положення, а також пор ядку подання та вимог до її оф ормлення.

Згідно з пунктом 1.12 Тимчасов ого положення рішення про ре єстрацію чи відмову в реєстр ації прав приймає реєстратор прав власності на нерухоме м айно (далі - реєстратор), що є пр ацівником БТІ, який безпосер едньо здійснює реєстрацію пр ав власності на нерухоме май но.

Рішенням №5960 Київського міс ького бюро технічної інвента ризації та реєстрації права власності на об'єкти нерухом ого майна в реєстрації права власності на гараж, розміщен ий по вул. Хрещатик, 29 м. Києва в ідмовлено. Відмову мотивован о п. 1 ст. 20 Закону України „Про д ержавну реєстрацію речових п рав на нерухоме майно та їх об межень", ст. ст. 317, 319 ЦК України, п. 3.3 Тимчасового положення, з по силанням на те, що поданні док ументи не відповідають вимог ам, установленим Положенням та іншим актам чинного закон одавства України, та не дають змоги встановити відповідні сть заявлених прав і поданих документів вимогам законода вства, а також, що при укладенн і угод між юридичними особам и, які нотаріально не посвідч ені, не надано право встановл ювальні документи попереднь ого власника.

З тексту оскаржуваного ріш ення не вбачається, в чому сам е виявилась невідповідність поданих документів вимогам закону. Суд вважає необґрунт овані підстави для відмови п озивачу, так як Договір купів лі-продажу державного майна, зареєстрований Фондом комун ального майна від 10.05.1994 року, по свідчений Барановою Т.І. держ авним нотаріусом першої Київ ської нотаріальної контори - відповідає вимогам ст. 657 ЦК Ук раїни щодо форми окремих вид ів договорів купівлі-продажу , а також відноситься до перел іку право встановлювальних

документів, на підставі як их проводиться реєстрація пр ав власності на об'єкти нерух омого майна, зазначеного в До датку 1 до Тимчасового положе ння.

Законодавством передбач ено, що реєстрації підлягают ь виключно заявлені права за умови їх відповідності чинн ому законодавству України і пред'явленим правовстановлю вальним документам (п. 3.5. Тимча сового положення).

П. 3.3 Тимчасового положення ч ітко обумовлено перелік підс тав, за яких у реєстрації прав на нерухоме майно може бути в ідмовлено. Відмова у державн ій реєстрації прав з підстав , не передбачених Законом, заб оронена. Таким чином суд прих одить до висновку про відпов ідність заявлених прав і под аних документів вимогам норм права та відсутність законн их причин для відмови в реєст рації речових прав на нерухо ме майно.

Судом також не приймає до уу ваги посилання відповідача, як на одну з підстав відмови п роведення реєстрації права, що право власності продавця (Фонду комунального майна мі ста Києва) зареєстровано не б уло, а отже і не перейшло до по купця (Колективного торгівел ьного підприємства „Мрія"), ос кільки останнє спростовуєть ся матеріалами справи.

Відповідно до ст. 128 ЦК УРСР (в редакції 1963 року) право власно сті у набувача майна за догов ором виникає з моменту перед ачі цього майна, якщо інше не п ередбачене договором або зак оном. За даних обставин, гараж був переданий Покупцеві за д оговором купівлі - продажу де ржавного комунального майна від 10.05.1994 року на підставі Акта передачі майна Державного п ідприємства, затвердженого н ачальником регіонального ві дділення ФДМ по м. Києву Збурж инським В.Ф., зареєстрованого за №000114/50 від 15.09.1994р., при цьому пра во власності на відчужуване майно до Покупця за умовами д оговору перейшло з моменту й ого нотаріального посвідчен ня.

Відповідно до п.5 ст. 3 Закону України „Про державну реєстр ацію речових прав на нерухом е майно та їх обмежень" встано влено, що право власності та і нші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з діючим и нормативно-правовими актам и до набрання чинності цим За коном, визнаються державою. В ідповідно до цього Закону ре єстрація речових прав на нер ухомість, їх обмежень здійсн юється лише в разі вчинення п равочинів щодо нерухомого ма йна, а також за заявою власник а (володільця) нерухомого май на.

Відповідно до ст. 21 Закону Ук раїни „Про державну реєстрац ію речових прав на нерухоме м айно їх обмежень" у державном у реєстрі прав на кожний об'єк т нерухомого майна, право вла сності на яке заявлено вперш е або яке не було зареєстрова но відповідно до цього Закон у, за рішенням державного реє стратора прав про державну р еєстрацію права власності ві дкривається розділ Державно го реєстру прав.

За таких обставин суд прихо дить до висновку, що дії відпо відачів суперечать вимогам ч инного законодавства, порушу ють права та охоронювані зак оном інтереси Закритого акці онерного товариства „Торгов ий дім „Мрія".

На підставі вищевикладено го, та керуючись ст. ст. 2 - 4, 8, 18 - 20, 24, 3 0 Закону України „Про державн у реєстрацію речових прав на майно та їх обмежень", п. п. 1.2-1.3, 1.6, 1.12, 2.1, 2.3, 3.2-3.3, 3.5 „Тимчасового положе ння про порядок державної ре єстрації прав власності на н ерухоме майно", затвердженог о Наказом Міністерства Юстиц ії України №7/5 від 07.02.2002 року, ст.с т. 41, 128, 224, 225 Цивільного кодексу Ук раїни, ст. ст. 2 - 3, 6 - 12, 17 - 19, 70, 159-163 Кодекс у адміністративного судочин ства України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Закритого а кціонерного товариства „Тор говий дім „Мрія" до Комунальн ого підприємства „Київськог о міського бюро технічної ін вентаризації та реєстрації п рава власності на об'єкти нер ухомого майна" та начальника Комунального підприємства „ Київське міське бюро технічн ої інвентаризації та реєстра ції права власності на об'єкт и нерухомого майна" Сенчука В асиля Володимировича про виз нання протиправними дій та з обов'язання вчинити певні ді ї задовольнити.

Визнати відмову начальник а Комунального підприємства „Київське міське бюро техні чної інвентаризації та реєст рації права власності на об'є кти нерухомого майна" Сенчук а Василя Володимировича в ре єстрації права власності на гараж, що знаходиться по вул. Х рещатик, 29 у Печерському район і м. Києва за Закритим акціоне рним товариством „Торговий д ім „Мрія" незаконною.

Скасувати Рішення №5960 від 12.02. 2008 року Комунального підприєм ства „Київське міське бюро т ехнічної інвентаризації та р еєстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" про відмову в реєстрації права в ласності на гараж, що знаходи ться по вул. Хрещатик, 29 у Печер ському районі м. Києва за Закр итим акціонерним товариство м „Торговий дім „Мрія".

Зобов'язати Комунальне під приємство „Київське міське б юро технічної інвентаризаці ї та реєстрації права власно сті на об'єкти нерухомого май на" /01001, м. Київ, вул. Трьохсвятит ельська, 4-в/ зареєструвати пра во власності на гараж, що знах одиться по вул. Хрещатик, 29 у Пе черському районі м. Києва за З акритим акціонерним товарис твом „Торговий дім „Мрія".

Стягнути з Комунального пі дприємства „Київське бюро те хнічної інвентаризації та ре єстрації права власності на об'єкти нерухомого майна" (01001, м . Київ, вул. Трьохсвятительськ а, 4-в) на користь Закритого акц іонерного товариства „Торго вий дім „Мрія" (код ЄДРПОУ 19477992, К иївська філія «ПУМБ» р/р 26001962480766 МФО 322755) судовий збір у розмірі 3 гривни 40 копійок (три гривні с орок копійок).

Постанова може бути оскарж ене в апеляційному порядку д о апеляційного суду м. Києва п ротягом десяти днів з дня про голошення постанови шляхом п одання заяви про апеляційне оскарження, і поданням після цього протягом 20 днів апеляці йної скарги.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження. У разі поданн я апеляційної скарги постано ва набирає законної сили піс ля розгляду справи апеляційн им судом.