Ухвала

від 10.02.2016 по справі 760/2530/16-к

СОЛОМ'ЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа №1-кс/760/1389/16

760/2530/16-к

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2016 року слідчий суддя Солом`янського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю детектива ОСОБА_3 , розглянувши клопотання сторони кримінального провадження - детектива 2-го підрозділу (відділу) детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_3 , погоджене із заступником керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ГПУ ОСОБА_4 про проведення обшуку в рамках досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №52016000000000010 від 21.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшло зазначене клопотання, підтримуючи яке детектив зазначив, що 2-им підрозділом (відділу) детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України розслідується кримінальне провадження за №52016000000000010 від 21.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України.

В обґрунтування клопотання зазначили, що службові особи ДП «Українські екологічні інвестиції», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб із службовими особами Міністерства екології та природних ресурсів України та службовими особами ТОВ «Агротехбуд», вчинили замах на розтрату коштів, отриманих Україною в рамках виконання зобов`язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, на загальну суму понад 480 млн. грн.

З цією метою 09.11.2015 та 10.11.2015 року службовими особами ДП «Українські екологічні інвестиції» оголошено тендерні закупівлі на загальну суму 783,32 млн. грн., предметом яких є «Капітальний ремонт шляхом технічного переоснащення світильників на світильники на основі LED технологій для скорочення викидів парникових газів та покращення соціально-економічних умов». За результатами розкриття пропозицій 18.12.2015 встановлено переможців та визначено виконавців контрактів, із яких за 8 пропозиціями на загальну суму 480,01 млн. грн., що становить 61,2 % від загальної суми тендерних закупівель, перемогло підприємство з ознаками фіктивності ТОВ «Агротехбуд» (код ЄДРПОУ 322071105, м. Київ, бульвар Л. Українки, буд. 29, кв. 23).

Згідно відомостей акту службового розслідування від 25.01.2016, проведеного за дорученням Прем`єр-Міністра України від 12.01.2016 №301 встановлено, що ТОВ «Агротехбуд» має ознаки фіктивності, оскільки засновником, директором та головним бухгалтером підприємства виступає одна і та ж особа ОСОБА_5 , у 2015 році відповідно до податкової звітності ТОВ «Агротехбуд» у своїй господарській діяльності найманих працівників не використовувало, у даного підприємства відсутні відповідне обладнання та матеріально-технічна база, а також фінансова спроможність для виконання усього обсягу зазначених робіт в стислі терміни, тому комісія прийшла до висновку про відсутність наміру ТОВ «Агротехбуд» провадити фінансово-господарську діяльність та реалізовувати господарські зобов`язання за підсумками виграних тендерів.

Таким чином, службові особи ДП «Українські Екологічні Інвестиції», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою групою осіб із службовими особами Міністерства екології та природних ресурсів України та службовими особами ТОВ «Агротехбуд», незважаючи на рішення господарського суду міста Києва від 16.12.2015 (про вжиття заходів до забезпечення позову) за позовом ТОВ «Телекомунікаційні послуги» до ДП «Укрекоінвест» та ТОВ «Креон Груп» (справа №910/31481/15), за яким підприємству заборонено приймати пропозиції учасників торгів, оголошувати переможців та укладати з ними контракти, 19.12.2015, в суботу, акцептувало пропозиції ряду підприємств, серед яких, і ТОВ «Агротехбуд», чим вчинили замах на розтрату коштів, отриманих Україною в рамках виконання зобов`язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвенції ООН про зміну клімату, на загальну суму понад 480 млн. грн.

09 листопада 2015 року Мінприроди в особі в.о. Міністра ОСОБА_6 уклало з ДП «Укрекоінвест» в особі в.о. директора підприємства ОСОБА_7 договір №1530/15-2 на делегування повноважень щодо здійснення функцій замовника при реалізації проектів цільо вих екологічних (зелених) інвестицій, а наказом №429, виданого в цей же день в.о. Міністра ОСОБА_6 , одержувачем бюджетних коштів та відповідальним за бюджетною програмою в рамках виконання зазначених міжнародних зобов`язань визначено ДП «Укрекоінвест».

Досудовим розслідуванням установлено, що згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань№1000624616 від 08.02.2016 ДП «Укреконівест» знаходиться за адресою: м. Київ, вул.Митрополита Василя Липківського, буд.35 В, при цьому згідно відомостей, розміщених на офіційному веб-сайті Мінприроди, державне підприємство розташоване у м. Києві по вул. Митрополита Василя Липківського, буд.35.

З відповіді Київського міського бюро технічної інвентаризації від 01.02.2015 №1075 слідує те, що реєстрація права власності на нежитлове приміщення/будівлю у м. Києві по вул.Митрополита Василя Липківського, буд.35-В не здійснювалася, при цьому комплекс нежитлових приміщень/будівель адміністративних корпусів у м. Києві по вул.Митрополита Василя Липківського, буд.35 на праві державної власності належить ДП «Науково-виробниче природоохоронне об`єднання», службові та підсобні приміщення якого для здійснення своєї діяльності фактично використовує ДП «Укрекоінвест» (ЄДРПОУ 33312212).

В органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що за місцезнаходженням Державного підприємства «Українські екологічні інвестиції» знаходяться документи у паперовому та електронному вигляді щодо взаємовідносин підприємства з ТОВ«Агротехбуд», а також Міністерством екології та природних ресурсів України щодо проведення у 2015-2016 рр. конкурсних торгів з капітального ремонту шляхом технічного переоснащення світильників на світильники на основі LED технологій.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у вилученні оригіналів документів, оскільки вони можуть містити підписи службових осіб та відбитки печаток підприємств, які в подальшому будуть предметом дослідження криміналістичних експертиз, у т.ч. почеркознавчих, а комп`ютерні носії інформації можуть вказувати на сліди вчинення кримінального правопорушення, які потрібні для фіксації обставин його вчинення.

Обґрунтовуючи клопотання детектив зазначав, що є достатні підстави вважати про наявність в буд. АДРЕСА_1 за місцем знаходження Державного підприємства «Українські екологічні інвестиції» зазначених вище документів та матеріальних носіїв інформації, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте в результаті його вчинення, дотримуючись принципу пропорційності та зважаючи, що вчинений злочин є особливо тяжким.

Детектив просив постановити ухвалу про надання дозволу на проведення обшуку без виклику представників особи, у володінні якої вони знаходяться, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

Слідчій суддя відповідно до ч.2 ст.163 КПК України визнав за можливе провести розгляд даного клопотання без виклику представників особи за наведених детективом підстав.

Відповідно до ст.107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.

Згідно ч.1 ст.131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Згідно ч.2 ст.234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Відповідно до ч.5 ст.234 КПК України слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що: 1) було вчинено кримінальне правопорушення; 2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування; 3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду; 4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, приходжу до висновку, що клопотання детектива про проведення обшуку підлягає задоволенню, з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 233-236, 309, 369-372 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати групі детективів Національного бюро Другого підрозділу (відділу) детективів Головного Підрозділу детективів Національного антикорупційного бюро України ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 дозвіл на проведення обшуку у нежитловому приміщенні за адресою: м.Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, будинок 35 та будинок 35 (літераВ) за місцем знаходження Державного підприємства «Українські екологічні інвестиції» з метою відшукання та вилучення документів (оригіналів та/або копій) у паперовому та електронному вигляді щодо взаємовідносин ДП «Укрекоінвест» з ТОВ«Агротехбуд», а також Міністерством екології та природних ресурсів України щодо проведення у 2015-2016 рр. конкурсних торгів з капітального ремонту шляхом технічного переоснащення світильників на світильники на основі LED технологій, а саме:копії статутних документів Державного підприємства «Українські екологічні інвестиції»;наказів про призначення, пололження, посадові інструкції, якими визначено конкретні службові обов`язки директора (виконуючого обов`язки директора) та членів комітету з конкурсних торгів ДП «Укрекоінвест»;договір-делегування про реалізацію проектів зелених інвестицій, укладеного між Міністерством екології та ДП «Укрекоінвест»;проектну документацію на проведення конкурсних торгів;внутрішнє положення, що регламентує діяльність комітету з конкурсних торгів ДП «Укрекоінвест» та службову документацію (листування) з приводу організації проведення конкурсних торгів із зазначеним предметом закупівлі;документацію конкурсних торгів;оголошення про проведення процедури закупівлі;журнали вхідної кореспонденції про реєстрацію конкурсних пропозицій ТОВ «Агротехбуд» та інших учасників торгів;журнали реєстрації відвідувачів будівлі за адресою: м. Київ, вул.Митрополита Василя Липківського, 35 та 35 (літера В);протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів;протоколи засідання комітету конкурсних торгів;зміни до документації з конкурсних торгів;документи з інформацією про відхилення пропозицій конкурсних торгів;повідомлення про акцепт пропозицій конкурсних торгів;оголошення про результати процедури закупівлі;звіти про результати проведення процедури закупівлі;довідки про наявність досвіду виконання аналогічних робіт учасників конкурсних торгів, договори, акти приймання-передачі виконаних будівельних робіт, листи-відгуки, договори оренди обладнання, договори/довідки про наявність матеріально-технічної бази, довідки про наявність встановленої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, копії ліцензій, сертифікатів дилерів, інші документи, що надавались ТОВ «Агротехбуд» та іншими учасниками процедури закупівлі до ДП «Українські екологічні інвестиції»; чорнові записи, магнітні, оптичні та електронні носії інформації, платіжні доручення, банківські виписки, блокноти, щоденники, комп`ютерна техніка, ноутбуки, накопичувачі флеш-пам`яті, жорсткі диски, переносні носії інформації, засоби зв`язку (мобільні телефони, планшети, тощо), сім-карти (ідентифікаційний модуль абонента мобільного зв`язку), на яких зберігаються дані про обставини вчиненого кримінального правопорушення, інші предмети та документи, що використовувалися з метою розтрати грошових коштів, які є знаряддями вчинення кримінального правопорушення, а також інші матеріальні носії інформації, які мають значення для встановлення фактичних обставин у кримінальному провадженні.

Ухвала діє протягом одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1