Ухвала

від 30.01.2017 по справі 815/1921/15

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

              ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ УХВАЛА            30 січня 2017 року                                             м. Київ                                                         К/800/24205/16 Суддя Вищого адміністративного суду України Приходько І.В., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного від 27.05.2015 р. та ухвалу  Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2015 р. у справі № 815/1921/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бєлтранс» до Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, – В С Т А Н О В И В :          Товариство з обмеженою відповідальністю «Бєлтранс» звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Постановою Одеського окружного адміністративного від 27.05.2015 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22.09.2015 р., позов задоволено. Державна податкова інспекція у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області, не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, направила до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог. У зв'язку із тим, що касаційна скарга не відповідала вимогам ч. 5 ст. 213 та ч. 4 ст. 214  Кодексу адміністративного судочинства України остання була залишена без руху із встановленням тридцятиденного строку для усунення недоліків, про що постановлено ухвалу від 13.09.2016 р. Відповідно до ч.4 ст.214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 09.11.2016 р. скаржнику було продовжено строк для усунення недоліків касаційної скарги. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 20.12.2016 р. податковому органу надано додатковий строк для усунення недоліків касаційної скарги.              В межах встановленого строку, Державною податковою інспекцією у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області надано суду клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, яке обґрунтовано тим, що податковий орган вже звертався з касаційною скаргою та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.10.2015 р. касаційну скаргу було повернуто відповідачу, у зв'язку з несплатою судового збору. Скаржник, обґрунтовуючи клопотання, посилається на відсутність грошових коштів на рахунках податкового органу, що позбавляло можливості вчасно звернутися з касаційною скаргою повторно.           Однак, клопотання Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області не можна вважати обґрунтованим, виходячи з наступного. Так, скаржником не було надано суду доказів відсутності на його рахунках коштів та доказів вчинення будь-яких дій, спрямованих на отримання достатнього для сплати судового збору фінансування з Державного бюджету України з моменту звернення з касаційною скаргою вперше. Крім того, на обґрунтування клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржник посилається на неможливість сплатити судовий збір у зв'язку з реорганізацією податкових органів. Однак, труднощі в організації робочого процесу податкових органів не є поважною підставою пропуску строку на касаційне оскарження. Відповідно до абз. 2 ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку касаційного оскарження визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження. З огляду на те, що Державною податковою інспекцією у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області не надано суду касаційної інстанції належних обґрунтувань та доказів, якими б підтверджувалась поважність підстав пропуску строку касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій,  у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Згідно ч. 6 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України копія ухвали про повернення касаційної скарги або про відмову у відкритті касаційного провадження разом з доданими до скарги матеріалами направляються особі, яка подавала касаційну скаргу, а касаційна скарга залишається у суді касаційної інстанції. Керуючись ст. ст. 211, 214 Кодексу адміністративного судочинства України, - У Х В А Л И В : 1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області  відмовити. 2. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження, разом із доданими до касаційної скарги матеріалами, направити скаржнику, а касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління ДФС в Одеській області залишити у суді касаційної інстанції.            3. Ухвала оскарженню не підлягає.           Суддя                                                                                                             І.В. Приходько