Ухвала

від 03.04.2017 по справі 826/11892/16

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа 826/11892/16                                                                                                                                            У Х В А Л А 03 квітня 2017 року                                                                                                        м. Київ Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Троян Н.М., перевіривши матеріали апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби  у  м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від  27 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бранолі" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби  у  м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, -                                                       В С Т А Н О В И Л А: Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від  27 грудня 2016 року адміністративний позов задоволено повністю. Не погодившись із зазначеною постановою, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить суд скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від  27 грудня 2016 року повністю та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року апеляційну скаргу залишено без руху з підстав, передбачених статтею 187 Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому невідповідність приписам статті 187 КАС України полягала у тому, що при поданні апеляційної скарги апелянтом не додано документ про сплату судового збору. Апелянту, крім того, вказаною ухвалою надано строк п`ять днів з моменту отримання ухвали судді Київського апеляційного адміністративного суду від 08.02.2017 для усунення недоліків. Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 08 лютого 2017 року про залишення апеляційної скарги без руху апелянтом отримана 15.02.2017, що підтверджується зворотнім    повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 55). 20 лютого 2017 року до канцелярії Київського апеляційного адміністративного суду апелянтом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору та, у разі відмови у його задоволенні, відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення судового рішення у справі. Вказане клопотання обґрунтовано тим, що відповідно до тимчасового кошторису ДПІ у Голосіївському районі ГУ ДФС у м. Києві на I квартал 2017 року, затвердженого 20.02.2017 по функції “керівництво та управління у сфері фіскальної політики” на сплату судового збору по КЕКВ  - 2800 “Інші поточні видатки” на даний час асигнувань з державного бюджету ще не виділено, проте фінансування на поточний рік заплановано. Ухвалою судді Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року апелянту продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 09 березня 2017 року. Копія ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 21 лютого 2017 року апелянтом отримана 27.02.2017, що підтверджується зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 76). 13 березня 2017 року до канцелярії Київського апеляційного адміністративного суду апеллянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення судового рішення у справі. Однак, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення вищевказаного клопотання, оскільки апелянту вже надавався достатній час для виконання вимог визначених частиною шостою  ст. 187 КАС України  при зверненні до суду з апеляційною скаргою. Частинами першою та другою  статті 49 КАС України  визначено, що особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом передбачає єдиний правовий режим, який забезпечує реалізацію їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків. Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень  ст. 187 КАС України  є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою. Державна податкова інспекція у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби  у  м. Києві, відповідно до  ст. 5 Закону України «Про судовий збір», позбавлена пільг щодо сплати судового збору. Крім того, обмежене фінансування бюджетної установи яка діє як суб'єкт владних повноважень не може бути підставою для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору, встановленого законом. Таким чином, станом на день винесення даної ухвали, недоліки зазначеної апеляційної скарги не усунуті, а саме: не надано документ про сплату судового збору. Відповідно до частини третьої ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, згідно яких така апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Отже, зазначене виключає можливість апеляційного провадження за вказаною вище апеляційною скаргою та є підставою для повернення апеляційної скарги.      Керуючись ст. ст. 165, 187, 189 КАС України, -                                                        У Х В А Л И Л А : У задоволенні повторно поданого клопотання Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби  у  м. Києві про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги до ухвалення судового рішення у справі – відмовити. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби  у  м. Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від  27 грудня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Бранолі" до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі Головного управління Державної фіскальної служби  у  м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, повернути особі, яка її подала. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені ст. 212 КАС України. Суддя                                                                                           Троян Н.М.