Ухвала

від 31.01.2017 по справі 820/5993/16

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування доказів

31.01.2017 року Cправа № 820/5993/16

Харківський окружний адміністративний суду у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області Опришко Наталії Вікторівни про скасування державної реєстрації, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області Опришко Наталії Вікторівни № РВ-6300672732016 від 13.10.2016 року про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру;

- зобов'язати Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області внести відомості до Державного земельного кадастру про земельну ділянку, загальною площею 2,0000 га, розташовану за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, шляхом її державної реєстрації згідно документації із землеустрою, яка затверджена Головним управлінням Держгеокадастру у Харківській області за гр. ОСОБА_1, та присвоїти їй кадастровий номер.

Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 19.12.2016 року та 31.01.2017 року від представника позивача надійшли клопотання про витребування додаткових доказів у справі, а саме:

- з Головного управління Держгеокадастру у Харківській області: копії заяв громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, щодо передачі земельних ділянок у приватну власність, та копії їхніх паспортів громадянина України з відміткою про їхнє місце реєстрації; копії наказів про надання дозволу на розробку проектної документації щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6; копії наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та їх передачі у приватну власність або у користування громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6;

- з Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківській області: копії рішень державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківській області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, загальною площею по 0,1200 га, які відведенні вищевказаним громадянам, розташовані за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського районну Харківської області.

Також позивач у клопотанні від 19.12.2016 року просить суд повторно витребувати в Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області копії п'яти рішень державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, загальною площею по 0,1200 га, які були вилучені окремою частиною з масиву земельної ділянки, загальною площею - 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області; а також всі наявні докази на підтвердження письмових заперечень проти позову (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи), у тому числі копії наказів про надання дозволу на розробку проектної документації щодо відведення п'яти земельних ділянок особам, вказаним в заявах про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, та копії наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення п'яти земельних ділянок та їх передачі у приватну власність або у користування особам, вказаних в заявах про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, оскільки ці докази, витребувані судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду від 14.11.2016 року, відповідачем до суду не надано.

Сторони у судове засідання не прибули, повідомлені про дату, час та місце розгляду справи відповідно до вимог процесуального законодавства, від Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи неявку представників сторін, з огляду на встановлене п.11 ч.1 ст.3 КАС України поняття розумного строку для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у справі у порядку письмового провадження без участі представників сторін.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи з метою всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи протягом розумного строку може прийняти рішення про витребування документів та інших матеріалів.

Згідно з ч.2 ст.69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.11.2016 року у відповідача, Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, витребувано копії заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки загальною площею по 0,1200 га, які були вилучені окремою частиною з масиву земельної ділянки, загальною площею - 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, у кількості - 5 примірників; копії п'яти рішень державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, загальною площею по 0,1200 га, які були вилучені окремою частиною з масиву земельної ділянки, загальною площею - 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області; копії п'яти витягів з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, яким присвоєно кадастрові номери №6325158500:03:008:0085, 6325158500:03:008:0086, 6325158500:03:008:0087, 325158500:03:008:0088, 6325158500:01:039:0001; письмові заперечення проти позову та всі наявні докази на їх підтвердження (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи).

Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду 13.12.2016 року від відповідача, Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, надійшли додаткові докази у справі, а саме: копії заяв про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки загальною площею по 0,1200 га, які були вилучені окремою частиною з масиву земельної ділянки, загальною площею - 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області та відповідні витяги з ДЗК щодо цих земельних ділянок. Інших витребуваних судом документів до суду не надано.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно витребувати у відповідача, Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, копії п'яти рішень державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, загальною площею по 0,1200 га, які були вилучені окремою частиною з масиву земельної ділянки, загальною площею - 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області; а також всі наявні докази на підтвердження письмових заперечень проти позову (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи), у тому числі копії наказів про надання дозволу на розробку проектної документації щодо відведення п'яти земельних ділянок особам, вказаним в заявах про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, та копії наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення п'яти земельних ділянок та їх передачі у приватну власність або у користування особам, вказаних в заявах про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, а також витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області: копії заяв громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, щодо передачі земельних ділянок у приватну власність, та копії їхніх паспортів громадянина України з відміткою про їхнє місце реєстрації; копії наказів про надання дозволу на розробку проектної документації щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6; копії наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та їх передачі у приватну власність або у користування громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Суд звертає увагу, що витребувані додаткові докази мають бути засвідчені відповідно до вимог чинного законодавства, а саме відповідно до вимог п. 77 Типової інструкції з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 30 листопада 2011 р. N 1242.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.14, 69, 71, 74, 110, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області Опришко Наталії Вікторівни про скасування державної реєстрації, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Витребувати у відповідача, Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області, належним чином засвідчені копії п'яти рішень державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру про земельні ділянки, загальною площею по 0,1200 га, які були вилучені окремою частиною з масиву земельної ділянки, загальною площею - 2,0000 га, розташованої за межами населених пунктів на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області; а також всі наявні докази на підтвердження письмових заперечень проти позову (всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов; в оригіналах та копіях, засвідчених печаткою та підписом уповноваженої особи), у тому числі копії наказів про надання дозволу на розробку проектної документації щодо відведення п'яти земельних ділянок особам, вказаним в заявах про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру, та копії наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення п'яти земельних ділянок та їх передачі у приватну власність або у користування особам, вказаних в заявах про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру.

Витребувати у Головного управління Держгеокадастру у Харківській області належним чином засвідчені копії заяв громадян ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, щодо передачі земельних ділянок у приватну власність, та копії їхніх паспортів громадянина України з відміткою про їхнє місце реєстрації; копії наказів про надання дозволу на розробку проектної документації щодо відведення земельних ділянок громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6; копії наказів про затвердження проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та їх передачі у приватну власність або у користування громадянам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6.

Розгляд справи №820/5993/16 призначено судом на 21 лютого 2017 року о 12:00 год. , у зв'язку з чим вищезазначені докази необхідно надати до Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 4-й поверх, каб. №27, до зазначеної дати.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях