Постанова

від 02.11.2016 по справі 910/9144/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" листопада 2016 р. Справа№ 910/9144/16

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Агрикової О.В.

суддів: Чорногуза М.Г.

Майданевича А.Г.

при секретарі судового засідання: Степанці О.В.

за участю представників сторін:

від позивача - Хозієнко С.М. (дов. №44юр від 26.04.2016 року),

Козлов Г.О. (дов. №54 від 08.06.2016 року),

Муцький П.П. (дов. №55 від 14.06.2016 року),

від відповідача - Семенюк Н.М., (дов. №225-КМГ-2597 від 10.08.2016 року),

від третьої особи - Трохлюк А.М. (дов. №05703-14005 від 04.08.2015 року),

розглядає апеляційну скаргу

Київської міської ради

на рішення господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року

у справі №910/9144/16 (суддя Турчин С.О.)

за позовом приватного акціонерного товариства фірма "Лісова", м. Київ,

до Київської міської ради, м. Київ,

третя особа яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), м. Київ,

про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

У травні 2016 року приватне акціонерне товариство фірма "Лісова" подало до господарського суду міста Києва позов до Київської міської ради про визнання укладеним договору оренди земельної ділянки.

Рішенням господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 позов задоволено повністю.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Київська міська рада подала до Київського апеляційного господарського суду скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Обґрунтовуючи вимоги апеляційної скарги апелянт зазначив, що при ухваленні оскаржуваного рішення судом першої інстанції порушено та неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.08.2016 року апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 прийнято до провадження у складі: Агрикової О.В. (головуючий), Майданевич А.Г., ОСОБА_1 та призначено її розгляд на 21.09.2016 року.

16.09.2016 року через відділ канцелярії Київського апеляційного господарського суду від позивача надійшов відзив на апеляційну скаргу в якому останній просив залишити рішення суду першої інстанції без змін.

У зв'язку з припинення повноважень судді ОСОБА_1., який входить до складу колегії суддів і не є суддею-доповідачем, відповідно до пп. 2.3.25, 2.3.49 п. 2.3 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, п. 5.1, Засад використання автоматизованої системи документообігу суду у Київському апеляційному господарському суді, затверджених рішенням зборів суддів від 03.02.2016 року, автоматизованою системою здійснено заміну судді ОСОБА_1. у складі визначеної колегії для розгляду вказаної вище справи, про що сформовано протокол.

Відповідно до протоколу автоматичної зміни складу колегії суддів апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення Господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 передано на розгляд колегії суддів Київського апеляційного господарського суду у складі: Агрикової О.В. (головуючий), Чорногуз М.Г., Майданевич А.Г.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.09.2016 апеляційну скаргу Київської міської ради прийнято до провадження колегією суддів у складі: Агрикова О.В. - головуючий суддя, судді: Майданевич А.Г., Чорногуз М.Г.

В судовому засіданні 21.09.2016 року, представник позивача та третьої особи надали усні пояснення по суті спору, відповіли на запитання суду.

Представники відповідача у судове засідання не з'явився.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 21.09.2016 року розгляд справи відкладено на 19.10.2016 року.

В судовому засіданні 19.10.2016 року відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України оголошено перерву до 02.11.2016 року.

31.10.2016 року через відділ канцелярії Київського апеляційного господарського суду від позивача надішли додаткові документи для долучення до матеріалів справи.

В судовому засіданні 02.11.2016 року, представник позивача та третьої особи надали усні пояснення по суті спору, відповіли на запитання суду.

Згідно ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами наданими суду першої інстанції.

Статтею 101 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Колегія суддів, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення, дійшла до висновку про те, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а оскаржуване рішення місцевого господарського суду підлягає частковому скасуванню з наступних підстав.

Місцевим господарським судом вірно встановлено та матеріалами справи підтверджується наступне.

На підставі рішення Київської міської ради від 26.09.2002 року № 19/179, 05.12.2002 року, між Київською міською радою (далі - орендодавець) та відкритим акціонерним товариством фірма "Лісова" (правонаступником якого є приватне акціонерне товариство фірма "Лісова") (далі - орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації, про що зроблено запис від 28.12.2002 за № 62-6-00044. (том 1, а.с. 231-232).

Згідно п. 1 договору оренди № 62-6-00044, орендодавець передає, а орендар приймає у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку, місце розташування якої вул. Миропільська, 2 (два) у Деснянському районі м. Києва, розміром 0,8258 га в межах червоних ліній для реконструкції, експлуатації та обслуговування ринку "Лісовий" у межах, які перенесені в натуру (на місцевість) і зазначені на плані, що є невід'ємною частиною цього договору.

Згодом, на підставі рішення Київської міської ради від 02.10.2008 року № 407/407 "Про поновлення договору оренди земельної ділянки від 28.12.2002 року N 62-6-00044 та продаж земельної ділянки відкритому акціонерному товариству фірмі "ЛІСОВА" для реконструкції, експлуатації та обслуговування ринку "Лісовий" на вул. Миропільській, 2 у Деснянському районі м. Києва" укладено угоду про поновлення та про внесення змін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки, яка зареєстрована Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про що зроблено запис від 26.05.2009 року за № 62-6-00519 (том 1, а.с.99-100) та договір про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки, який зареєстровано Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про що зроблено запис від 24.09.2010 року за № 62-6-00558 (том 1, а.с. 94-95).

Пунктом 1 угоди про поновлення та про внесення змін до договору оренди земельної ділянки поновлено на п`ять років до 29.12.2012 року договір оренди земельної ділянки від 05.12.2002 року №2418.

Відповідно до п. 3 угоди про поновлення та про внесення змін та доповнень вирішено підпункт 2.2. договору оренди викласти в редакції: «Річна орендна плата за земельну ділянку встановлюється у розмірі 6 (шести) відсотків від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством».

В матеріалах справи наявний лист №52 від 24.09.2012 року, відповідно до якого позивач, у зв'язку із закінченням строку дії договору оренди, звернувся до відповідача - Київської міської ради з проханням поновити договір оренди земельної ділянки та надав проект додаткової угоди про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 28 грудня 2002 №62-6-00044) з додатковими угодами (державна реєстрація від 26 травня 2009 №62-6-00519). (том 1, а.с. 67).

На підставі звернення позивача, Київською міською радою прийнято рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року "Про поновлення договору оренди земельної ділянки приватному акціонерному товариству фірмі "Лісова" для реконструкції, експлуатації та обслуговування ринку "Лісовий" на вул. Миропільській, 2 у Деснянському районі м. Києва (із змінами та доповненнями, внесеними договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 24.09.2010 № 62-6-00558)". (том 1, а.с. 26).

Відповідно до п. 1 рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року поновлено на 15 років договір оренди земельної ділянки від 28.12.2002 року № 62-6-00044 (із змінами та доповненнями, внесеними договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 24.09.2010 № 62-6-00558) площею 0,6880 га в межах червоних ліній (кадастровий номер 8000000000:62:023:0012), укладений між Київською міською радою та Приватним акціонерним товариством фірмою "Лісова".

Згідно з п. 2 рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року встановлено, що розмір річної орендної плати, визначеної в договорі оренди земельної ділянки від 28.12.2002 року 62-6-00044 (із змінами та доповненнями, внесеними договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 24.09.2010 № 62-6-00558), підлягає приведенню у відповідність до норм законодавства.

Пунктом 3.1 рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року зобов`язано приватне акціонерне товариство фірму "Лісова" у місячний термін надати до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) документи, визначені законодавством, для укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки від 28.12.2002 року N 62-6-00044 (із змінами та доповненнями, внесеними договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 24.09.2010 року N 62-6-00558) та внесення змін до нього.

Отже, враховуючи рішення Київською міською радою прийнято рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року, позивач, листом №44 від 08.09.2015 року звернувся до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради з проханням підготувати проект договору оренди земельної ділянки на вул. Миропільській, 2. (том 2, а.с. 175).

В матеріалах справи міститься розписка в якій зазначено, що представник позивача, а саме Козлов Григорій Олексійович (довіреність №02 від 11.01.2015 року, том 2, а.с. 191) отримав в Департаменті земельних ресурсів проект договору про поновлення договору оренди земельної ділянки на вул. Миропільська, 2 у Деснянському районі та два примірники розрахунку розміру орендної плати на неї для погодження. (том 2, а.с. 190).

Оскільки позивач не погодився із вказаною редакцією договору, останній направив до Київської міської ради з листом №03 від 12.01.2016 року два примірники Договору про поновлення договору оренди земельної ділянки з внесеними змінами, з яких були вилучені пункти 4.3, 4.4, 8.4 договору, в редакції відповідача, а також визначений розмір орендної плати за земельну ділянку - 3 відсотки від її нормативної грошової оцінки. (том 1, а.с. 27-28).

Також, позивач звертався до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради з листом №26 від 10.02.2016 року в якому просив внести відповідні зміни в проект договору оренди земельної ділянки площею 0,6880 га. (том 1, а.с. 33).

19.02.2016 року, позивач потворно звертався до Київської міської ради з листом №19 від в якому просив вилучити пункти 4.3, 4.4, 8.4 договору оренди. (том 1, а.с. 30-31).

Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) надав відповідь №05707-5439 від 24.03.2016 року позивачу на листи №26 від 10.02.2016 року та №19 від 19.02.2016 року, в якій вказано, що розмір орендної плати у договорі оренди земельної ділянки від 28.12.2002 62-6-00044 (зі змінами) знаходиться в межах розмірів, визначених законодавством. Крім того, Департамент вказав, що вилучення слова "реконструкції" з пп. 2.1, пп. 4.3, 4.4, 4.12, абзац 1 пп. 8.4, слова "порушення строків завершення реконструкції об'єкта, встановлених пп. 8.4 Договору" з пп. 11.4 можливе лише у випадку прийняття Київською міською радою рішення щодо поновлення даного договору оренди для експлуатації та обслуговування ринку "Лісовий" або рішення про внесення відповідних змін до рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року.

Враховуючи вищевикладені обставини, позивач звернувся до господарського суду з вимогою про визнання договору оренди земельної ділянки по вул. Миропільська, 2 у Деснянському районі м. Києва укладеним між позивачем та відповідачем у запропонованій позивачем редакції.

Колегія суддів Київського апеляційного господарського суду не погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади через органи самоврядування в межах їх повноважень шляхом прийняття рішень. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

В силу приписів ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Отже, надання земельної ділянки із земель державної або комунальної власності в оренду шляхом укладення відповідного договору здійснюється на підставі рішення ради , прийнятого за результатами розгляду заяви (клопотання) особи, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду, поданої відповідно до ст. 16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 123 Земельного кодексу України.

При цьому, підставою набуття відповідного права є саме рішення ради, яке відповідно до ч. 5 ст. 126 Земельного кодексу України оформляється договором як документом, що посвідчує право оренди земельної ділянки, зареєстрованим відповідно до закону.

Орендою землі відповідно до ст. 1 Закону України "Про оренду землі" є засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 31 Закону України "Про оренду землі" договір оренди припиняється в разі, зокрема закінчення строку на який його було укладено.

Стаття 33 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що після закінчення строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки відповідно до умов договору, має за інших рівних умов переважне право на поновлення договору. У разі поновлення договору оренди землі на новий строк його умови можуть бути змінені за згодою сторін.

Як вже зазначалося вище, по закінченню строку договору, за наслідками звернення позивача до Київської міської ради про поновлення договору оренди землі, Київською міською радою прийнято рішення № 736/1600 від 16.07.2015 року "Про поновлення договору оренди земельної ділянки приватному акціонерному товариству фірмі "Лісова" для реконструкції, експлуатації та обслуговування ринку "Лісовий" на вул. Миропільській, 2 у Деснянському районі м. Києва (із змінами та доповненнями, внесеними договором про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 24.09.2010 № 62-6-00558)".

Отже, на підставі рішення Київської міської ради від 16.07.2015 року у сторін виник обов'язок укласти відповідний договір оренди земельної ділянки на умовах, визначених вказаним рішенням.

Згідно вимог ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках. Сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором. У разі якщо сторони не досягли згоди з усіх істотних умов господарського договору, такий договір вважається неукладеним (таким, що не відбувся).

Постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004 року затверджена Типова форма договору оренди землі.

Тобто, згідно з ч. 3 ст. 184 Господарського кодексу України укладення договору оренди землі має здійснюватись на основі Типового договору з додержанням умов, передбачених статтею 179 цього Кодексу, не інакше, як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем після виконання вимог визначених рішенням Київської міської ради від 16.07.2015 року, передано позивачу проект договору, який відповідає Типовій формі договору оренди землі, затвердженій постановою Кабінету Міністрів України №220 від 03.03.2004 року.

Відповідно до матеріалів справи, позивачем не підписано проект договору про поновлення договору оренди земельної ділянки наданий відповідачем, проте надано свої заперечення та направлено відповідачу листи з примірниками Договору про поновлення договору оренди земельної ділянки з внесеними змінами.

Таким чином між сторонами виник переддоговірний спір.

Як встановлено колегією суддів, у надісланому відповідачу проекті договору позивач зазначив у п. 2.1., що цільове призначення земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування ринку «Лісовий» коли, як у рішенні Київської міської ради від 16.07.2015 року зазначено, що договір оренди земельної ділянки призначений для реконструкції , експлуатації та обслуговування ринку «Лісовий».

Відповідно до ст. 648 Цивільного кодексу України зміст договору укладеного на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування, обов'язкового для сторін (сторони) договору, має відповідати цьому акту .

Таким чином, п. 2.1. проекту договору, направлений позивачем відповідачу для погодження та підписання, не відповідає вимогам чинного законодавства та рішенню Київської міської ради від 16.07.2015 року № 736/1600, а відтак пропозиція позивача щодо зміни цільового призначення земельної ділянки не може прийнята судом в редакції позивача.

Щодо пропозиції позивача стосовно розміру орендної плати, зазначеного у надісланому проекті договору, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду, що він є обґрунтованим та таким, що відповідає нормам чинного законодавства України виходячи з наступного.

Як зазначено у рішенні Київської міської ради від 16.07.2015 року №736/1600, що розмір орендної річної плати підлягає приведенню у відповідність до норм законодавства .

Відповідно до додатку № 10 до рішення Київської міської ради "Про бюджет міста Києва на 2016 рік" від 22.12.2015 року № 61/61, встановлені розміри орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади міста Києва (у відсотках від нормативної грошової оцінки). (том 1, а.с. 43).

Так, відповідно до змісту зазначеного Додатку № 10, розмір орендної плати - 6% від нормативної грошової оцінки встановлюється для таких видів економічної діяльності, як діяльність готелів, подібних засобів тимчасового розміщення. Тоді, як відповідно до витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що видами економічної діяльності позивача - Приватного акціонерного товариства фірма "Лісова" є: прокат інших побутових виробів і предметів особистого вжитку; надання в оренду інших машин, устаткування та товарів, н. в. і. у; інші види діяльності із прибирання; вантажний автомобільний транспорт; надання в оренду й експлуатацію власного та орендованого нерухомого майна; надання в оренду вантажних автомобілів.

Таким чином суд першої інстанції вірно зробив висновок, що Додатком № 10 до рішення Київської міської ради "Про бюджет міста Києва на 2016 рік" не визначений окремий відсоток орендної плати для таких видів діяльності, які здійснює позивач, а відтак місцевий господарський суд обґрунтовано дійшов висновку, що до позивача слід застосовувати п. 7 Додатку № 10, в якому передбачено інші види економічної діяльності, що не увійшли до переліку, - тобто 3 відсотки від нормативно грошової оцінки.

Також, колегія суддів звертає увагу на примітку у вищевказаному додатку, в якій зазначено, що у разі передачі в оренду будівель, споруд, що розташовані на земельній ділянці, розмір річної орендної плати за основним видом діяльності збільшується в 1,2 рази.

Проте позивачем подано довідку №83юр від 25.10.2016 року де вказано, що на земельній ділянці, яка виділена в оренду на підставі рішення Київської міської ради від 16.07.2015 року №736/1600 за адресою: вул.. Миропільська, 2 у Деснянському районі м. Києва, розміром 0, 6880 га з них 0, 5218 га (в межах червоних ліній) для, експлуатації та обслуговування ринку «Лісовий» терміном на 15 років, кадастровий номер 8 000 000 000:62:023:0012, не має будівель і споруд, які належать ПрАТ фірма «Лісова» та передавались в оренду.

Враховуючи викладене, колегія суддів дійшла висновку, що визначений позивачем розмір орендної плати, зазначений у надісланому проекті договору, є обґрунтованим та таким, що відповідає нормам чинного законодавства України.

Переддоговірні спори згідно із ч. 1 ст. 187 Господарського кодексу України можуть бути предметом розгляду суду. Відповідно до ч. 1. ст. 649 Цивільного кодексу України розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

Згідно з ч. 4 ст. 84 Господарського процесуального кодексу України резолютивна частина має містити висновок про задоволення позову або про відмову в позові повністю чи частково по кожній з заявлених вимог. Висновок не може залежати від настання або ненастання якихось обставин (умовне рішення)

За таких обставин, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку про часткове задоволення позовних вимог приватного акціонерного товариства фірма "Лісова", виклавши редакцію п. 2.1. договору оренди земельної ділянки по вул. Миропільській, 2 у Деснянському районі м. Києва у відповідності до рішення Київської міської ради № 736/1600 від 16.07.2015 року.

З огляду на викладене, колегія суддів Київського апеляційного господарського суду встановила під час апеляційного провадження у справі, що висновки суду першої інстанції, викладені в оскаржуваному рішенні, зроблені з неповним з'ясування обставин, що мають значення для справи, а тому апеляційна скарга Київської міської ради підлягає частковому задоволенню, а рішення суду першої інстанції - частковому скасуванню відповідно до статті 104 Господарського процесуального кодексу України.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає частковому скасуванню, в частині вимог позивача щодо викладення п. 2.1. договору оренди в його редакції. В решті рішення підлягає залишенню без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції розподіляє судові витрати пропорційно задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу Київської міської ради на рішення господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 задовольнити частково.

2.Рішення господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 - скасувати частково.

3. Резолютивну частину рішення господарського суду міста Києва від 21.07.2016 року у справі №910/9144/16 викласти в наступній редакції:

1. Позов задовольнити частково.

2. Визнати укладеним Договір оренди земельної ділянки по вул. Миропільській, 2 у Деснянському районі м. Києва між Приватним акціонерним товариством фірма "Лісова" (02217, м. Київ, вул. Драйзера, 1, код 31457819) та Київською міською радою (01044 м. Київ, вул. Хрещатик, 36 код 22883141) у наступній редакції:

ДОГОВІР

оренди земельної ділянки

Київська міська рада (м. Київ, вул. Хрещатик, 36) - далі у тексті - "Орендодавень", в особі Київського міського голови Кличка Віталія Володимировича, що діє на підставі ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" - з однієї сторони, та Приватне акціонерне товариство фірма "Лісова" (ідентифікаційний код 31457819, місцезнаходження юридичної особи: 02217, м. Київ, вул. Теодора Драйзера, будинок 1; дата державної реєстрації, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: 14.05.2001, 19.11.2004, 1 066 120 0000 000723) - далі у тексті - „Орендар", в особі Директора Антонюк Олени Григорівни, що діє на підставі Статуту, - з другої сторони, уклали договір оренди земельної ділянки (далі у тексті - Договір) про нижченаведене:

1. Предмет Договору

1.2. Орендодавець, на підставі рішень Київської міської ради від 26.09.2002 № 19/179 (п.25), від 02.10.2008 № 407/407 та від 16.07.2015 № 736/1600 передає, а Орендар приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку (далі - об'єкт оренди або Земельна ділянка), визначену цим Договором.

Земельна ділянка, яка є об'єктом оренди, належить до земель комунальної власності територіальної громади міста Києва на підставі Закону України від 06.09.2012 № 5245-УІ „Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності".

Реєстрація права власності на об'єкт оренди здійснюється згідно з Законом України від 14.05.2013 № 233-VІІ „Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення порядку державної реєстрації речових прав на земельні ділянки державної та комунальної власності у зв'язку з їх розмежуванням" одночасно з державною реєстрацією права оренди.

2. Об'єкт оренди

2.1. Об'єктом оренди відповідно до цього Договору є Земельна ділянка з наступними характеристиками:

- місце розташування - вулиця Миропільська, 2 у Деснянському районі м. Києва;

- розмір - 0,6880 (нуль цілих шість тисяч вісімсот вісімдесят десятитисячних) га, в межах червоних ліній;

- цільове призначення - для реконструкції, експлуатації та обслуговування ринку "Лісовий";

- кадастровий номер - 8000000000:62:023:0012.

2.2. Відповідно до витягу з технічної документації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру від 25.01.2016 № 7777-26-7777 нормативна грошова оцінка Земельної ділянки становить 31 711 488,77 (тридцять один мільйон сімсот одинадцять тисяч чотириста вісімдесят вісім) грн. та 77 коп.

2.3. Земельна ділянка, яка передається в оренду, має обмеження, а тому земельну ділянку використовувати з обмеженнями, відповідно до вимог містобудівного кадастру.

3. Строк дії Договору

3.1. Договір укладено на 15 (п'ятнадцять) років.

4. Орендна плата

4.1. Визначена цим Договором орендна плата за Земельну ділянку становить платіж, який Орендар самостійно розраховує та вносить Орендодавцеві за користування Земельною ділянкою у грошовій формі.

4.2. Річна орендна плата за Земельну ділянку встановлюється у розмірі 3 (трьох) відсотків від її нормативної грошової оцінки. Обчислення розміру орендної плати за Земельну ділянку здійснюється з урахуванням цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

4.3. Розмір орендної плати може змінюватись за згодою сторін шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, внесення змін до цього Договору та з урахуванням п.п. 4.4. даного Договору.

4.4. Розмір орендної плати змінюється шляхом прийняття відповідного рішення Київською міською радою, якщо орендна ставка визначена у п.п.4.2. Договору нижча, ніж мінімальна орендна ставка визначена чинним законодавством України. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради та доведення даного рішення до Орендаря для ознайомлення, Орендар зобов'язаний планувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки.

4.5. Зміна нормативної грошової оцінки Земельної ділянки та її індексація проводиться без внесення змін та доповнень до цього Договору у порядку та у випадках, передбачених законодавством України.

4.6. Орендна плата вноситься Орендарем рівними частками за податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на рахунок 33212812700004, код 18010600 у ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019. Одержувач: УДКСУ у Деснянському р-ні м. Києва код ЄДРПОУ 37984978.

4.7. Зміна отримувача орендної плати та його банківських реквізитів може здійснюватися Орендодавцем в односторонньому порядку і не потребує внесення змін до цього Договору. Орендар зобов'язується уточнювати банківські реквізити і назву отримувача орендної плати.

4.8. Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених Договором, зміни розмірів земельного податку, зміни мінімального розміру орендної плати, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, погіршення стану орендованої Земельної ділянки не з вини Орендаря, що підтверджено документами, та у інших випадках, передбачених законом, за згодою сторін, але не частіше, ніж один раз у рік. Після прийняття відповідного рішення Київської міської ради Орендар зобов'язаний сплачувати орендну плату відповідно до нової орендної ставки.

4.9. Контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює орган доходів і зборів за місцезнаходженням Земельної ділянки.

5.Умови використання Земельної ділянки

5.1. Умови збереження стану об'єкта оренди:

- на Земельній ділянці не дозволяється діяльність, не пов'язана з цільовим призначенням Земельної ділянки.

6. Умови і строки передачі Земельної ділянки в оренду

6.1 Сторони підтверджують, що Земельна ділянка, яка є об'єктом за цим Договором, передається в оренду та вважається переданою Орендодавцем Орендареві з моменту державної реєстрації права оренди.

6.2. Право на оренду Земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації цього права.

7. Умови повернення Земельної ділянки

7.1. Після припинення дії договору Орендар повертає Орендодавцеві Земельну ділянку у стані, не гіршому порівняно з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої Земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування збитків, спір розв'язується у судовому порядку.

8. Права та обов'язки Сторін

8.1. Орендодавець має право вимагати від Орендаря:

- використання Земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з цим Договором;

- своєчасного внесення орендної плати;

- дострокового розірвання цього Договору;

8.2. Орендодавець зобов'язаний:

- не вчиняти дій, які б перешкоджали Орендарю користуватися Земельною ділянкою;

- передати в користування Земельну ділянку у стані, що відповідає умовам цього Договору.

8.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням вимог чинного законодавства України та умов цього Договору;

- у разі розірвання цього Договору, за погодженням сторін, має право вимагати відшкодування нанесених збитків відповідно до чинного законодавства;

- після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, при умові належного виконання обов'язків відповідно до умов цього Договору, Орендар має переважне право перед іншими особами на поновлення Договору;

8.4. Орендар зобов'язаний:

- використовувати Земельну ділянку відповідно до її цільового призначення;

- своєчасно вносити орендну плату;

- у випадку зміни нормативної грошової оцінки Земельної ділянки або при зміні функціонального використання об'єкта нерухомості, що розташований на Земельній ділянці, у пятнадцятиденний термін в письмовій формі замовити в установленому порядку витяг з технічної документації (довідку) про нову нормативну грошову оцінку Земельної ділянки або її частини з урахуванням зазначених змін. Після одержання цього витягу (довідки) передати його (її) до органу доходів і зборів за місцезнаходженням Земельної ділянки, копію витягу з технічної документації, засвідчену печаткою та підписом керівника Орендаря, передати до Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації);

- у випадку, якщо Орендар має намір припинити право користування Земельною ділянкою (її частиною), цей Договір розривається за згодою сторін, або до цього Договору вносяться відповідні зміни при виникненні відповідного права на землю у нового власника об'єктів, які були відчужені;

- забезпечити вільний доступ до Земельної ділянки представнику контролюючих органів;

- повернути Земельну ділянку Орендодавцю у стані, придатному для її подальшого використання після припинення дії цього Договору;

- у строки, встановлені чинним законодавством, звітувати перед органом доходів і зборів за місцезнаходженням Земельної ділянки про сплату орендної плати;

- виконати вимоги, викладені у листах Головного управління містобудування та архітектури від 07.06.2002 № 18-2431, в.о. головного державного санітарного лікаря м. Києва від 05.09.02 № 4815 та управління охорони пам'яток історії, культури та історичного середовища м.Києва від 30.08.02 № 3291;

- забезпечити вільний доступ для прокладання нових, ремонту та експлуатації існуючих інженерних мереж і споруд, розміщених у межах Земельної ділянки;

- земельну ділянку використовувати з обмеженнями відповідно до вимог містобудівного законодавства;

- майново-правові питання вирішувати в установленому порядку;

- забезпечити вільний проїзд через територію ринку суміжним землекористувачам;

- виконати вимоги, викладені в листі Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 29.12.2014 № 057041- 15062.

- у десятиденний строк після державної реєстрації права оренди Земельної ділянки надати копію цього Договору до органу доходів і зборів за місцезнаходженням Земельної ділянки.

8.5. Право на оренду Земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її Орендарем іншим особам, внесено до статутного капіталу, передано у заставу.

8.6. Сторони також мають інші права і несуть інші обов'язки, визначені законодавством України.

9. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його

частини

Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе Орендар.

10. Страхування об'єкта оренди

Сторони домовилися про те, що Орендар має право застрахувати об'єкт оренди.

11. 3міна умов Договору та припинення і поновлення Договору

11.1. Всі зміни та/або доповнення до цього Договору вносяться за згодою сторін. Згодою або запереченням Орендодавця на зміни та/або доповнення до цього Договору, є його рішення, прийняте в установленому законодавством порядку.

11.2. Витрати, пов'язані з внесенням зміни та/або доповнення до цього Договору, сплачує Орендар.

11.3. Договір оренди припиняється в разі:

- закінчення строку, на який його було укладено;

- поєднання в одній особі власника Земельної ділянки та Орендаря;

- ліквідації юридичної особи - Орендаря;

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

11.4. Припинення Договору шляхом розірвання.

Договір може бути розірваний:

- за взаємною згодою сторін;

- за рішенням суду, в порядку, встановленому законом;

- у разі необхідності використання Земельної ділянки для суспільних потреб у порядку, встановленому законодавством;

11.5. Договір може бути достроково розірваний у разі невиконання або неналежного виконання Орендарем обов'язків, визначених у п.п. 5.1. та 8.4. цього Договору.

11.6. Орендар має право на дострокове розірвання Договору оренди у разі істотної зміни обставин, які викликають неможливість в подальшому експлуатацію земельної ділянки та були непередбачуваними в момент укладення Договору. Орендар повідомляє Орендодавця за три місяці про дострокове розірвання Договору у зв'язку з істотною зміною обставин.

11.7. Розірвання цього Договору здійснюється в установленому законом порядку.

11.8. Поновлення Договору:

- Після закінчення строку, на який було укладено цей Договір, Орендар, за умови належного виконання своїх обов'язків, має переважне право перед іншими особами на поновлення Договору. У цьому разі Орендар повинен не пізніше, ніж за 3 (три) місяці до закінчення строку дії Договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію та сплачувати орендну плату за період від дня закінчення дії цього Договору до дня поновлення його дії у порядку та у розмірах, встановлених цим Договором.

11.9. У разі припинення або розірвання цього Договору Орендар зобов'язаний повернути Орендодавцеві Земельну ділянку на умовах, визначених цим Договором. У разі невиконання Орендарем обов'язку щодо умов повернення Орендодавцеві Земельної ділянки Орендар зобов'язаний відшкодувати Орендодавцеві завдані збитки.

11.10. Перехід права власності на орендовану Земельну ділянку до третьої особи, а також реорганізація юридичної особи - Орендаря не є підставою для зміни умов або розірвання Договору.

12. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання

Договору та вирішення спорів

12.1. У разі невиконання своїх зобов'язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність, визначену цим Договором та законодавством.

12.2. У разі невиконання Орендарем умов цього Договору та обов'язків, передбачених законодавством України, Договір може бути достроково розірваний.

12.3. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, що це порушення сталося не з її вини.

12.4. Усі спори, що пов'язані із виконанням умов цього Договору, вирішуються судами України при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цього Договору.

13. Суборенда Земельної ділянки

13.1. Орендар має право передати Земельну ділянку або її частину у суборенду в порядку встановленому чинним законодавством України.

13.2. Умови договору суборенди Земельної ділянки повинні обмежуватися умовами даного Договору і не суперечити йому.

14. Прикінцеві положення

14.1. Договір набуває чинності з моменту його нотаріального посвідчення.

14.2. Витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням цього договору, сплачує Орендар".

14.3. Даний Договір є невід'ємною частиною Договору оренди, посвідченого Щербаковим В.З., приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу 05.12.2002 по реєстру за № 2418 та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації 28.12.2002 за № 62-6-00044 з урахуванням Угоди про поновлення та про внесення змін та доповнень до Договору оренди земельної ділянки, посвідченої Кравченко Н. П., приватним нотаріусом Київського міського нотаріальної округу 22.05.2009 за реєстровим № 327, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 26.05.2009 за № 62-6-00519 та Договору про внесення змін до Договору оренди земельної ділянки посвідченого Кравченко Н.П., приватним нотаріусом Київського міського нотаріальної округу 14.09.2010 за реєстровим № 754, зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) 24.09.2010 за № 62-6- 00558.

14.4. Орендар сплачує орендну плату за період від дня закінчення дії Договору оренди до дня поновлення його дії у порядку та у розмірах, встановлених Договором оренди.

14.5. Витрати, пов'язані з нотаріальним посвідченням цього Договору, сплачує Орендар.

14.6. Цей Договір складений у трьох примірниках. Один примірник - для зберігання у Орендаря, один - для Орендодавця (знаходиться на зберіганні у Департаменті земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), один - для зберігання у нотаріуса.

Київський міський голова

---

Орендар

---

Місто Київ,

---

року цей договір посвідчено мною,

---

, нотаріусом

---

. Договір підписано сторонами у моїй присутності.

Особи громадян, які підписали договір, встановлено, їх дієздатність, а також правоздатність Київської міської ради, правоздатність Приватного акціонерного товариства фірма "Лісова" і повноваження їхніх представників перевірено.

Зареєстровано в реєстрі за №

---

.

Справлено плату

Нотаріус

---

Договір перевірено на відповідність рішенню Київради

---

.

Форму розрахунку затверджено

Постановою Кабінету міністрів України від

13 грудня 2006 р. № 1724 (додаток 2)

РОЗРАХУНОК № Ю-13633 від _____2016 р.

Розміру орендної плати за земельну ділянку

(Кадастровий номер 8000000000:62:023:0012)

Місце розташування ділянки: м. Київ, р-н Деснянський, вул. Миропільська,2

Виданий: Приватному акціонерному товариству фірмі "Лісова"

Категорія земельПлоща земельної ділянки (кв.м.)Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки на 20.01.2016 (гривень) Ставка земельного податку, встановлена Податковим кодексом України (відсотків нормативно-грошової оцінки земельної ділянки)Добуток коефіцієнтів грошової оцінки за попередні рокиПрийнятий для розрахунку розміру орендної плати (відсотків нормативно-грошової оцінки земельної ділянки)Розмір земельного податку земельної ділянки (гривень на рік) Розмір орендної плати земельної ділянки (гривень на рік) 6880 31711488,77 3 3 951344,66 951344,66 У межах м. Києва Разом: 951344,66 грн. на рік

Орендодавець

---

М.П.

Орендар

---

М.П.

3. Стягнути з Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 36, код 22883141) на користь Приватного акціонерного товариства фірма "Лісова" (02217, м. Київ, вул. Драйзера, буд. 1, код 31457819) 689,00 грн. (шістсот вісімдесят дев`ять гривень) витрат по сплаті судового збору за подання позовної заяви.

4. Стягнути з Приватного акціонерного товариства фірма "Лісова" (02217, м. Київ, вул. Драйзера, буд. 1, код 31457819) на користь Київської міської ради (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, будинок 36, код 22883141) витрати зі сплати судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 1 515 (одна тисяча п`ятсот п`ятнадцять гривень 80 копійок).

5. Видачу наказів доручити господарському суду міста Києва.

6. Матеріали справи № 910/9144/16 повернути до суду першої інстанції.

Головуючий суддя О.В. Агрикова

Судді М.Г. Чорногуз

А.Г. Майданевич