Ухвала

від 28.02.2018 по справі 913/1286/16

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Верховний Суд УХВАЛА 28 лютого 2018 року м. Київ справа №  913/1286/16 Суддя Верховного Суду у складі судді Касаційного господарського суду Мачульський Г.М. розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.10.2017 та на ухвалу Господарського суду Луганської області від 28.08.2017 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційна фірма "Промсоюз" до Управління житлово-комунального господарства Брянківської міської ради про стягнення 61 039,29 грн. за участю Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області ВСТАНОВИВ: 03.11.2017 Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області звернулося із касаційною скаргою на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 17.10.2017 та на ухвалу Господарського суду Луганської області від 28.08.2017 через Донецький апеляційний господарський суд до Вищого господарського суду України з клопотанням про звільнення від сплати судового збору. На підставі пункту 6 частини першої Розділу XI "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у редакції чинній з 15.12.2017, справа №913/1286/16 Господарського суду Луганської області була передана до Касаційного господарського суду. Пунктом 11 частини першої Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у редакції чинній з 15.12.2017, передбачено, що заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не порушено на момент набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Відповідно до частини четвертої статті 111 Господарського процесуального кодексу України (у редакції чинній до 15.12.2017) до скарги додаються докази сплати судового збору. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір". Відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про судовий збір" суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Підпунктом 7 пункту 2 частини другої статті 4 наведеного Закону унормовано, що за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" установлено у 2017 році прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 1600 гривень. Як вбачається з матеріалів справи, касаційна скарга була подана у листопаді 2017 року, тому розмір судового збору, що підлягає сплаті за подання касаційної скарги Головним управлінням Державної казначейської служби України в Луганській області складає 1600,00 грн. Таким чином, при зверненні з касаційною скаргою скаржник мав сплатити судовий збір у розмірі 1 600,00 грн. та надати суду оригінал документу про сплату судового збору у вказаному розмірі. Проте заявником касаційної скарги не подано доказів сплати судового збору, але додане клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке обґрунтоване, тим що скаржник є бюджетною установою, яка фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, та враховуючи значну кількість судових справ, недостатньо кошторисних призначень на сплату судового збору за всіма справами, у зв'язку з чим відсутня можливість здійснити оплату судового збору. Відповідно до статті 8 Закону України "Про судовий збір" у редакції, чинній на момент звернення з касаційною скаргою, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі, однак, доказів підтвердження даних обставин, скаржником не надано, а фінансування його за рахунок коштів державного бюджету та значна кількість судових справ, не є підставою для звільнення від сплати судового збору. З урахуванням зазначеного, скаржнику потрібно надати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду належні докази сплати судового збору у розмірі 1 600,00 грн., на відповідні реквізити рахунку Верховного Суду для зарахування до державного бюджету судового збору з підтвердженням такого зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України. Відповідно до пункту 2 частини четвертої статті 290 Господарського процесуального кодексу України (у редакції чинній з 15.12.2017) до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Згідно із частиною другою статті 292 Господарського процесуального кодексу України, у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу, про що суддею постановляється відповідна ухвала. Відповідно до частини другої статті 174 Господарського процесуального кодексу України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). З огляду на викладене, оскільки Головне управління Державної казначейської служби України у Луганській області до касаційної скарги не додало документ, що підтверджує сплату судового збору у встановленому розмірі, то така касаційна скарга вважається поданою без додержання відповідних вимог процесуального законодавства, і підлягає залишенню без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України. Листом Державної казначейської служби України від 01.12.2017 №16-08/1082-20145 повідомлено реквізити рахунку для зарахування до державного бюджету судового збору за розгляд справ Верховним Судом: Отримувач коштів: УК у Печерському районі Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897 Банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві Код банку отримувача: 820019 Рахунок отримувача: 31213207700007 Код класифікації доходів бюджету: 22030102 Для усунення недоліків касаційної скарги Головному управлінню Державної казначейської служби України у Луганській області необхідно оплатити судовий збір у сумі 1600,00 грн. за новими реквізитами рахунку, як до Верховного Суду. Усунувши недоліки, заявнику касаційної скарги необхідно надати суду докази про дату вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для визначення судом чи було дотримано заявником встановлений у частині 2 статті 174 Господарського процесуального кодексу України строк на усунення заявником недоліків касаційної скарги. Відповідно до частини четвертої статті 174 та частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України, якщо скаржник не усунув недоліки касаційної скарги у встановлений строк, така касаційна скарга вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із касаційною скаргою. Керуючись статтями 174, 234, 290, 292 Господарського процесуального кодексу України, УХВАЛИВ: 1. Відмовити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Луганській області у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору. 2.Касаційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області залишити без руху до 26.03.2018. 3. У разі усунення недоліків документи направити на адресу Касаційного господарського суду (01016, м. Київ, вул. О. Копиленка, 6). 4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя          Г.М. Мачульський