Ухвала

від 22.02.2017 по справі 822/1915/16

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 822/1915/16

22 лютого 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренко С.А.,

представника позивача - Капустинської Наталії Петрівни,

представника третьої особи - Ткачука Богдана Миколайовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Чемерівці" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФГ Науково-виробниче об'єднання "Мрія", третя особа на стороні позивача відділ Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, третя особа на стороні відповідача товариство з обмеженою відповідальністю "Агро Чемерівці" про про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 січня 2017 року задоволено клопотання представника третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Чемерівці" задоволено та зобов'язано Чемеровецьку районну державну адміністрацію Хмельницької області надати до суду належним чином завірені копії реєстраційних справ щодо: реєстрації іншого речового права індексний номер №19030507 від 02.02.2015 року стосовно договору оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1, укладеного 24.12.2014 року між ТОВ "Мрія Агро Чемерівці" та ОСОБА_4; реєстрації іншого речового права індексний номер №19028416 від 02.02.2015 року стосовно договору оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_2, укладеного 24.12.2014 року між ТОВ "Мрія Агро Чемерівці" та ОСОБА_5; зобов'язано відділ Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області надата до суду відомості та копії підтверджуючих документів про зареєстровані договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2 станом на 02.02.2015 року; розгляд справи відкладено на 11 год. 00 хв. 22 лютого 2017 року.

20 лютого 2017 року на виконання вимог ухвали від 20 січня 2017 року Чемеровецькою районною державною адміністрацією Хмельницької області надано заяву про долучення до матеріалів адміністративної справи належним чином завірені копії реєстраційних справ.

Проте, відділом Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області вимоги ухвали не виконано та не повідомлено суд апеляційної інстанції про причини невиконання ухвали від 20 січня 2017 року.

У судове засідання з'явились представник позивача та представник третьої особи. Відповідач та представник відділу Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи були повідомлені вчасно та належним чином.

Під час судового розгляду справи колегія суддів прийшла до висновку про необхідність повторного витребування у відділу Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області додаткових доказів.

Згідно з статтею 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно з частиною 2 статті 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 2 статті 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до ст. 268 КАС України заходами процесуального примусу є встановлені цим Кодексом процесуальні дії, що застосовуються судом до осіб, які порушують встановлені у суді правила або протиправно перешкоджають здійсненню адміністративного судочинства та застосовуються судом негайно після вчинення порушення шляхом постановлення ухвали.

Відповідно до ч. 1 ст. 271 КАС України, у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі, колегія суддів вважає за необхідне повторно зобов'язати надати відділ Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області відомості та копії підтверджуючих документів про зареєстровані договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2 станом на 02.02.2015 року.

Крім того, колегія суддів зазначає, що у разі невиконання відділом Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області вимог ухвали та ненадання суду витребуваних документів, судом апеляційної інстанції можуть бути застосовані заходи процесуального примусу .

Керуючись ст. 69, 70, ч. 5, 6 ст. 71, 74, 150, абз. 2 ч. 4 ст. 160, ч. 2 ст. 195 ст. 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1. Відкласти розгляд справи до 22 березня 2017 року 10:20.

2. Повторно зобов'язати відділ Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області надата до суду відомості та копії підтверджуючих документів про зареєстровані договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2 станом на 02.02.2015 року.

3. У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суду про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Драчук Т. О. Судді Загороднюк А.Г. Полотнянко Ю.П.