Ухвала
від 27.11.2017 по справі 4/555
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 61022 м. Харків, пр. Науки, буд.5, тел./факс 702-10-79 inbox@lg.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

27 листопада 2017 року Справа № 4/555

За скаргою державного підприємства Первомайськвугілля , м. Первомайськ Луганської області

на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України , м. Київ з виконання рішення господарського суду Луганської області від 26.03.2007 у справі № 4/555

за позовом державного підприємства Регіональні електричні мережі в особі Луганської філії , м. Лисичанськ Луганської області

до відповідача - державного підприємства Первомайськвугілля , м. Первомайськ Луганської області

про стягнення 40730373,83 грн.

Суддя Корнієнко В.В.

Секретар судового засідання Медуниця Р.І.

У засіданні брали участь:

від позивача: ОСОБА_1, довіреність від 23.06.2017 № 43,

від відповідача: ОСОБА_2, довіреність від 05.01.2017 № 01/4-6-7,

від ВДВС: ОСОБА_3, довіреність від 29.09.2017 № 2079/20.3-03.

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського суду Луганської області від 26.03.2007 у справі № 4/555 позов задоволено повністю. Стягнуто з відповідача на користь позивача борг за спожиту активну електроенергію в сумі 28901179,24 грн., борг за спожиту реактивну електроенергію в сумі 1091732,27 грн., 3% річних в сумі 2549397,48 грн., інфляційні нарахування в сумі 8188064,84 грн., витрати на держмито в сумі 25500 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

На виконання вказаного рішення позивачу видано наказ від 12.07.2007 № 4/555.

До господарського суду Луганської області 04.07.2017 звернувся боржник, відповідач у справі - державне підприємство Первомайськвугілля зі скаргою від 26.06.2017 № 01/4-1-232 (вх. № 44/17), з урахуванням уточнень до скарги від 06.07.2017 № 01/4-1-250 та від 13.11.2017 № 01/4-1-358 на бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, у якій просить:

1. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України тимчасово до 01.01.2019 зняти арешти накладені двома постановами від 07.07.2016 ЗВП № 51454450 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 при виконанні наказу господарського суду Луганської області № 4/555 з коштів та інших цінностей боржника що знаходяться на розрахункових рахунках державного підприємства Первомайськвугілля та його відокремлених підрозділів:

1) № 26005013017495 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №26007300680467 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать: відокремленому ' підрозділу "АВТОБАЗА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402776.

2) № 26008013017715 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №26007300660205 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать: відокремленому підрозділу "ОСОБА_5 СІВЕРСЬКИЙ ДОНЕЦЬ ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 37736983.

3) № 26006023017707, 26006001017707 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26005301652548 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, № 26004500050305 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕДІ ОСОБА_6", МФО 300614, що належать відокремленому підрозділу "ВАНТАЖНО ТРАНСПОРТНЕ УПРАВЛІННЯ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 37736999;

4) № 26008013017607 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26007301087025 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, № 26005011680916 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК", МФО 300023; № 26004619947512 у Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_7 комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "ВУЗОЛ ВИРОБНИЧО-ТЕХНОЛОГІЧНО ТО ЗВ'ЯЗКУ» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402747;

5) № 26005013017741 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26001300675199 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу «ДИТЯЧИЙ ЗАМІСЬКИЙ ЗАКЛАД ОЗДОРОВЛЕННЯ ТА ОСОБА_8О.КОШОВОГО» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402836;

6) №26002013017755 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; 26008301673416 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; № 26002619947514 у Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_7 комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012; № 326002000003081 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРЕДІ ОСОБА_6» , МФО 300614, що належать відокремленому підрозділу « НАВЧАЛЬНО КУРСОВИЙ КОМБІНАТ» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402865;

7) № 26006013017739 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26008300658205 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; № 26051060025341, 26006060025341 у ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ "ПРИВАТБАНК", МФО 304795, що належать відокремленому підрозділу «ПРОЕКТНО КОНСТРУКТОРСЬКЕ БЮРО» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402871;

8) №26007013017590 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26009300659849 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу «РЕМОНТНО МЕХАНІЧНИЙ ОСОБА_9О.І.БАХМУТСЬКОГО» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402842;

9) № 26057013017799, 26003023017799, 2603001017799 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №26000301666948, 26007300689617 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу «СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ УПРАВЛІННЯ» ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402782;

10) №26008013017685 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №26002300658438 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665; №26005011677123 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОІДБАНК", МФО 300023; №26000619946658 у Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_7 комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "УПРАВЛІННЯ ЗІ ЗБУТУ ОСОБА_10 ЯКОСТІ ВУГІЛЛЯ І СТАНДАРТІВ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 35630113;

11) № 26006013017687 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26008300689616 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665. № 26002601005066 у Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_7 комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу "УПРАВЛІННЯ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ "ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСИВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26447721;

12) № 26009013017714 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №26005300689619 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ГІРСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402894;

13) № 26009013017543 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26000300676434 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, № 26051060025330, 26006060025330 у ЛУГАНСЬКА ФІЛІЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА КОМЕРЦІЙНОГО БАНКУ "ПРИВАТБАНК", МФО 304795, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ЗОЛОТЕ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402753;

14) № 26009013017640 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26006300693206 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, № 26074619992784 у Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_7 комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012. №26003212003849 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ОСОБА_7 "УКРГАЗБАНК", МФО 320478, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "КАРБОНІТ" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26402983;

15) № 26005013017699 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; №26006300248156 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ЛОМОВАТСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 00177046;

16) № 26053013030446. 26009001030446, 26008013030446 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26005301264754 у Філія - Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, що належать відокремленому підрозділу "ШАХТА "ПЕРВОМАЙСЬКА ЗАХІДНА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 39192525;

17) № 26008013017704 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26000300670300 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, № 26001011705538 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРСОЦБАНК", МФО 300023, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ТОШКІВСЬКА "ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26403416;

18) № 26007013019930 у ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "СБЕРБАНК", МФО 320627; № 26005300685033 у Філія Луганське обласне управління публічного акціонерного товариства "Державний ощадний банк України" МФО 304665, № 26000619947516 у Публічне акціонерне товариство "ОСОБА_7 комерційний промислово-інвестиційний банк", МФО 300012, що належать відокремленому підрозділу ШАХТА "ПЕРВОМАЙСЬКА" ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ПЕРВОМАЙСЬКВУГІЛЛЯ", ЄДРПОУ 26403391,

у межах суми стягнення за наказом суду по справі №4/555 у розмірі 44 824 337,87грн.

2. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України тимчасово до 01.01.2019 зняти арешти накладений постановою від 07.07.2016 ЗВП №51454450 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 при виконанні наказу господарського суду Луганської області № 4/555 з майна боржника та оголошення заборони на його відчуження у межах суми стягнення за наказом суду по справі № 4/555 у розмірі 44.824.337,87 грн., і припинити чинність обтяження, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за №15311614 (спеціальний розділ) від 08.07.2016 і в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна за № 15891270 від 07.07.2016.

3. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України копії документів про зняття заходів примусового виконання направити на виконання в банківські установи та в органи, що здійснюють реєстрацію майна або ведуть реєстр заборони на його відчуження.

Запереченнями від 24.10.2017 відділ ДВС проти скарги заперечує посилаючись на її необґрунтованість.

Відділ ДВС у запереченнях пояснив, що 15.06.2016 головним державним виконавцем відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 на підставі ст. 33 Закону України Про виконавче провадження (в редакції чинній на момент проведення виконавчих дій) винесено постанову про об'єднання виконавчих проваджень № 50945847, № 50945850 у зведене виконавче провадження № 51454450.

Орган виконання судового рішення зазначив, що оскільки боржник не подав державному виконавцю документального підтвердження про виконання рішення суду в добровільному порядку, державний виконавець керуючись статями 52, 57, 65 Закону України Про виконавче провадження виніс постанову про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах від 07.07.2016 ЗВП № 51454450, та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 07.07.2016 ЗВП № 51454450.

Відділ ДВС посилається на норми ст. ст. 34, 59 Закону України Про виконавче провадження якими не передбачено підстав для зупинення виконавчих проваджень та заходів примусового виконання рішень щодо державних вугледобувних підприємств та підстав для зняття арешту з коштів та інших цінностей боржника та нерухомого майна з огляду на те, що боржник є державним вугледобувним підприємством.

Відзивом на скаргу від 14.11.2017 стягувач проти скарги заперечує, посилаючись на те, що виконавче провадження № 50945850 на даний час не є зупиненим, а зняття арештів та заборон відчуження майна згідно ст. 1 Закону України Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств від 13.04.2017 № 2021-VIII можливе лише після зупинення виконавчого провадження № 50945850.

Розглянувши матеріали скарги, вислухавши представників сторін та ВДВС, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню за таких підстав:

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі наказу господарського суду Луганської області від 12.04.2007 № 4/555 відділом ДВС відкрито виконавче провадження ВП № 50945850, яке 15.06.2017 було об'єднано у зведене виконавче провадження ЗВП № 51454450.

Оскаржуваними двома постановами від 07.07.2016 відділ ДВС наклав арешт на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, а також на майно боржника та оголосив заборону на його відчуження, у межах суми стягнення 61276075,13 грн.

24.05.2017 набрав чинності Закон України Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств від 13.04.2017 статтею 1 якого встановлено, що тимчасово, до 1 січня 2019 року, підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо державних вугледобувних підприємств, які підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження , знімаються арешти та заборони відчуження майна у таких виконавчих провадженнях, крім рішень про виплату заробітної плати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв'язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, стягнення аліментів та рішень про стягнення заборгованості із сплати внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У зв'язку з прийняттям вказаного Закону, боржник направив відділу ДВС лист від 30.05.2017 №01/4-4-199 з вимогою направити йому постанови про зупинення виконавчих проваджень та постанови про скасування заходів примусового виконання таких рішень (арешту рахунків та майна і заборони його відчуження).

Відповіді від органу виконання рішень не боржник не отримав, арешти відділом не скасовано.

Боржник - ДП Первомайськвугілля згідно своєму статуту є державним вугледобувним підприємством. Тому, виконавче провадження з виконання наказу від 12.04.2007 № 4/555 підлягало зупиненню.

Із положень статті 1 Закону України Про виконавче провадження витікає, що державний виконавець в ході виконавчого провадження не зв'язаний лише вимогами Закону України Про виконавче провадження , а здійснює виконавче провадження в межах повноважень та у спосіб, визначених також іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, іншими законами , а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Таким чином, вимоги Закону України Про відновлення платоспроможності державних вугледобувних підприємств розповсюджуються і на виконавче провадження за наказом від 12.07.2007 № 4/555.

За таких обставин, скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 121 2 Господарського процесуального кодексу України, суд

У Х В А Л И В:

1. Скаргу державного підприємства Первомайськвугілля від 26.06.2017 № 01/4-1-232 на дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 задовольнити.

2. Зобов'язати відділ примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України тимчасово до 01.01.2019 зняти арешт накладений постановою від 07.07.2016 ЗВП № 51454450 головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 з виконання наказу господарського суду Луганської області № 4/555, з коштів та інших цінностей боржника що знаходяться на розрахункових рахунках державного підприємства Первомайськвугілля та його відокремлених підрозділів: