Ухвала

від 08.12.2011 по справі 2а-11410/11/1270

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

08 грудня 2011 року № 2а-11410/11/1270

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І., перевіривши матеріали за адміністративним позовом Дочірнього підприємства «Центральний ринок м. Луганська» до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1187 від 20.10.2009 року, -

В С Т А Н О В И В:

07 грудня 2011 року до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Дочірнього підприємства «Центральний ринок м. Луганська» до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1187 від 20.10.2009 року.

Разом з позовною заявою позивач надав клопотання про поновлення пропущеного строку на звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої в порядку, встановленому ст. 106 КАС України.

Адміністративний позов відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, і вказаний адміністративний позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. Адміністративний позов підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду.

Відповідно до ч. 1 п. 5, ч. 5 п. 17 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), про залишення позовної заяви без розгляду, відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу. В ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються висновок суду про поновлення строку звернення до суду, якщо для цього є підстави.

Частиною 3 статті 99 КАС України (із змінами, відповідно до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010 № 2453-VI), передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд вважає клопотання про поновлення строку звернення до суду обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню із наступних підстав.

Розпорядження № 1187 «Про регулювання цін за надання в оренду торгових приміщень (площ), торговельно - технологічного та\або холодильного устаткування у торговельних об'єктах, на ринках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів» ОСОБА_1 обласною державною адміністрацією винесене на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 278 «Про заходи стабілізації цін за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об'єктах, на рахунках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в умовах фінансово - економічної кризи».

Вказана постанова була скасована постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 07.09.2010 року та ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2011 року залишена без змін. Судове рішення, яким скасовано постанову Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 року № 278 «Про заходи стабілізації цін за надання послуг та оренду торгових приміщень (площ) у торговельних об'єктах, на рахунках з продажу продовольчих та непродовольчих товарів в умовах фінансово - економічної кризи» 23.06.2011 року набрало законної сили. Тобто позивач про своє порушене право дізнався 23.06.2011 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позивач з поважних причин пропустив строк на звернення до адміністративного суду, тому суд вважає за можливе задовольнити клопотання позивача щодо поновлення строку звернення до суду з даним позовом.

Керуючись ст. 99, 102, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Поновити Дочірньому підприємству «Центральний ринок м. Луганська» строк звернення до суду з позовом до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1187 від 20.10.2009 року.

Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом Дочірнього підприємства «Центральний ринок м. Луганська» до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження № 1187 від 20.10.2009 року.

Судове засідання призначити на 16 грудня 2011 року у приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1 об 14 год. 30 хв.

Запропонувати позивачу надати у судове засідання оригінали документів доданих до позову у копіях.

Запропонувати відповідачу у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та належним чином засвідчені копії письмових доказів, якими вони обґрунтовуються.

Справу розглядатиме одноособово суддя Луганського окружного адміністративного суду Ковальова Т.І.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію адміністративного позову з доданими до неї документами.

Суддя Т.І. Ковальова