Ухвала

від 22.03.2017 по справі 822/1915/16

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа № 822/1915/16

22 березня 2017 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Драчук Т. О.

суддів: Загороднюка А.Г. Полотнянка Ю.П.

за участю:

секретаря судового засідання: Бондаренко С.А.,

представника позивача - Капустинської Наталії Петрівни,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Чемерівці" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФГ Науково-виробниче об'єднання "Мрія", третя особа на стороні позивача відділ Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області до Чемеровецької районної державної адміністрації Хмельницької області, третя особа на стороні відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Агро Чемерівці" про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

відповідно до постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 листопада 2016 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись із судовим рішенням, третя особа подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду І інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог.

У судове засідання з'явився представник позивача, відповідача та треті особи у судове засідання не з'явились, про дату час та місце судового засідання повідомлялись вчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, колегія суддів приходить до висновку про необхідність визнання обов'язковою явки начальника відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області, з огляду на наступне.

Ухвалою суду від 25 січня 2017 року зобов'язано відділ Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області надати до суду відомості та копії підтверджуючих документів про зареєстровані договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825282300:07:001:0104, 6825282300:06:003:0075 станом на 02.02.2015 року. Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення вказана ухвала отримана 14.02.2017 року за довіреністю працівником відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області.

Однак, відділом Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області вимоги ухвали не виконано та не повідомлено суд про причини невиконання, у зв'язку з чим, ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2017 року розглід справи відкладено до 22 березня 2017 року та повторно зобов'язано третю особу надати до суду витребовувані документи.

Вимоги вказаної ухвали суду відділом Держгеокадастру в Чемеровецькому районі Хмельницької області не виконані, у зв'язку з чим, колегія суддів приходить до висновку про визнання обов'язковою явки начальника відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч.2 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною 2 ст. 195 КАС України встановлено, що суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 70 КАС України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

У відповідності до п. 3 ч. 2 ст. 110 КАС України суд може прийняти рішення про обов'язковість особистої участі осіб, які беруть участь у справі, у судовому засіданні.

Крім того, згідно з статтею 120 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні. Викликати сторону чи третю особу для особистих пояснень можна і тоді, коли у судовому розгляді беруть участь їхні представники.

З метою врахування всіх обставин, що мають значення для прийняття правильного рішення у справі, колегія суддів вважає за необхідне визнати явку начальника відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області в наступне судове засідання обов'язковою та зобов'язати надати докуемнти, які витребовувались судом раніше, а саме: відомості та копії підтверджуючих документів про зареєстровані договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825282300:07:001:0104, 6825282300:06:003:0075 станом на 02.02.2015 року.

Крім того, суд апеляційної інстанції звертає увагу, що відповідно до пункту 1 статті 272 КАС України до належно викликаної особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи внутрішніх справ з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.

Керуючись ст. ст. 69, 70, 71, 120, 150, 160, 195, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відкласти розгляд справи до 12 квітня 2017 року 11:00.

Визнати обов'язкову явку в судовому засіданні 12 квітня 2017 року 11:00 начальника відділу Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області.

Зобов'язати відділ Держгеокадастру у Чемеровецькому районі Хмельницької області надати до суду відомості та копії підтверджуючих документів про зареєстровані договори оренди на земельні ділянки з кадастровими номерами 6825282300:07:001:0104, 6825282300:06:003:0075 станом на 02.02.2015 року.

Копію ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі, для відома та виконання.

У разі невиконання вимог суду та порушення внаслідок цього ч.4 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вчиняє дії, передбачені ст. 272 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Драчук Т. О. Судді Загороднюк А.Г. Полотнянко Ю.П.